[摘要]基于2012年數(shù)據(jù),選取需求收入彈性、區(qū)位熵等指標對池州市各主要工業(yè)行業(yè)及旅游業(yè)進行實證分析,結(jié)果顯示:旅游業(yè)、橡膠和塑料制品、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該重點培育和發(fā)展。提出充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素資源配置和空間布局,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高招商引資水平,加大政府投資力度,拓寬企業(yè)融資渠道等促進池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。
[關(guān)鍵詞]池州;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);需求收入彈性;區(qū)位熵;實證分析
[中圖分類號]F0629[文獻標識碼]A[文章編號]
2095-3283(2015)05-0048-03
[作者簡介]胡鵬(1981-),男,漢族,安徽廣德人,經(jīng)濟學教研室主任,講師,經(jīng)濟學碩士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
[基金項目]安徽省教育廳人文社科一般項目 “皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中池州市產(chǎn)業(yè)承接問題研究——基于產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展視角”(項目編號:2010sk509)。
一、引言
池州市位于安徽省西南部,東連銅陵,南接黃山,西鄰江西,北瀕長江,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之一,是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心城市。池州資源豐富,是國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、茶葉、繭絲綢和速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地;已探明的礦產(chǎn)資源有40余種,其中鉛、鋅、銻、錳等有色金屬礦藏的儲量居安徽之首,特別是石灰石、方解石、白云石等非金屬礦品位高、儲量多、開發(fā)加工潛力大,為華東地區(qū)之首。池州產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,現(xiàn)有工業(yè)門類34個,已初步形成了非金屬礦新材料、有色金屬新材料、化工、機械裝備、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)。
自2010年國務(wù)院批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》后,池州市經(jīng)濟社會步入新的發(fā)展和成長階段,經(jīng)濟特征及內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,是實現(xiàn)池州經(jīng)濟飛速發(fā)展的關(guān)鍵階段。同時,池州市的經(jīng)濟發(fā)展也面臨一系列的矛盾與挑戰(zhàn),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,行業(yè)集中度不高,缺乏競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,外資利用率不高,市場化水平低,城市化水平相對滯后等。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對于池州經(jīng)濟增長具有較強的關(guān)聯(lián)效應(yīng)與帶動作用,同時也是城市經(jīng)濟發(fā)展的載體。本文以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論為基礎(chǔ),選取收入彈性系數(shù)和區(qū)位熵指標對池州經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)狀況進行實證分析,力求科學、合理、恰當?shù)剡x擇池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進而促進池州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,引導(dǎo)池州市資源的合理流動和配置,促使池州市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、文獻綜述
國內(nèi)學者對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究可以分為兩大類。一類是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準及相關(guān)理論的研究,如周振華以結(jié)構(gòu)矛盾環(huán)節(jié)的基本框架構(gòu)造增長后勁基準,短缺替代彈性基準,瓶頸效應(yīng)基準;秦耀辰,張麗君(2009)闡述了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重點,得出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇是加快區(qū)域工業(yè)化進程,進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)各個地區(qū)雙贏的結(jié)論 。
另一類則是對某一地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的分析。如趙玉林,張倩男(2007)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一般性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對湖北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇進行了研究;曾淑婉,劉軍(2011)以天津港保稅區(qū)為例進行了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實證分析;趙斌(2011)從歷史的視角對中國西北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究。
總體而言,國內(nèi)學者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究上基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基準和在國內(nèi)新形勢下以區(qū)域和資源觀、可持續(xù)發(fā)展觀的視角進行研究,但大多是針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些大城市而展開,對小城市和經(jīng)濟欠發(fā)達城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的研究還很少。本文借鑒已有研究方法,確定池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實證分析
(一)數(shù)據(jù)來源和指標選取
本文數(shù)據(jù)來源于2012年《池州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2013年《池州統(tǒng)計年鑒》,2013年《中國統(tǒng)計年鑒》。主要選取池州市工業(yè)數(shù)據(jù),按池州產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,選擇了主要工業(yè)部門和旅游業(yè)共27個產(chǎn)業(yè),基本上涵蓋了池州所有的產(chǎn)業(yè)部門,具有很強的代表性。
因為相關(guān)數(shù)據(jù)很難獲取,導(dǎo)致實際操作性存在誤差,如無法用感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)進行關(guān)聯(lián)度指標測算,池州市部分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)無法獲得,因此無法選擇測算產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強度指標和技術(shù)進步率,本文根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進行需求收入彈性系數(shù)和區(qū)位熵測算。
需求收入彈性指標的公式如下:
X1=(dQi/Qi)/(dY/Y)
