淺談管理高速公路超限運(yùn)輸?shù)膶Σ呖蚣?/h1>
2015-06-02 11:53:17張永剛
科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) 2015年12期
張永剛
摘 要：該文主要簡單的介紹了高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈：Γㄟ^對現(xiàn)階段出現(xiàn)高速公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析，來探討管理高速公路超限運(yùn)輸?shù)挠行Σ?，以保障高速公路運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性和安全性。據(jù)此，有利于提升高速公路超限運(yùn)輸管理水平，改善高速公路的運(yùn)輸狀況，避免出現(xiàn)超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，以貫徹落實(shí)國家的相關(guān)政策和制度，規(guī)范高速公路運(yùn)輸，以實(shí)現(xiàn)高速公路超限運(yùn)輸管理效益最大化，從而推動高速公路的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：高速公路 超限運(yùn)輸 有效對策 管理效益
中圖分類號：U492.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）04（c）-0200-01
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸事業(yè)也隨之蒸蒸日上，受到人們的廣泛關(guān)注，取得了一定的成績和突破。高速公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸中的重要組成部分，必須予以高度關(guān)注，不容忽視。在新時(shí)期下，科學(xué)技術(shù)日新月異，不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)，高速公路建設(shè)水平也逐漸提高，但是即便如此也仍然存在著運(yùn)輸問題，高速公路的使用壽命比較短。高速公路超限運(yùn)輸管理已經(jīng)成為高速公路發(fā)展過程中的重要研究課題，對高速公路的質(zhì)量具有重要的影響。鑒于這種狀況，需要相關(guān)部門根據(jù)造成高速公路超限運(yùn)輸?shù)脑騺韺?shí)施具有針對性的措施，以保障高速公路的質(zhì)量，增加高速公路路面的使用時(shí)長，促進(jìn)高速公路超限運(yùn)輸管理有效性的提高，從而保障高速公路的長遠(yuǎn)效益。
1 高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈：?/p>
高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈：κ执?，對高速公路的使用壽命具有較大的消極影響。高速公路超限運(yùn)輸將會損害公路路面的質(zhì)量，提高公路的修護(hù)成本，減少高速公路的使用時(shí)間。而且超限運(yùn)輸干擾了運(yùn)輸市場的秩序，不符合法律的規(guī)定和要求，是一種不合法的行為，不利于運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從安全角度上來說，高速公路超限運(yùn)輸線的危害更為突出，超負(fù)荷的重量將會直接影響到車輛的性能，在操作上難以得到安全保障，容易引發(fā)安全事故。
2 現(xiàn)階段出現(xiàn)高速公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象的原因
現(xiàn)階段出現(xiàn)高速公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象的原因主要在于：首先，在利益的誘惑下，部分運(yùn)輸車輛經(jīng)過了一些不合法的改裝，某些車廠或是車輛制造商為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，便對運(yùn)輸車輛進(jìn)行改裝，導(dǎo)致高速公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象的出現(xiàn)；其次，在對高速公路運(yùn)輸?shù)墓芾磉^程中，并未協(xié)調(diào)配合各個(gè)部門的工作，在治理高速公路超限運(yùn)輸狀況的時(shí)候，工作不到位，各部門缺乏合作，管理責(zé)任沒有落實(shí)到各個(gè)人的身上，以致于問責(zé)無人。而且在實(shí)際高速公路超限查處過程中，有些人員會故意引開執(zhí)法人員的注意力，例如扮作路人求引路等。其采取一些不恰當(dāng)?shù)氖侄蝸砀蓴_高速公路超限管理工作的開展，從而導(dǎo)致管理工作效果不佳；最后，近年來，我國高速公路運(yùn)輸車輛的數(shù)量不斷地增加，但是每輛車的運(yùn)輸能力卻未能提高，所運(yùn)輸?shù)呢浳锪坎蛔?。這種狀況容易引發(fā)不正當(dāng)?shù)母偁幠Ｊ健?/p>
3 管理高速公路超限運(yùn)輸?shù)挠行Σ?/p>
3.1 保障運(yùn)輸市場的規(guī)范性
