李 鵬

(陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院， 陜西 西安 710001)

西安昆明池SWOT分析與深度開發(fā)建議

李 鵬

(陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院， 陜西 西安 710001)

針對西安昆明池水資源缺乏、現(xiàn)狀環(huán)境有待提高、周邊遺存知名度較低與昆明池較高的歷史、文化、水利、生態(tài)價值不匹配的問題，運(yùn)用SWOT態(tài)勢分析法，對西安昆明池進(jìn)行系統(tǒng)診斷，提出了依靠政策、合理規(guī)劃、借鑒經(jīng)驗(yàn)、整合資源、還惠于民等發(fā)展戰(zhàn)略，為昆明池深度開發(fā)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

昆明池遺址；SWOT；深度開發(fā)

昆明池是我國歷史上第一座大型人工湖，建成于公元前120年，是秦漢“上林苑”的核心景區(qū)，唐末由于戰(zhàn)亂、政治中心轉(zhuǎn)移等原因疏于管理而干涸，現(xiàn)狀為農(nóng)田、村莊，前后存世950余年[1]。本文運(yùn)用SWOT分析法，全面分析昆明池現(xiàn)狀優(yōu)勢與不足，開發(fā)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以期為其可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 SWOT方法簡述

SWOT 分析法(優(yōu)勢—劣勢—機(jī)遇—威脅態(tài)勢分析法)，即把研究對象的優(yōu)勢和劣勢(內(nèi)部主動因素)與機(jī)會和威脅(外部客觀因素)相互匹配,構(gòu)造分析矩陣,進(jìn)行客觀診斷和評價,據(jù)此綜合分析得出一系列相應(yīng)的決策性結(jié)論[2]。

2 西安昆明池SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 地理位置優(yōu)越

昆明池地處西安市西南部，距西安市區(qū)僅10km左右，交通極為便利。同時緊鄰國家級高新開發(fā)區(qū)——西安高新開發(fā)區(qū)，有著良好歷史文化底蘊(yùn)的依托，也不乏創(chuàng)新創(chuàng)造思想的基礎(chǔ)。

2.1.2 研究深度詳盡

數(shù)年來，眾多學(xué)者對昆明池歷史規(guī)模、湖岸位置、遺跡遺存、開發(fā)模式等進(jìn)行了大量研究，已基本明確其遺址、遺跡分布，“牛郎織女”等文化起源，及水質(zhì)、水量考證[3-4]。

2.1.3 重要的歷史、文化價值

昆明池及其周邊保存著十三朝特別是周秦漢唐等朝代的文化遺跡。古代文人詠頌昆明池的歌賦詩篇浩如煙海，而基于遺址內(nèi)牽?？椗穸亟ǖ摹笆艔R”及其衍生而來的“牛郎織女”傳說及“七夕文化”已成為國家第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[5-6]。

2.1.4 水利價值

歷史上昆明池建于漢長安城西南，主要供應(yīng)漢長安城生活、灌溉和景觀用水，同時養(yǎng)殖大量的魚鱉，以供都城使用[7]，蓄水量3000萬～5000萬m3，相當(dāng)于現(xiàn)代的中型水庫。而其漕渠是中國古代最早為都城運(yùn)輸糧食等物資的國家運(yùn)河工程。

2.2 劣勢分析

2.2.1 品牌效應(yīng)亟需提高

昆明池周邊歷史遺跡如進(jìn)水口石羊、細(xì)柳觀、普賢寺、文王花園、細(xì)柳營、滈池、滮池遺址、定昆池等，在歷史學(xué)家或愛好者眼里，均具有很高的科研價值，而在大眾游客眼里，更在乎其觀賞價值。同時，人們除“七夕文化”外對其他相關(guān)文化諸如“武帝夢魚”、“元帝求道”、“藥王索方”以及周邊關(guān)中黃土文化等不甚了解，而使得其文化品牌過于單調(diào)。

2.2.2 水源缺乏

西安市為內(nèi)陸半干旱地區(qū)缺水城市，隨著城市規(guī)模、人口及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其缺水情況將愈發(fā)嚴(yán)重，而昆明池附近灃河流域面積大，水量充足，水質(zhì)良好，卻源源不斷流入渭河成為棄水，使其水資源利用甚不匹配[8]。