這里Qi表示i產(chǎn)業(yè)的需求量,用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值代替,Y表示國民收入,用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP表示,需求收入彈性指標表示需求收入彈性越大,該產(chǎn)業(yè)更具有競爭力,能夠加速技術(shù)進步。
區(qū)位熵指標的公式為:
Xi=(Bij/Bj)/(Gi/G)
Bij表示j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Bj表示j區(qū)域的經(jīng)濟總產(chǎn)值,Gi表示全國i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,G為全國經(jīng)濟總產(chǎn)值。如果Xi>1,說明j區(qū)域i產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上具有優(yōu)勢;反之,不具有優(yōu)勢,該數(shù)值越大,表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相比其他的產(chǎn)業(yè),更具有規(guī)模優(yōu)勢,按照聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織研究,Xi>2,該產(chǎn)業(yè)可作為區(qū)域?qū)I(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)指標測算與結(jié)論分析
1指標測算
2結(jié)論分析
根據(jù)表1數(shù)據(jù)可知,池州產(chǎn)業(yè)中需求收入彈性和區(qū)位熵都大于1 的產(chǎn)業(yè)有旅游業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),其中化學原料和化學制品制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的區(qū)位熵都大于2,這些產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢,但需求彈性系數(shù)較小,說明這些行業(yè)具有潛在的相對優(yōu)勢,其他產(chǎn)業(yè)數(shù)值較小且大多為負值,表明目前不具備作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件,綜上分析可以得出池州應(yīng)該把旅游業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來重點培育和發(fā)展的結(jié)論。endprint
四、促進池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
政府經(jīng)濟工作的重點之一就是發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟,尤其是發(fā)展本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。池州市政府應(yīng)科學合理地制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策,使政府的宏觀調(diào)控和市場配置資源的決定作用有機結(jié)合,特別要有效發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。同時突出轉(zhuǎn)變政府職能,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加大簡政放權(quán)力度,規(guī)范政府行為,公平配置資源,優(yōu)化市場環(huán)境,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加高效、便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要大力加強池州市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),改善池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境及發(fā)展環(huán)境,推動池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素資源配置和空間布局
池州市應(yīng)建立適合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息、人才、技術(shù)、資金等要素資源的優(yōu)勢互補和協(xié)同效應(yīng),著重培育一批大型企業(yè)集團和知名品牌,引導(dǎo)企業(yè)在價值鏈橫向和縱向的深度拓展。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展優(yōu)勢,統(tǒng)籌優(yōu)化池州市產(chǎn)業(yè)空間布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。強化區(qū)域經(jīng)濟
聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展意識,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展接軌,增強池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對池州市經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。
(三)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高招商引資水平
依據(jù)池州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級計劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級和品牌培育路線圖,選準重點突破的關(guān)鍵點和終端產(chǎn)品,通過招商重組和改造升級,加快技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新,有選擇、有計劃、有步驟地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實提升招商引資水平,加大央企、知名民企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和金融招商力度,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游“補鏈、強鏈”招商。梳理完善新常態(tài)下的招商政策體系,健全以質(zhì)量、效益和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向為主的績效評估機制。
(四)加大政府投資力度,拓寬企業(yè)融資渠道
加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)是資金支持,因此拓寬融資渠道是發(fā)展和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有效路徑。池州市應(yīng)當加大政府投資力度,改善投融資環(huán)境,建立多元化投資機制,設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資專項資金,制定全方位的投融資優(yōu)惠政策,吸引更多資金。同時,也要全面推動金融體系創(chuàng)新,運用多種金融工具,擴寬企業(yè)的融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)債券、風投基金、項目融資等資本運作并完善信托機構(gòu)與資金擔保能力,充分發(fā)揮資本市場的作用,進一步引進域外資金,建立多元化的融資渠道。
[參考文獻]
[1]周振華產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟理論系統(tǒng)分析[M]北京:中國人民大學出版社,1991
[2]秦耀辰,張麗君區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法研究進展[J]地理科學進展,2009(1)
[3]趙玉林,張倩男湖北省戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究[J]中南財經(jīng)政法大學學報,2007(2)
[4]曾淑婉,劉軍基于區(qū)位優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究[J]港口經(jīng)濟,2011(4)
[5]趙斌中國西北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究[D]北京交通大學,2011(6)
(責任編輯:張彤彤)endprint