為了保障高速公路超限運(yùn)輸管理的有效性，則必須充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控手段，采用行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段等來維護(hù)運(yùn)輸市場的利益，保障運(yùn)輸市場的規(guī)范性。政府可以對運(yùn)輸市場進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，增加車輛的運(yùn)輸費(fèi)用，提高運(yùn)輸市場的價(jià)格，以確保運(yùn)輸司機(jī)的效益。可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，可以加強(qiáng)對貨運(yùn)稅費(fèi)的改革，合理的設(shè)計(jì)運(yùn)輸費(fèi)用的各個(gè)款項(xiàng)，采用更為科學(xué)的計(jì)量稅費(fèi)的方法，以為人們提供更為健康而穩(wěn)定的運(yùn)輸市場環(huán)境；第二，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國高速公路超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀來采用有效的手段來加以管理，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，尤其是運(yùn)輸能力和運(yùn)輸量之間的關(guān)系，以此充分利用運(yùn)輸資源，提高資源利用率。另外還應(yīng)當(dāng)通過稅收政策來予以運(yùn)輸企業(yè)一定的支持，以防出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象；第三，政府應(yīng)當(dāng)對公路運(yùn)輸?shù)能囕v型號進(jìn)行規(guī)定，大力推廣集裝箱運(yùn)輸方案。
3.2 實(shí)施計(jì)重收費(fèi)方式，做好宣傳工作
在管理高速公路超限運(yùn)輸管理工作的時(shí)候，可以采用集中收費(fèi)模式，讓高速公路運(yùn)輸車輛根據(jù)重量來支付費(fèi)用，以此來治理高速公路超限運(yùn)輸狀況。若是空車行駛于高速公路中，則可以降低其收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)載重量的車輛則根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來收取費(fèi)用，超限裝栽的車輛則按照規(guī)定收費(fèi)，至于嚴(yán)重超載的車輛則必須要求其卸載才可繼續(xù)通行。實(shí)施集中收費(fèi)方式，有利于提高高速公路超限運(yùn)輸管理水平，建立完善的車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以對所有運(yùn)輸車輛實(shí)施有效的管理。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路超限運(yùn)輸管理宣傳，做好宣傳工作，遵循國家所規(guī)定的法律法規(guī)，提高運(yùn)輸行業(yè)人們的法律意識，以為高速公路超限運(yùn)輸管理工作提供重要的法制保障。加強(qiáng)對高速公路運(yùn)輸司機(jī)的教育，以使其能夠自覺地遵守要求，樹立安全意識，實(shí)施依法經(jīng)營。
3.3 充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，實(shí)施長效管理活動
隨著時(shí)代的發(fā)展、社會的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)成為人們生產(chǎn)和生活過程中不可或缺的一部分，被各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。在實(shí)施高速公路超限運(yùn)輸管理工作的時(shí)候，也應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建完善的路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。通過高速公路治理超限運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，有利于優(yōu)化資源配置，減少資源的浪費(fèi)，以保障高速公路超限運(yùn)輸管理效率。管理高速公路超限運(yùn)輸是一項(xiàng)需要堅(jiān)持不懈、長期努力的工作，必須實(shí)施長效管理。協(xié)調(diào)配合各部門的管理工作，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行查處，對于超限運(yùn)輸?shù)能囕v要進(jìn)行嚴(yán)懲。
4 結(jié)語
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸形成，社會各領(lǐng)域中的企業(yè)都大力發(fā)展，而運(yùn)輸業(yè)也在此過程中迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，但與此同時(shí)其也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。超限運(yùn)輸對公路質(zhì)量具有較大的危害，是公路殺手，容易造成高速公路路面的破損，不利于高速公路的運(yùn)輸按全，易引發(fā)嚴(yán)重的交通事故，難以保障人們的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全。在這種情況下，提高高速公路超限運(yùn)輸管理質(zhì)量顯得尤為重要，必須采取有效的對策來加以管理和完善。管理高速公路超限運(yùn)輸并不是一項(xiàng)簡單的任務(wù)，其所包含的內(nèi)容比較多，所涉及的范圍較廣，具有一定的復(fù)雜性，在實(shí)際操作過程中存在著諸多困難，必須進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃?？偠灾?，加強(qiáng)對管理高速公路超限運(yùn)輸對策的研究，具有重要的研究意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 白銘，賢紅.淺談高速公路超限運(yùn)輸管理[J].價(jià)值工程，2011（9）：225.
[2] 張進(jìn)芳.高速公路超限運(yùn)輸?shù)闹卫泶胧J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（15）：256.
[3] 張婕，荊民.論高速公路超載超限運(yùn)輸?shù)闹卫韀J].科技風(fēng)，2012（7）：119.
[4] 魏世勇.高速公路超限貨物運(yùn)輸?shù)奈：肮芾韺Σ遊J].科技資訊，2012（31）： 232.
