劉英
1月22日晚間,歐洲央行行長德拉吉宣布資產(chǎn)購買計劃,正式推出歐版量化寬松貨幣政策(QE):從3月起每月購買600億歐元資產(chǎn),持續(xù)到2016年9月,或者歐元區(qū)中期通脹回到2%。預(yù)計總額度將達1萬億歐元以上,超過市場預(yù)期。
每月600億歐元的資產(chǎn)購買中,包括歐元區(qū)成員國債券及機構(gòu)債券,其中國債占比的上限為25%,機構(gòu)債券占12%。而在購買比例上歐央行購買20%,其余80%由各國自行承擔。按照成員國持股歐央行比例購債,歐央行將協(xié)調(diào)債券的購買,購債比例將按照歐元區(qū)各國在歐央行的出資比率。目前歐央行資產(chǎn)負債表規(guī)模在2萬億歐元規(guī)模,歐版QE推出后可能將使資產(chǎn)負債表大幅度擴張到2012年初3萬億歐元的規(guī)模。
歐版QE正式啟動不僅為歐元區(qū)注入流動性,也提振了全球市場情緒。對包括中國在內(nèi)的新興市場一定程度上構(gòu)成利好。
相對于去年歐洲推出的兩輪TLTRO來看,歐版QE可以直接跳過需求傳導等環(huán)節(jié),起到直接壓低各國的債券收益率的效果,直接刺激實體經(jīng)濟的投資和融資活動。同時歐洲作為我國最大出口目的地,其經(jīng)濟的復(fù)蘇也將直接利好我國經(jīng)濟增長。
歐元區(qū)推出QE,首先是為了改變從2009年歐債危機以來歐元區(qū)經(jīng)濟長期低迷、信貸動力不足及失業(yè)率高企的局面。為扭轉(zhuǎn)頹勢,去年歐央行就兩次降息,甚至不惜將隔夜利率降為負值,而且還推出了兩輪TLTRO操作,以及購買抵押債券和ABS等操作,但這些舉措都收效甚微。
歐版QE的推出還為了應(yīng)對歐元區(qū)長期以來通貨緊縮的局面。歐元區(qū)2014年12月份的CPI同比下降了0.2%,是自2009年歐債危機以來首次跌至負值,歐元區(qū)11月份的失業(yè)率為11.5%,部分歐元區(qū)國家年輕人的失業(yè)率仍然居高不下。通縮加上高失業(yè)率令歐央行必須采取行動。
歐洲版QE的推出頗費時日,這不僅是因為歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財政政策,導致歐央行不同于其他主權(quán)國家決策來得快。從泰勒規(guī)則測算結(jié)果看,從歐元區(qū)成立至今,特別是歐債危機以來,歐元區(qū)內(nèi)部核心國家和邊緣國家的對貨幣政策的訴求差別很大。
盡管包括歐央行、歐盟和IMF在內(nèi)的三駕馬車為解決歐債危機下了不少功夫,包括成立歐洲穩(wěn)定基金和歐洲穩(wěn)定機制(EFSF/ESM)等,但自2009年歐債危機之后,歐洲經(jīng)濟一直持續(xù)低迷,至今包括希臘在內(nèi)的不少國家債務(wù)率和赤字率等財政指標仍然遠高于警戒線。歐版QE也是迫不得已。
盡管歐版QE推出的消息提前泄露,但正式宣布以后,全球股市還是出現(xiàn)了普遍上漲,歐洲債券市場更是應(yīng)聲大漲,歐元兌美元匯率刷新了11年新低,丹麥央行緊隨其后宣布降息至負0.35%以維護克朗與歐元的匯率緊盯。
此前一周,瑞士央行已經(jīng)預(yù)料到歐央行即將推出QE,提前解除瑞士法郎對歐元的掛鉤,取消瑞郎上限并下調(diào)存款利率,震撼了金融市場,引發(fā)瑞士法郎暴漲的所謂黑天鵝事件。不只瑞士,丹麥、土耳其等國央行過去一周也都紛紛降息。
歐版QE可以說是歐央行在歐洲經(jīng)濟持續(xù)疲軟的狀況下,沒有辦法而采取的非常規(guī)貨幣政策,意圖也跟日本和之前的美國一樣,是為了向市場注入流動性,緩解通貨緊縮,進而促進經(jīng)濟增長。但是歐版QE的推出也是在經(jīng)歷歐債危機后歐元區(qū)各國財政政策難以發(fā)力情況下,被迫采取的寬松貨幣政策手段。而歐版QE也是治標不治本,只是為結(jié)構(gòu)改革騰挪出一點時間和空間,歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)改革仍然時不我待。
歐版QE全面推出將加速歐元貶值,對于促進歐元區(qū)的出口有利,而且長期利率走低也有利于提振投資。此前,歐盟委員會主席容克公布了3000億歐元重振歐洲經(jīng)濟的投資方案,通過設(shè)立投資基金等形式,利用公共資金來帶動私人投資,歐版QE將與投資一道為歐洲經(jīng)濟重新注入活力。
歐版QE也是一把雙刃劍,歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇需要寬松貨幣政策。而QE給歐洲帶來好處的同時也會產(chǎn)生較大的社會成本,其推出后可能出現(xiàn)一些國家搭順風車而疏于結(jié)構(gòu)改革的狀況,為此,德國總理默克爾警告說,歐央行的QE等任何決定都不能改變結(jié)構(gòu)性改革的努力。
歐版QE推出實際上是在步美國后塵,美國在2008年金融危機后迅速地推出三輪量化寬松貨幣政策(QE),使得美國經(jīng)濟得到有效提振,并在2014年11月份按計劃退出了QE??吹矫绹?jīng)濟復(fù)蘇強勁,歐洲也要通過QE來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。但事實上美國經(jīng)濟也是復(fù)蘇反復(fù),對何時加息美聯(lián)儲也是遲遲不決。