2.2.3 地處城市周邊

昆明池地處西安城西老工業(yè)區(qū)，目前還有多家化工廠、污水處理廠存在，其排污勢必對昆明池水質(zhì)產(chǎn)生影響，而由于地處城市周邊，人群密集，生活污水的排放、垃圾淋濾廢水，不合理的地下水開采也勢必對昆明池水質(zhì)、水量產(chǎn)生影響[8]。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 經(jīng)濟(jì)政策機(jī)遇

《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出“加快推進(jìn)西咸一體化建議，著力打造西安國際化大都市”，西咸新區(qū)國家級新區(qū)的批復(fù)則指出要圍繞創(chuàng)新城市發(fā)展模式，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化，打造具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化范例。良好的政策支持，為深度開發(fā)昆明池創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

2.3.2 昆明池重建后對生態(tài)環(huán)境的改善作用

重建后的昆明池將對西安市整體水系循環(huán)、水源調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、生物多樣性、水體景觀豐富等起到重大的作用，同時還可為依托西安市悠久的歷史及文化底蘊(yùn)，創(chuàng)造開發(fā)多方向、多主體的水體景觀產(chǎn)品提供條件。

2.3.3 與引漢濟(jì)渭工程相互輔助

昆明池所在的區(qū)位和地質(zhì)地貌條件，是調(diào)劑秦嶺南北水資源的國家戰(zhàn)略工程——引漢濟(jì)渭工程最佳的蓄水調(diào)水地。一方面引漢濟(jì)渭工程為昆明池的重建提供了必不可少的水源，而另一方面昆明池為引漢濟(jì)渭提供了較大的調(diào)蓄庫容。

2.3.4 周邊同類工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

西安及咸陽周邊已興建若干城市景觀湖，其景觀主體建設(shè)及配套規(guī)劃理念、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)十分豐富。西安在文物遺跡保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)可保障在開發(fā)過程中盡可能不破壞昆明池原有遺跡；此外已得到成熟應(yīng)用的其他聲、光、影技術(shù)的使用，可更直觀地展現(xiàn)昆明池的歷史、文化價值。

2.4 威脅分析

2.4.1 周邊同質(zhì)資源的激烈競爭

昆明池重建初期必然會受到西安東部浐灞生態(tài)區(qū)、北部漢城湖、南部曲江池商圈以及咸陽湖等發(fā)展成熟的景觀湖的屏蔽作用。

2.4.2 建成后的水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境威脅

昆明池重建后必將引起地下水位抬高、農(nóng)作物浸沒等生態(tài)環(huán)境的變化，人工水體利用，如：休息、療養(yǎng)、娛樂、養(yǎng)殖等會帶來富營養(yǎng)化、水體污染等潛在的威脅。

2.4.3 移民安置

昆明池重建后淹沒占地、浸沒等必然會對遺址內(nèi)村鎮(zhèn)產(chǎn)生影響，而建成后周邊村莊的人類活動，如：取水、排水、堆放垃圾等也必然會影響到湖區(qū)水質(zhì)、水量及水景觀。

2.4.4 占用部分前期遺址

考古發(fā)現(xiàn)，初修昆明池時占用了西周鎬京遺址東南部的大片區(qū)域，挖出了大量黑土、灰土、燒土，如何在重建昆明池的同時對前期遺址資源進(jìn)行合理保護(hù)及開發(fā)對昆明池的深度開發(fā)挑戰(zhàn)較大。

3 昆明池SWOT分析

將以上各種因素根據(jù)輕重緩急和影響程度大小的排序方式,可構(gòu)造成SWOT 矩陣(見下表)?？梢钥闯?昆明池重建具體過程中,受多方面因素影響。兩兩組合后,可以采取S-O 戰(zhàn)略、S-T 戰(zhàn)略、W-O 戰(zhàn)略、W-T 戰(zhàn)略等多種發(fā)展戰(zhàn)略。

3.1 依靠政策，實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)利用

在西咸新區(qū)、關(guān)—天經(jīng)濟(jì)區(qū)政策支持下，應(yīng)盡快進(jìn)行融資建設(shè)，盡可能全面地開發(fā)昆明池的歷史、文化價值，建立昆明池商圈、生態(tài)圈和文化圈。

3.2 利用資料，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃重建

利用現(xiàn)有文獻(xiàn)及考古資料，合理規(guī)劃重建，做好重建后昆明池“真實(shí)性”的保護(hù)，同時處理好昆明池遺址與豐鎬遺址的關(guān)系，不能因重建昆明池遺址而破壞前期豐鎬遺址、遺存。

3.3 借鑒經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性開發(fā)

