黃激新

【摘要】在建筑管理中，建材產(chǎn)品的管理是相當(dāng)重要的。建材產(chǎn)品的管理是保障建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵措施。為了建材市場的秩序規(guī)范，建材產(chǎn)品的管理單位要樹立新思想，做好建材檢測的內(nèi)部管理工作，著重解決建材檢測管理中存在的各種問題。

【關(guān)鍵詞】建材檢測；管理；問題；對策

一、建材檢測管理中的問題

1、檢測機構(gòu)責(zé)任不明、性質(zhì)特殊。

建材檢測機構(gòu)的工作性質(zhì)不同于常規(guī)的中介單位，很多的建材檢測機構(gòu)的性質(zhì)都是十分特殊的。除此之外，建材檢測機構(gòu)所檢測的對象也是具有特殊性的，因為他們都是隨機分配的，同時具備離散性的特點。同時，因為對于建材檢測對象來說，很多建材檢測的方式的破壞性都是巨大的，因此，在實際生活中，建材檢測的過程中會出現(xiàn)虛擬形式的監(jiān)測結(jié)果，相應(yīng)的，這些檢測結(jié)果具有不可驗證的特點，因此，無法嚴(yán)格追求建材檢測機構(gòu)的責(zé)任。在這種情況下，我國有一些建材檢測機構(gòu)及其人員會利用這種機會，導(dǎo)致建材檢測的結(jié)果不具備真實性，進而使其從檢測過程中謀取私利。

2、缺乏完善的監(jiān)管機構(gòu)的管理制度。

在建筑項目的施工材料技術(shù)檢測流程中，技術(shù)檢測分析報告能夠達(dá)到既定的目標(biāo)對于建筑工程材料的提供方以及建筑施工的單位來說，這是非常重要的一環(huán)。因為建筑施工材料的技術(shù)檢測結(jié)果直接涉及到他們相互之間的經(jīng)濟利害關(guān)系，這就促使部分貪圖個人經(jīng)濟利益的檢測技術(shù)專業(yè)人員施工過程中進行私下的個人交易，為了一己私欲不提供真實的建筑材料檢測分析結(jié)果，這就直接導(dǎo)致建筑施工材料的監(jiān)測結(jié)果缺乏真實性與有效性。而對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)并無法根據(jù)既定的工作制度完成工作目標(biāo)，將監(jiān)督機制體系視為一種流程形式對建筑施工材料的專業(yè)技術(shù)檢測人員的監(jiān)督缺乏嚴(yán)格管理，這樣會直接影響到建筑材料專業(yè)技術(shù)檢測工作水平的提升發(fā)展。

3、工程質(zhì)量檢測模式不能保證檢測單位第三方公正性地位

為了提高相關(guān)第三方檢測單位的公正性地位，在中華人民共和國建設(shè)部令第141 號《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》中，明確提出由相關(guān)建設(shè)單位來承擔(dān)具體的建材檢測費用。該檢測模式有利于通過降低第三方檢測機構(gòu)的謀取私利行為，來達(dá)到提高建材檢測質(zhì)量的目的。然而由于多種原因，該模式在實際建材檢測工作中遇到多重阻礙，導(dǎo)致該模式的并沒有正常運行起來。

4、檢測機構(gòu)不規(guī)范導(dǎo)致市場惡性競爭

當(dāng)前建材檢測工作淺追究責(zé)任的特殊性，使很多小規(guī)模的檢測機構(gòu)利用這一點，在利益的驅(qū)使下，利用市場準(zhǔn)入低等市場管理漏洞，與建材供應(yīng)商達(dá)成不法交易，追求短時利益，久而久之導(dǎo)致了建材檢測市場的惡性競爭現(xiàn)象。同時，很多檢測機構(gòu)的檢測人員并沒有取得合格的檢測能力，其從業(yè)素質(zhì)比較低、檢測技術(shù)也相對落后，不利于檢測工作的良好發(fā)展與創(chuàng)新，從而大大降低建材報告質(zhì)量，導(dǎo)致建材市場惡性競爭嚴(yán)重威脅建材質(zhì)量檢測的規(guī)范性。

