用服務(wù)拉近黨組織與群眾的距離

近年來(lái)，射洪縣委緊緊圍繞服務(wù)改革、發(fā)展、民生、群眾和黨員，堅(jiān)持四措并舉，狠抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員敢創(chuàng)先、善爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)上游的活力，讓服務(wù)成為基層黨組織與黨員群眾心間“最后一公里”的橋梁和紐帶，著力提升基層服務(wù)型黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。

以推動(dòng)區(qū)域化黨建為抓手，構(gòu)建功能強(qiáng)、覆蓋全的便民服務(wù)體系。縣委始終站在黨長(zhǎng)期執(zhí)政、更好執(zhí)政的高度，將服務(wù)作為基層黨組織永恒主題。一是提升組織設(shè)置科學(xué)性。在金鶴鄉(xiāng)等30個(gè)中心村試點(diǎn)開展中心村黨總支+產(chǎn)業(yè)園支部+種養(yǎng)殖業(yè)支部+流動(dòng)黨員支部的中心村黨組織1+N設(shè)置工作；在18個(gè)城市社區(qū)構(gòu)建以社區(qū)黨委（黨總支）—網(wǎng)格黨支部—院落（樓宇）黨小組—黨員中心戶為一體的組織體系；在3個(gè)工業(yè)園區(qū)推行園區(qū)黨委—行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）黨總支—企業(yè)（聯(lián)合）黨支部的組織構(gòu)架，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的功能。二是構(gòu)建四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)。全面落實(shí)縣政務(wù)服務(wù)中心示范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心集中服務(wù)、村級(jí)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)、村（居）民小組代辦點(diǎn)代辦服務(wù)工作，構(gòu)建了縣—鄉(xiāng)—村—組四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是開展服務(wù)型黨組織評(píng)星級(jí)。設(shè)置1-5星級(jí)評(píng)定指標(biāo)，以量化評(píng)分的形式開展黨組織星級(jí)評(píng)定，并與黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。今年，五星級(jí)黨組織平安街道銀華社區(qū)黨委被命名為“全省基層服務(wù)型示范社區(qū)黨組織”，26個(gè)三星級(jí)以上黨組織獲市、縣表彰，84個(gè)無(wú)星后進(jìn)基層黨組織甩掉后進(jìn)帽子。

以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，打造理念優(yōu)、素質(zhì)強(qiáng)的服務(wù)力量。將理想信念和道德品行教育作為基層干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，力求每名基層黨員干部永葆絕對(duì)忠誠(chéng)于黨的政治品格，努力做堅(jiān)定的舉旗人、可信的貼心人、出色的圓夢(mèng)人。一是精選拔。創(chuàng)新開展村黨組織書記民意支持率第三方獨(dú)立調(diào)查，收集了帶著“泥土味”的民意，及時(shí)將“一好雙強(qiáng)”型人才選拔進(jìn)村黨支部班子。二是重培訓(xùn)。舉辦“村（社區(qū)）黨組織書記、大學(xué)生村官專題培訓(xùn)班”“黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班”等7個(gè)班次，縣委書記親自開講授課，培訓(xùn)基層黨員干部1000余人次；舉辦第二屆“學(xué)歷教育+技能培訓(xùn)”大專班，培養(yǎng)村級(jí)后備干部150人；開通“黨建直通車”廣播欄目，已播出26期；開設(shè)“學(xué)習(xí)實(shí)踐課堂”，組織300余名黨員干部對(duì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行“集體把脈、對(duì)癥開方”，增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)用性。12名優(yōu)秀村支書入選“百名群眾工作能手”。三是勤服務(wù)。深化“雙報(bào)到”工作，270個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和11028名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，報(bào)到率達(dá)95%以上，認(rèn)領(lǐng)公益崗位1000余個(gè)；建立“黨員義工日”長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)基層黨組織開展黨員志愿服務(wù)550余次。

以創(chuàng)新服務(wù)方式為動(dòng)力，開發(fā)形式多、效果佳的服務(wù)載體。一是開展網(wǎng)格化服務(wù)。以家庭為單位，將居民居住相對(duì)集中的區(qū)域劃分為若干個(gè)單元網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1—2名黨員網(wǎng)格管理員，對(duì)社區(qū)居民實(shí)行面對(duì)面、全方位、動(dòng)態(tài)化管理服務(wù)。目前，全縣18個(gè)城市社區(qū)共建立網(wǎng)格270個(gè)，配備網(wǎng)格管理員420余名，對(duì)行動(dòng)不便、身患疾病的居民開展上門服務(wù)1.2萬(wàn)余次。二是實(shí)行親情化幫扶。深入開展“走基層”“結(jié)窮親”等活動(dòng)，全縣800余名黨員干部結(jié)對(duì)2800余戶困難群眾，基本實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶村村覆蓋。選派100名“科技特派員”聯(lián)系非公企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、種養(yǎng)殖大戶，每人每月到聯(lián)系點(diǎn)科技服務(wù)3次以上，幫助解決技術(shù)難題380余件。三是探索本土化載體。尊重基層首創(chuàng)精神，全面推廣“六到村組”“五本臺(tái)賬”群眾工作法，全縣鎮(zhèn)村干部收集民意1.3萬(wàn)余條，建立臺(tái)賬2263本，幫助解決問(wèn)題1000余個(gè)。農(nóng)業(yè)局黨委創(chuàng)新開設(shè)“農(nóng)事服務(wù)超市”、沱牌鎮(zhèn)黨委開展“群眾訴求、群眾評(píng)述”、金華鎮(zhèn)黨委設(shè)置民生問(wèn)題“明白墻”、鳳來(lái)鎮(zhèn)推行“村黨支部+公司+協(xié)會(huì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、金家鎮(zhèn)黨委實(shí)施農(nóng)村一類空巢老人“三天一見面，每日一電話”關(guān)愛機(jī)制，群眾普遍叫好。（責(zé)編：賀貴成）