借鑒西安、咸陽周邊現(xiàn)有景觀湖區(qū)、歷史遺跡的開發(fā)模式，采用光、影、聲等先進(jìn)技術(shù)，更好地展示昆明池文化。采取防滲、排水等工程措施降低生態(tài)環(huán)境威脅。同時借鑒已有管理經(jīng)驗(yàn)，減輕人為活動對重建后昆明池水質(zhì)水量的破壞。

3.4 還惠于民，實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系和諧

進(jìn)行新型村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，引導(dǎo)并建成一批具有文化特色、產(chǎn)業(yè)依托的村鎮(zhèn)，使之成為基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不低于城市、生態(tài)環(huán)境功能優(yōu)于城市、居民收入與城市相當(dāng)?shù)男滦痛彐?zhèn)，真正還惠于民，實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系的和諧發(fā)展。

3.5 整合資源，實(shí)現(xiàn)片區(qū)共同發(fā)展

整合昆明池周邊文物、文化資源，打造昆明池文化品牌，進(jìn)行“抱團(tuán)”營銷，將非物質(zhì)形態(tài)的事物與物質(zhì)形態(tài)的事物一并梳理、保護(hù)、開發(fā)。同時將昆明池文化與西安、咸陽已有景區(qū)周秦漢唐文化“抱團(tuán)”，形成基于生態(tài)水系的新的大西安生態(tài)文化格局。

昆明池SWOT分析矩陣表

4 結(jié)語與討論

運(yùn)用SWOT法對昆明池重建進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：地理位置優(yōu)越、歷史文化遺存資源豐富是其重建及深度開發(fā)的優(yōu)勢，但目前仍存在周邊相關(guān)遺存、文化品牌度不高、水源缺乏、現(xiàn)狀整體環(huán)境有待提高等問題，存在周邊同質(zhì)資源屏蔽、移民安置問題較大、可能占用前期遺址及重建后對生態(tài)環(huán)境的改變等潛在威脅。依靠當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展機(jī)遇，必須充分利用已有資料及已有經(jīng)驗(yàn)、整合內(nèi)外部資源、還惠于民等多方面實(shí)現(xiàn)昆明池重建及深度開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)—社會—環(huán)境—文化和諧發(fā)展。fffffd

[1] 李令福.漢昆明池的興修及其對長安城郊環(huán)境的影響[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2008,37(4):91-97.

[2] 劉慧，孫世群.SWOT分析法在城市環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用——以安慶市為例[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2011,36(2):107-111.

[3] 中國社會科學(xué)院考古研究所，西安市文物保護(hù)考古研究院阿房宮與上林苑考古隊(duì).西安市漢唐昆明池遺址區(qū)西周遺存的重要考古發(fā)現(xiàn)[J].考古,2011(11):3-6.

[4] 黃盛璋.西安城市發(fā)展中的給水問題以及今后水源的利用與開發(fā)[J].地理學(xué)報(bào),1958,24(4):406-426.

[5] 傅功振,樊列武.長安斗門牛郎織女傳說考證與民族文化內(nèi)涵[J].民俗研究，2008(2):212-230.

[6] 王作良.漢唐長安昆明池的功用及其文化與文學(xué)影響[J].長安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2010,12(3):18-23.

[7] 陳清鋆.西漢水利工程與城市建設(shè)研究[J].規(guī)劃師，2014(7):194-198.

[8] 雷東霞，馬光.都邑發(fā)展與水環(huán)境——從西安城市水環(huán)境的歷史變遷看可持續(xù)發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)[J].華中建筑，2003,21(1):60-61.

SWOT Analysis of Xi’an Kunming Pool and Suggestions on In-depth Development

LI Peng

(ShaanxiProvinceInstituteofWaterResourcesandElectricPowerInvestigationandDesign,Xi’an710001,China)

Xi’an Kunming Pool is lack of water resources,present situation should be improved,and peripheral remains reputation is lower,which are not matched with higher history,culture,water conservancy and biological value in Kunming Pool.SWOT analysis method is utilized for systematically diagnosing Xi’an Kunming Pool.Development strategies are proposed,such as dependence on policy,rational planning,experience reference,resource integration,benefit on people,etc.,and scientific basis is provided for sustainable development in Kunming in-depth development and regional sustainable development.

Kunming Pool site;SWOT;in-depth development

10.16616/j.cnki.11-4446/TV.2015.09.015

TV21

A

1005-4774(2015)09-0048-03