二、加強建材檢測管理的措施

1、明確建材檢測各方的責(zé)任

對于建筑工程來說，轉(zhuǎn)變責(zé)任承擔(dān)形式是具有進步性的，即由傳統(tǒng)的由單一檢測單位承擔(dān)責(zé)任轉(zhuǎn)為由檢測單位、材料供應(yīng)方及使用方共同承擔(dān)起責(zé)任。在這種情況下，即使檢測單位、材料供應(yīng)方及適用方共同承擔(dān)責(zé)任，但三方承擔(dān)的責(zé)任時不盡相同的。在材料取樣到第三方確定這一過程中，要明確供應(yīng)方的責(zé)任。直至材料檢測結(jié)果得出后，要對三方承擔(dān)的責(zé)任做一個明確的規(guī)定。同時，材料要合理使用，以確保工程的施工質(zhì)量。除上述之外，建材檢測機構(gòu)在材料送檢到出檢測結(jié)果的這一過程中要秉持公正合法的原則，對建材的質(zhì)量給予真實的反映。因此，為了保障檢測材料的合格，必須通過明確三方責(zé)任的方式加以管理。

2、不斷加強檢測機構(gòu)的責(zé)任意識

要利用合適的方式不斷提高材料檢測機構(gòu)的責(zé)任意識，通過適當(dāng)?shù)姆绞藉憻挋z測機構(gòu)及其人員的責(zé)任感。這也是確保建筑材料合格、建筑工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵所在。具體的內(nèi)容包括：其一，為了提高檢測人員的檢測責(zé)任意識，要加強對檢測人員的培訓(xùn)，使他們不斷提高自身的技能水平與思想道德修養(yǎng)，同時要懲戒那些未嚴(yán)格按照檢測標(biāo)準(zhǔn)檢測的人員，給予工作警告。通過取消檢測行為合法性的方式懲戒那些嚴(yán)重違反檢測紀(jì)律的檢測人員。其二，檢測工作不能只局限于相關(guān)的檢測機構(gòu)，要加強社會公眾、媒體的檢測參與，由相應(yīng)的監(jiān)督部門定期或不定期的檢查檢測人員的檢測項目，以提高檢測人員的責(zé)任意識。

3、運用飛行檢查制度完善建材檢測

實踐證明，建立建材檢測飛行檢查制度，是完善建材檢測管理工作的重要手段。一方面，飛行檢查制度可以快速、便捷且有效地獲得工程質(zhì)量檢測的最真實信息，另一方面，這一制度也可作為嚴(yán)格實行工程質(zhì)量檢測及其持續(xù)性監(jiān)視的最基本方法。飛行檢查制度下，可以組織資歷較高的工程質(zhì)量監(jiān)管部門專家，不定期地對檢測機構(gòu)和檢測人員的檢測結(jié)果及工程質(zhì)量進行反復(fù)、認(rèn)真地抽查，對于部分嚴(yán)重違反建材檢測制度的機構(gòu)和人員，要及時給予相應(yīng)的懲罰。最后把抽查結(jié)果真實地反映到其信用檔案中，并公布給社會公眾。

4、規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場的技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)。

在具體監(jiān)管建筑施工原材料的過程中，要利用專業(yè)技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)（該標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合建筑施工現(xiàn)場情況與監(jiān)測管理現(xiàn)場情況）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑材料檢測的技術(shù)，執(zhí)行對建筑施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)的具體施工方案。

5、提升檢測技術(shù)機構(gòu)的管理水平。

對于建筑施工材料的相關(guān)技術(shù)檢測機構(gòu)來說，應(yīng)當(dāng)充分組織專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家組對技術(shù)檢測機構(gòu)中的各種類型建筑施工項目以及技術(shù)檢測的分析結(jié)果進行科學(xué)可行的嚴(yán)格驗證，同時針對項目的全過程開展全面的監(jiān)督管理工作。同時通過對專業(yè)檢測技術(shù)人員的舉報、投訴等方式可以加強監(jiān)督管理，對于違反規(guī)章制度的檢測技術(shù)人員進行及時的處分，避免發(fā)生弄虛作假的非法現(xiàn)象。

結(jié)語

本文主要分析建材檢測管理中存在的問題及其相關(guān)對策，以供參考。

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