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隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸事業(yè)也隨之蒸蒸日上，受到人們的廣泛關(guān)注，取得了一定的成績和突破。高速公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸中的重要組成部分，必須予以高度關(guān)注，不容忽視。在新時(shí)期下，科學(xué)技術(shù)日新月異，不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)，高速公路建設(shè)水平也逐漸提高，但是即便如此也仍然存在著運(yùn)輸問題，高速公路的使用壽命比較短。高速公路超限運(yùn)輸管理已經(jīng)成為高速公路發(fā)展過程中的重要研究課題，對高速公路的質(zhì)量具有重要的影響。鑒于這種狀況，需要相關(guān)部門根據(jù)造成高速公路超限運(yùn)輸?shù)脑騺韺?shí)施具有針對性的措施，以保障高速公路的質(zhì)量，增加高速公路路面的使用時(shí)長，促進(jìn)高速公路超限運(yùn)輸管理有效性的提高，從而保障高速公路的長遠(yuǎn)效益。
1 高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈：?/p>
高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈：κ执?，對高速公路的使用壽命具有較大的消極影響。高速公路超限運(yùn)輸將會損害公路路面的質(zhì)量，提高公路的修護(hù)成本，減少高速公路的使用時(shí)間。而且超限運(yùn)輸干擾了運(yùn)輸市場的秩序，不符合法律的規(guī)定和要求，是一種不合法的行為，不利于運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從安全角度上來說，高速公路超限運(yùn)輸線的危害更為突出，超負(fù)荷的重量將會直接影響到車輛的性能，在操作上難以得到安全保障，容易引發(fā)安全事故。
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為了保障高速公路超限運(yùn)輸管理的有效性，則必須充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控手段，采用行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段等來維護(hù)運(yùn)輸市場的利益，保障運(yùn)輸市場的規(guī)范性。政府可以對運(yùn)輸市場進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，增加車輛的運(yùn)輸費(fèi)用，提高運(yùn)輸市場的價(jià)格，以確保運(yùn)輸司機(jī)的效益。可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，可以加強(qiáng)對貨運(yùn)稅費(fèi)的改革，合理的設(shè)計(jì)運(yùn)輸費(fèi)用的各個(gè)款項(xiàng)，采用更為科學(xué)的計(jì)量稅費(fèi)的方法，以為人們提供更為健康而穩(wěn)定的運(yùn)輸市場環(huán)境；第二，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國高速公路超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀來采用有效的手段來加以管理，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，尤其是運(yùn)輸能力和運(yùn)輸量之間的關(guān)系，以此充分利用運(yùn)輸資源，提高資源利用率。另外還應(yīng)當(dāng)通過稅收政策來予以運(yùn)輸企業(yè)一定的支持，以防出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象；第三，政府應(yīng)當(dāng)對公路運(yùn)輸?shù)能囕v型號進(jìn)行規(guī)定，大力推廣集裝箱運(yùn)輸方案。
3.2 實(shí)施計(jì)重收費(fèi)方式，做好宣傳工作
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在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸形成，社會各領(lǐng)域中的企業(yè)都大力發(fā)展，而運(yùn)輸業(yè)也在此過程中迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，但與此同時(shí)其也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。超限運(yùn)輸對公路質(zhì)量具有較大的危害，是公路殺手，容易造成高速公路路面的破損，不利于高速公路的運(yùn)輸按全，易引發(fā)嚴(yán)重的交通事故，難以保障人們的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全。在這種情況下，提高高速公路超限運(yùn)輸管理質(zhì)量顯得尤為重要，必須采取有效的對策來加以管理和完善。管理高速公路超限運(yùn)輸并不是一項(xiàng)簡單的任務(wù)，其所包含的內(nèi)容比較多，所涉及的范圍較廣，具有一定的復(fù)雜性，在實(shí)際操作過程中存在著諸多困難，必須進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃?？偠灾?，加強(qiáng)對管理高速公路超限運(yùn)輸對策的研究，具有重要的研究意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 白銘，賢紅.淺談高速公路超限運(yùn)輸管理[J].價(jià)值工程，2011（9）：225.
[2] 張進(jìn)芳.高速公路超限運(yùn)輸?shù)闹卫泶胧J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（15）：256.
[3] 張婕，荊民.論高速公路超載超限運(yùn)輸?shù)闹卫韀J].科技風(fēng)，2012（7）：119.
[4] 魏世勇.高速公路超限貨物運(yùn)輸?shù)奈：肮芾韺Σ遊J].科技資訊，2012（31）： 232.
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