“總理涉貪”，這是東歐一些國家出現(xiàn)的引人注目的新現(xiàn)象?？肆_地亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞等國涉及貪腐的政府首腦或是下臺，或是被抓、被判。

總理帶頭“撈外快” 東歐國家的腐敗總理，胃口不小。

克羅地亞前總理薩納德如今正在坐牢。2012年11月，他因濫用職權(quán)、貪污受賄，被判了10年徒刑。2003年12月至2009年7月任總理期間，他收了匈牙利石油和天然氣進(jìn)出口公司1270萬美元“好處費”，幫對方控制了克羅地亞的一家國有石油公司。此前，他于1995年任副外長時，代表克羅地亞政府與奧地利一家銀行談判政府貸款，撈了69.5萬美元好處費。

斯洛文尼亞前總理揚(yáng)沙在軍火買賣中撈好處。揚(yáng)沙曾在2004年至2008年任總理，這期間，斯軍方向芬蘭軍火商帕特里亞公司購買135輛裝甲車，總價值約3.61億美元。帕特里亞公司為促成這筆交易，曾賄賂斯方，揚(yáng)沙牽涉其中，涉案金額達(dá)數(shù)百萬美元。2008年9月2日，就在議會選舉前兩個星期，芬蘭一家電視臺揭露了此事。案件調(diào)查期間，揚(yáng)沙曾在2012年2月再度出任總理，但干了一年就被迫下臺。2013年6月5日，他以受賄罪被判兩年監(jiān)禁。

抄襲的總理和自殺的“恩師” 東歐國家的貪腐，不是偶然出現(xiàn)的現(xiàn)象，而是成了一種“傳統(tǒng)”。這往往造成政局不穩(wěn)，政權(quán)更迭頻繁。

2012年2月，羅馬尼亞時任總理博克因財政緊縮政策及貪污腐敗問題引發(fā)社會不滿，被迫辭職。對外情報局局長溫古雷亞努繼任總理，但78天后也下臺了。他的失敗原因之一，是他的前任留下的內(nèi)閣成員多數(shù)貪腐嚴(yán)重，他不得不大量起用沒經(jīng)驗的新人。

2012年4月，蓬塔接替了溫古雷亞努的總理職位。民眾一度對他寄予希望，畢竟他曾在最高法院負(fù)責(zé)反腐工作。但他送給民眾的“見面禮”卻是抄襲丑聞。他任命的兩任教育部長，都因抄襲論文而下臺。2012年6月中旬，他本人也被英國媒體揭露在博士論文中有抄襲行為。6月29日，羅馬尼亞學(xué)位認(rèn)證委員會認(rèn)定，蓬塔432頁的博士論文中，有85頁抄自別人的著作，“可以被認(rèn)定為抄襲”，一時間，要他辭職的呼聲不斷。

蓬塔的論文指導(dǎo)老師是訥斯塔塞，他在2000年至2004年也當(dāng)過總理。就在蓬塔的抄襲問題被媒體熱炒之時，2012年6月20日，訥斯塔塞在家中開槍自殺未遂。自殺前幾小時，羅馬尼亞最高法院駁回他的上訴，裁定他非法籌集競選資金罪名成立，兩年監(jiān)禁，立刻執(zhí)行。原來，2004年訥斯塔塞曾以執(zhí)政黨主席身份組織了一些活動，收了參加的企業(yè)和政府部門約200萬美元會務(wù)費，作為自己的競選資金。這被認(rèn)定為貪腐行為。訥斯塔塞經(jīng)醫(yī)院搶救脫險后，關(guān)入監(jiān)獄服刑，2013年3月才獲假釋。

政府坐在火山口上 東歐國家民眾對腐敗深惡痛絕，一些看似“不相干”的小事也會引發(fā)民眾不滿和抗議，其根源都是腐敗。

2013年2月，保加利亞民眾因為“天價電費”而爆發(fā)大規(guī)模游行示威。當(dāng)月月初，許多民眾接到電費賬單，大吃一驚，每月平均電費高達(dá)100多歐元。該國老百姓月平均工資才387歐元！憤怒的民眾走上街頭。原來，該國電力企業(yè)在2004年實行私有化，如今由3家電力公司瓜分市場。時任總理鮑利索夫先將副總理兼財長迪揚(yáng)科夫免職，再下令徹查電價，吊銷一家電力公司執(zhí)照，允諾3月起電價下調(diào)8%，但民眾的憤怒情緒一發(fā)不可收，不少城市甚至發(fā)生自焚事件，鮑利索夫終于率內(nèi)閣集體辭職。

2013年5月，奧雷沙爾斯基當(dāng)了總理。他很快就領(lǐng)教了民眾的絕望情緒：當(dāng)他任命一位媒體大亨擔(dān)任國家安全局局長后，抗議示威浪潮再度爆發(fā)。民眾懷疑這一任命中存在“利益輸送”。示威者的要求從清除腐敗、增加決策透明度到改革選舉制度，很快升級到要求政府辭職。顯然，在憤怒的民意和脆弱的經(jīng)濟(jì)面前，政府如同坐在火山口上。凡與“腐敗”沾邊的事，都可能讓“火山”爆發(fā)。

轉(zhuǎn)型痼疾 中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員高歌認(rèn)為，東歐國家處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中，法制尚不健全，利益又在重新分配，極易引發(fā)腐敗。

而歐洲研究所副研究員劉作奎分析，腐敗案的發(fā)生一方面反映了轉(zhuǎn)型國家反腐力度、手段增強(qiáng)，導(dǎo)致貪腐者難逃法網(wǎng)。另一方面這也反映了轉(zhuǎn)型后遺癥持續(xù)存在。由于轉(zhuǎn)型期制度約束缺失，政治分權(quán)導(dǎo)致了腐敗切入點分散。在政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)中，權(quán)力設(shè)租和尋租惡性循環(huán)。傳統(tǒng)政治道德體系解體，公職人員從政心理發(fā)生裂變。這些痼疾并未因為轉(zhuǎn)型而消除。摘自《人民文摘》