衛(wèi)興華

市場經(jīng)濟是由市場配置資源的經(jīng)濟，也就是由市場機制決定物力資源和人力資源在不同部門間的分配。講市場配置資源，一般著眼于生產(chǎn)部門間的資源配置，容易將資源配置等同于生產(chǎn)要素配置。其實，在實際經(jīng)濟生活中，流通部門也有流通要素合理配置問題，消費領(lǐng)域也有消費資源公平配置問題。當(dāng)然，生產(chǎn)領(lǐng)域的資源配置是決定性的環(huán)節(jié)。

一

我國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟以來，社會主義市場經(jīng)濟的理論與實踐問題，一直是學(xué)界和實際部門研究和議論的熱點問題。中央文件也不斷提出新的理論指導(dǎo)，著眼于擴大和增強市場經(jīng)濟在發(fā)展社會主義經(jīng)濟中的作用。學(xué)界出版了大量有關(guān)市場經(jīng)濟的論著。這與資本主義國家的有關(guān)情況形成明顯反差。發(fā)達資本主義國家很少有專門研究和闡述市場經(jīng)濟的論著，包括專著和論文。我國翻譯出版了大量西方經(jīng)濟學(xué)的書籍和論文，但難以看到專論資本主義市場經(jīng)濟的譯著。有些西方權(quán)威性經(jīng)濟學(xué)詞典中，連市場經(jīng)濟的詞條都沒有。例如，以學(xué)術(shù)性強、權(quán)威性高著稱的《簡明不列顛百科全書》（以下簡稱《全書》），就只有“市場”一詞，而無“市場經(jīng)濟”條目。在“市場”條目中只簡略提及資源配置問題：“亞當(dāng)·斯密早在18世紀(jì)就預(yù)見到現(xiàn)代工業(yè)是依靠其產(chǎn)品市場的廣泛而發(fā)展的?！?9世紀(jì)晚期的經(jīng)濟理論注意資源的分配使用，瓦爾拉提出了一般均衡論。經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為各種市場力量的自發(fā)發(fā)揮，可帶來充分就業(yè)和資源的最佳分配。正當(dāng)凱恩斯抨擊市場均衡概念之際，除了傳統(tǒng)的‘完全競爭理論外，又有‘不完全競爭理論的出現(xiàn)。不過二者都被譏為不符合于經(jīng)濟現(xiàn)實的。”（《簡明不列顛百科全書》第7冊第321—322頁，中國大百科全書出版社1985年版）《全書》對市場配置資源的作用論述得很簡略，而且對資源配置的市場均衡理論以及“完全競爭”與“不完全競爭”中的經(jīng)濟理論也都表示不認(rèn)同。

還有個值得思考的問題：西方國家的經(jīng)濟學(xué)著作包括教科書，涉及市場經(jīng)濟問題時，除正面論述其作用外，還往往專門講述其負(fù)面效用，特別是著眼于分配不公形成貧富分化問題。有的還特別提出，市場配置資源并不包括全部生產(chǎn)領(lǐng)域，例如，有一本少見的設(shè)有“市場經(jīng)濟”詞條的詞典——美國《現(xiàn)代經(jīng)濟詞典》中，對市場經(jīng)濟的解釋，非常簡括：“一種經(jīng)濟組織方式，在這種方式下，生產(chǎn)什么樣的商品，采用什么方法生產(chǎn)以及生產(chǎn)出來以后誰將得到它們等問題，都依靠供求力量來解決?！绹旧鲜且环N市場經(jīng)濟。然而，美國仍有許多不受市場指導(dǎo)的活動，如許多農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，就是由政府規(guī)定的種植面積和所支持的價格決定的?！保╗美] D.格林沃爾德主編《現(xiàn)代經(jīng)濟詞典》第275-276頁，商務(wù)印書館1981年版）它特別指出，美國“仍有許多”經(jīng)濟領(lǐng)域“不受市場指導(dǎo)”，而是“由政府規(guī)定”或“決定”。

