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國家旅游局2015年1月5日下發(fā)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，進一步要求各大景區(qū)核算出游客最大承載量，給各個景區(qū)劃出了安全“紅線”，一旦景區(qū)人數(shù)達到了“紅線”就停止售票，游客和景區(qū)方都要能提前采取疏導(dǎo)或分流措施等，降低安全隱患。盡管2013年旅游法規(guī)定了“景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量”，但從這一年多來的情況看，“井噴”和“爆棚”的字眼還是經(jīng)常和景區(qū)聯(lián)系在一起?，F(xiàn)在，這個姍姍來遲的“國標(biāo)”出現(xiàn)在上海踩踏事件與春節(jié)黃金周之間，讓如何限流的問題再次成為社會關(guān)注的焦點。

冷知識 最大承載量

最大承載量，是指在一定時間條件下，在保障景區(qū)內(nèi)每個景點旅游者人身安全和旅游資源環(huán)境安全的前提下，景區(qū)能夠容納的最大旅游者數(shù)量。

素材聚焦 最大承載量的測算方法

不同類型景區(qū)的承載量測算方法不同。首先，景區(qū)應(yīng)測算出空間承載量和設(shè)施承載量，并根據(jù)實際情況確定景區(qū)最大承載量的基本值；在此基礎(chǔ)上，以生態(tài)承載量、心理承載量、社會承載量等方面的指標(biāo)或經(jīng)驗值作為參考。具體來說，景點的人不能多到路面上站不下、停車位找不到、小樹草坪遭殃、居民游客受罪。

“最大承載量”實際上是一個求和公式，用一個景區(qū)內(nèi)的每一個景點的有效可游覽面積去除以旅游者單位游覽面積，就可得到單個景點的承載量，再把所有景點的數(shù)據(jù)加起來，就是整個景區(qū)的最大承載量。

【考場仿真試題】針對景區(qū)達到最大承載量時就要啟動相應(yīng)預(yù)案的規(guī)定，請自選角度作文，要求800字左右。

【范文片段示例】從十一黃金周著名景區(qū)“爆棚”到上海踩踏事件，景區(qū)的環(huán)境、古跡保護以及人員安全不得不引起人們的思考。國家旅游局最新公布的《景區(qū)最大承載量可定導(dǎo)則》無疑為節(jié)日期間著名景區(qū)“爆棚”提供了一個解決的渠道，從法律層面規(guī)范旅游，不單方面地追求門票經(jīng)濟，適度而為，不僅是為了每一位游客的安全，更是為了保護環(huán)境，能將這些名勝古跡留給子孫后代。