日本央行更是變本加厲,甚至推出了質(zhì)化量化寬松貨幣政策(QQE),為了達到GDP增長2%、CPI達到2%的目標,在兩年之內(nèi)要將基礎(chǔ)貨幣翻倍,日前日本央行又將資產(chǎn)購買計劃從此前的60萬億-70萬億日元提高到80萬億日元。安倍經(jīng)濟學企圖通過所謂的“三支箭”一改日本失去的20年的發(fā)展頹勢。
由于跌跌不休的國際油價拉低了通脹,加拿大央行日前也宣布降息25個基點以應(yīng)對通縮。一周之內(nèi)印度、秘魯?shù)葒胄幸捕技娂娦冀迪ⅰ?/p>
與面臨通縮而不斷推出量化寬松貨幣政策的發(fā)達經(jīng)濟體不同,不少新興和發(fā)展中經(jīng)濟體則身處水深火熱之中,巴西在歐版QE推出前一日宣布加息50個基點,以應(yīng)對日益嚴重的通脹,而面對封鎖及盧布大跌,俄羅斯此前更曾經(jīng)一天升息650個基點,以抑制國內(nèi)奔騰的通脹。
歐洲QE是在全球貨幣政策分化的背景下推出,即日本在加大QQE,而美國則在退出QE,而巴西、俄羅斯等國反而在加息,這在全球主要經(jīng)濟體國家貨幣政策分化的情況下,加大了各國貨幣政策和宏觀調(diào)控的難度,或加劇全球金融市場的波動。
中央經(jīng)濟工作會議上提出今年我國的貨幣政策將松緊有度,在經(jīng)濟新常態(tài)下實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟增長的四重目標。
歐版QE推出雖然加大了我國貨幣政策及宏觀調(diào)控難度,但有前期應(yīng)對美國、日本等國QE頻繁推出的經(jīng)驗,央行的應(yīng)對或?qū)⒂稳杏杏唷Hツ晡覈胄袆?chuàng)設(shè)和嫻熟地使用了諸如SLO、SLF、PSL、MLF等各種貨幣政策工具,央行的貨幣政策工具籃子里面儲備充足。在歐版QE推出的同一天,我國央行就重啟停止了兩個月的逆回購操作。不僅續(xù)作了MLF2695億元,而且還新增了500億元。
QE推出拉動歐洲經(jīng)濟的增長對全球是利好,其長期效果可能堪比美國QE。但短期來說,歐版QE對我國宏觀經(jīng)濟有利有弊。歐版QE推出,首先是對我國的出口不利,尤其是在目前歐洲整體已經(jīng)成為我國的最大出口市場的情況下。但是從進口來看,歐版QE推出對我國進口歐洲產(chǎn)品大有好處,人民幣升值會增加從歐洲的產(chǎn)品進口,有利于我國從歐洲尤其是德國進口機械設(shè)備等。不僅如此,我國的儲蓄率高達50%,歐版QE推出使得歐元走低而人民幣升值,我國可以更多從歐洲進口紅酒、奢侈品等各種消費品,可以刺激更多國人到歐洲去旅游。這些都會促進歐洲經(jīng)濟增長,而歐洲經(jīng)濟的增長反過來也有利于我國經(jīng)濟增長。
歐版QE的推出將有利于我國企業(yè)到歐洲的投資。2014年我國對外投資額首次超過了招商引資額,對外的資本輸出成為新常態(tài),日前在達沃斯年會上,央行行長周小川明確對我國經(jīng)濟增長表示樂觀,在談到中歐經(jīng)濟合作方面,小川也表示中國將繼續(xù)在歐洲投資各種不同的資產(chǎn)類別,例如股票和國債,中歐經(jīng)濟合作還將進一步擴大。
歐版QE推出對于我國資本輸出是利好。中國國家主席習近平提出“一帶一路”戰(zhàn)略,將拉動我國及沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長,我國正在推進的“一帶一路”戰(zhàn)略得到沿線50多個國家和地區(qū)的積極響應(yīng),聯(lián)通亞歐大市場是大勢所趨,也一定程度上促進了政策溝通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、道路聯(lián)通和民心相通。
歐版QE推出將促進人民幣國際化,截至目前,已有28個國家與我國央行進行了貨幣互換,而且有40個國家已把人民幣作為官方儲備貨幣。歐版QE推出,可能會導致將人民幣作為官方儲備貨幣被更多國家所接受,而不僅僅是用于對沖風險。
我國也要防范歐版QE推出產(chǎn)生的溢出效應(yīng)以及可能引發(fā)的風險。半年來國際油價雪崩式下跌,大宗商品價格大幅回調(diào),通縮風險進一步加劇,全球主要經(jīng)濟體貨幣政策日益分化。在此背景下,我國的貨幣政策要實現(xiàn)增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長以及平衡國際收支的目標,不僅是使用貨幣工具籃子里面的各種工具,應(yīng)對外部并根據(jù)我國經(jīng)濟實際情況,必要時還要進一步采取降準甚至降息的手段。
與歐美等國家在常規(guī)貨幣政策工具用完而不得不采取QE不同,中國的常規(guī)的貨幣政策手段還很豐富,貨幣政策調(diào)整也有足夠空間。關(guān)鍵是在全球去杠桿的情況下,既要保證國內(nèi)經(jīng)濟保質(zhì)保量增長,又要嚴防包括歐版QE的全球央行放水對我國的沖擊,不僅要注意防范匯兌風險,而且要時時關(guān)注跨境資金流動等各種風險。