具有國際影響的美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨所著的《經(jīng)濟學(xué)》認(rèn)為：“經(jīng)濟學(xué)中的市場概念是指任何可以進行交換的場合。（講市場是交換的‘場合，比講市場是交換的‘場所更科學(xué)，當(dāng)代市場交換并不都通過‘場所——引者）……所有這些交易都包括在市場和市場經(jīng)濟這兩個概念中”。“在充滿競爭的市場中，個人做出反映他們自己意愿的選擇。廠商做出使利潤最大化的選擇;為此，它必須生產(chǎn)消費者需要的產(chǎn)品，……當(dāng)廠商之間為了追求利潤而競爭時，消費者既從他們生產(chǎn)的產(chǎn)品獲益，也從供給商品的價格中獲益?！蓖瑫r，它又把問題轉(zhuǎn)向另一方面：總的來講，市場經(jīng)濟提供的答案是“能夠保證效率，但是在某些領(lǐng)域內(nèi)，這些答案都顯得很不夠?？赡苡刑辔廴荆嗖黄降?，或?qū)逃⑿l(wèi)生和安全關(guān)心太少。當(dāng)人們感到市場運行得不好時，就會轉(zhuǎn)向政府?！薄霸谑袌鼋?jīng)濟中，政府起著重要的作用。”（[美] 約瑟夫·斯蒂格利茨：《經(jīng)濟學(xué)》第2版第13頁，中國人民大學(xué)出版社2000年）該書還專設(shè)一節(jié)講“市場失靈與政府的作用”，它區(qū)分了兩種經(jīng)濟學(xué)家，即“自由市場經(jīng)濟學(xué)家”和“不完全市場經(jīng)濟學(xué)家”。前者包括米爾頓·弗里德曼和已故的喬治·斯蒂格勒。他們不贊同政府干預(yù)，確信政府不加干預(yù)的市場是實現(xiàn)經(jīng)濟效率的途徑。后者主張政府干預(yù)，懷疑放任自流的市場會在經(jīng)濟上產(chǎn)生有效率的結(jié)果。斯蒂格利茨是主張政府干預(yù)的，他認(rèn)為“政府在促進競爭和限制濫用市場勢力方面發(fā)揮著積極的作用”。（同上，第359頁）他提出了“濫用市場勢力”的問題，強調(diào)政府要對之進行限制。他講的“自由市場經(jīng)濟學(xué)家”，就是當(dāng)前世界范圍內(nèi)受到批判的新自由主義經(jīng)濟學(xué)家。

薩繆爾森的《經(jīng)濟學(xué)》教材，既正面論述了市場經(jīng)濟配置資源的效率性，又揭示了它的諸多負(fù)面效用，并主張：“政府應(yīng)進行干預(yù)，以增進市場經(jīng)濟的功能和公平。”它特別指出，市場經(jīng)濟會帶來收入分配不公平，產(chǎn)生貧富分化，即使在具備完全競爭的理想條件下的市場經(jīng)濟中，也“沒有理由認(rèn)為，在自由放任條件下，收入能被公平地加以分配。結(jié)果將是，收入和財富上存在著巨大的不平等，而這種不平等會長期在一代代人中留下去”。它還進一步指出：“在市場經(jīng)濟中，財富分配不平等遠遠大于收入分配的不平等?！保╗美] 保羅·薩繆爾森：《經(jīng)濟學(xué)》第14版第544、657頁，北京經(jīng)濟學(xué)院出版社1996年）薩繆爾森還通過對看不見的手學(xué)說的實效考察，提出不要迷戀市場經(jīng)濟的美妙，“在這個時候來討論市場失靈的情況，是為了將我們對市場的熱情稍稍降溫，對看不見的手有所了解之后，我們一定不要過分迷戀于市場機制的美妙——認(rèn)為它本身完美無缺，和諧一致，非人力所能望其項背”?！翱床灰姷氖钟袝r會引導(dǎo)經(jīng)濟走上錯誤的道路。”（[美] 保羅·薩繆爾森：《經(jīng)濟學(xué)》第12版第78頁，中國發(fā)展出版社1992年）

二

從西方經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于發(fā)展市場經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置的重要論著來看，有幾個值得關(guān)注的點：

其一，他們講市場經(jīng)濟，就是講由市場配置資源和怎樣配置。就是要說明生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、為誰生產(chǎn)、怎樣生產(chǎn)都由市場引導(dǎo)。講資源由市場配置，不言而喻，就是指市場決定資源配置。無論薩繆爾森的《經(jīng)濟學(xué)》，還是斯蒂格利茨的《經(jīng)濟學(xué)》或其他西方學(xué)者的經(jīng)濟學(xué)論著，都沒有講，在市場經(jīng)濟中，市場配置資源的作用是“基礎(chǔ)性”作用，還是“決定性”作用。

其二，發(fā)達資本主義國家的市場經(jīng)濟已實行幾百年，是成熟的市場經(jīng)濟，但從西方權(quán)威性的經(jīng)濟學(xué)教材和詞典中，更多看到的是對市場經(jīng)濟正反兩方面效用的總結(jié)性闡述，而且講正面效用比較簡略，講市場失靈、講負(fù)面效用則具體而突出。我們在討論和宣傳社會主義市場經(jīng)濟中，往往是突出其正面的效用（這是必要的），甚至西方經(jīng)濟學(xué)作為負(fù)面效用論述的事實，我國一些媒體竟作為正面效用加以宣傳。例如，在前面所引的西方權(quán)威經(jīng)濟學(xué)教材中，明確指出，市場經(jīng)濟會導(dǎo)致分配不公、貧富分化，這完全符合資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展幾百年的事實;法國學(xué)者皮凱蒂新出版的《21世紀(jì)資本論》一書，熱銷西方國家，也引起我國學(xué)界關(guān)注，它用統(tǒng)計數(shù)字分析和闡述了西方資本主義發(fā)展幾百年中貧富分化的歷史事實。而我國有的媒體卻刊發(fā)論文，主張通過發(fā)展市場經(jīng)濟、實行市場化分配，來縮小貧富分化。

其三，西方權(quán)威經(jīng)濟學(xué)著作，反對新自由主義的市場萬能論，會具體論述政府在發(fā)展市場經(jīng)濟中的重要作用。而我國竟有人用新自由主義觀點來解讀黨的十八屆三中全會決定的精神，認(rèn)為提市場“決定”資源配置就是他們所主張的市場決定一切，應(yīng)削弱和排斥政府的作用。其實，如前所論，講“市場配置資源”，實際內(nèi)涵就是由市場決定資源配置。黨的十八屆三中全會的《決定》明確指出，“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律”。這一規(guī)律，既適用于資本主義市場經(jīng)濟，也適用于社會主義市場經(jīng)濟。既然市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，我國已經(jīng)建立了市場經(jīng)濟，這一規(guī)律就必然發(fā)生作用。正如習(xí)近平同志所述：“關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點”。

三

我們需要思考這樣一些問題：為什么西方經(jīng)濟學(xué)論著對市場經(jīng)濟作用的闡述和宣傳，比我國更平易和平實？我國的有關(guān)討論和爭論為什么那么熱烈和激烈？意見分歧又那么多、那么大？其實，這有客觀的原因。

資本主義在其全部產(chǎn)生與發(fā)展的歷史中，始終在市場經(jīng)濟中求生存、求發(fā)展，后來建立了成熟的市場經(jīng)濟。資本主義國家是先有市場經(jīng)濟實踐，后有市場經(jīng)濟概念和理論。從現(xiàn)有資料看，直到20世紀(jì)初，才有市場經(jīng)濟概念出現(xiàn)。因此，西方國家的人們是先有市場經(jīng)濟的感性認(rèn)識，后有市場經(jīng)濟的理性認(rèn)識。長期生活在資本主義市場經(jīng)濟體制中的人們，大都具有對市場經(jīng)濟充分的感性認(rèn)知，他們能熟知市場經(jīng)濟的實踐內(nèi)容。正是由于西方學(xué)者是在長期市場經(jīng)濟實踐的基礎(chǔ)上，歸納出有關(guān)概念和理論的，因而他們深知市場經(jīng)濟的長處和短處，正面效用和負(fù)面效用，并逐漸認(rèn)識到政府在發(fā)展市場經(jīng)濟中的重要作用。從亞當(dāng)·斯密時期政府只做守夜人的自由市場經(jīng)濟，到20世紀(jì)30年代大危機后的凱恩斯國家干預(yù)理論和羅斯福新政，再到借鑒社會主義國家的計劃舉措，制定和實行經(jīng)濟計劃（二戰(zhàn)后，日、法等許多國家實行經(jīng)濟計劃，西德搞社會市場經(jīng)濟），將看不見的手和看得見的手結(jié)合和統(tǒng)一起來，用看得見的手引導(dǎo)看不見的手，促進了資本主義戰(zhàn)后的創(chuàng)新發(fā)展。因此，西方經(jīng)濟學(xué)家在寫給西方讀者的教材和論著中，不需要對市場經(jīng)濟的內(nèi)涵和怎樣搞市場經(jīng)濟做過多的描述。

我國是由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的。無論政界、學(xué)界和實際經(jīng)濟工作者，都對什么是市場經(jīng)濟和怎樣搞市場經(jīng)濟很不熟悉，需從頭學(xué)起，需要向西方學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其市場經(jīng)濟的概念和理論。我們是先獲取市場經(jīng)濟的理性認(rèn)識，后在實踐中獲取感性認(rèn)識的?？梢钥闯觯何覈D(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，是缺乏理論準(zhǔn)備和實踐經(jīng)驗的，需要在實踐中摸索著前進，在理論上探索著發(fā)展。盡管中央有明確的指導(dǎo)思想，但不同的人會各自按照自己的理論偏好和價值取向，汲取西方不同歷史時期的市場經(jīng)濟理論觀點，有的主張市場經(jīng)濟只能建立在私有制基礎(chǔ)上，不認(rèn)同社會主義市場經(jīng)濟;有的主張亞當(dāng)·斯密時期的自由市場經(jīng)濟，政府不要干預(yù);有的贊同新自由主義的觀點，推行全面私有化、自由化、市場化。馬克思主義理論工作者大都認(rèn)同和堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，反對新自由主義的觀點。這就呈現(xiàn)出中國學(xué)界在市場經(jīng)濟理論認(rèn)識上遠多于西方的分歧和爭論。

（作者：中國人民大學(xué)教授）

責(zé)任編輯：吳 強