蘭 潔
(重慶文理學(xué)院 建筑工程學(xué)院,重慶 402160)
交通基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)生活正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng),它是社會(huì)發(fā)展的必備物質(zhì)條件。為全面提升我國(guó)交通工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全管理,完成 “五縱七橫”“一路一帶”的戰(zhàn)略目標(biāo),工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作作為交通工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全控制中的重要環(huán)節(jié),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理顯得尤為重要。根據(jù) 《關(guān)于開展高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的通知》(交公路發(fā) 〔2011〕70號(hào)),以及 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理工作的意見》(廳質(zhì)監(jiān)字 〔2009〕183號(hào))等文件的相關(guān)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)工地試驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化建設(shè),不斷提高試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,有效發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)在工程質(zhì)量和工程建設(shè)中的重要作用,提高工程建設(shè)質(zhì)量。本文在對(duì)工地試驗(yàn)室籌備、建設(shè)、運(yùn)行、撤銷等過程中存在的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的建設(shè)性意見。
工地試驗(yàn)室一般是為某一工程項(xiàng)目而臨時(shí)組建,所以其往往是隨著項(xiàng)目的開始而建設(shè),隨著項(xiàng)目的結(jié)束而撤銷。在工地實(shí)驗(yàn)室生命周期過程中往往會(huì)存在以下問題。第一,部分工地試驗(yàn)室未在具備資質(zhì)的母體試驗(yàn)室的指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè),缺乏監(jiān)管,以及存在大量違規(guī)建設(shè)、不符合試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)象,以至于出現(xiàn)數(shù)據(jù)失直等情況;第二,部分工地試驗(yàn)室駐地未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),在選址、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等方面存在布局不合理、功能分區(qū)混亂等情況;第三,部分工地試驗(yàn)室存在規(guī)章不完善、制度不明確、細(xì)則執(zhí)行不力的情況,不按規(guī)定流程執(zhí)行試驗(yàn)室工作,這從源頭上為質(zhì)量控制埋下了隱患;第四,部分工地試驗(yàn)室為節(jié)約硬件成本或疏于管理,進(jìn)場(chǎng)儀器設(shè)備未及時(shí)更新,且在使用前不進(jìn)行標(biāo)定,疏于日常維護(hù),達(dá)不到試驗(yàn)檢測(cè)要求;第五,部分工地試驗(yàn)室存在相關(guān)作業(yè)人員無證上崗、未經(jīng)培訓(xùn)上崗與作業(yè)人員配置不足的問題。另外,部分工地試驗(yàn)室對(duì)取樣、委托、驗(yàn)收、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理、出具報(bào)告等環(huán)節(jié)疏于管理,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管,造成數(shù)據(jù)失真、失實(shí),從而致使試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)失去其原本的意義。
具備母體等級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在我國(guó)的東部與西部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村的布局極度不均,而工程項(xiàng)目特別是公路、鐵路、橋梁隧道等大型工程往往位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)地帶,因此,要在母體試驗(yàn)室參照下建設(shè)工地試驗(yàn)室極度不便。而在缺乏母體試驗(yàn)室參照建設(shè)的情況下,往往會(huì)導(dǎo)致以下結(jié)果。其一是施工單位缺乏有效監(jiān)管,為節(jié)省開支扣用或挪用試驗(yàn)室建設(shè)資金,使試驗(yàn)室建設(shè)投入不足,導(dǎo)致儀器設(shè)備數(shù)量上不齊全、性能上不能滿足工程檢測(cè)要求,甚至存在使用二手設(shè)備濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。其二是試驗(yàn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,檢測(cè)報(bào)告不可靠,甚至出現(xiàn)抄襲的現(xiàn)象,從而很難達(dá)到指導(dǎo)施工、控制施工質(zhì)量的目的。
為了避免出現(xiàn)上述情況,母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理和指導(dǎo),派駐人員長(zhǎng)期駐地并要求施工項(xiàng)目部門按照合同要求為工地試驗(yàn)室配齊人員、配足設(shè)備、選好場(chǎng)地。母體檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,切實(shí)敦促工地試驗(yàn)室將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
工地試驗(yàn)室駐地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)該遵循以下要求。第一,符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)建設(shè)主管單位的要求。第二,滿足相關(guān)建設(shè)安全的需要,建設(shè)場(chǎng)地應(yīng)符合以下要求:遠(yuǎn)離加油站、加氣站等高危場(chǎng)所;遠(yuǎn)離地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū)域,以免受滑坡、泥石流等自然因素的影響;不占用施工取土、棄土的場(chǎng)地;實(shí)驗(yàn)室房屋結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,其周邊環(huán)境能夠滿足工作與生活需要 (交通、生活、通電、通水、通信等)。第三,工地試驗(yàn)室功能區(qū)域布置合理。工地試驗(yàn)室的布置按相關(guān)要求分為功能區(qū)、資料室、辦公區(qū),資料室通常情況下與辦公區(qū)緊鄰,功能區(qū)往往跟資料室、辦公區(qū)相隔離。功能區(qū)的各類試驗(yàn)室一般采用集中布置,相關(guān)聯(lián)的試驗(yàn)室可相鄰布置,如集料室布置于水泥室、混凝土室附近,留樣室布置在養(yǎng)護(hù)室旁邊等;關(guān)于養(yǎng)護(hù)、留樣觀察的試驗(yàn)室可布置于試驗(yàn)室四周,避免過多的干擾;試驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量、不同功用 (防腐,防震等)的操作臺(tái);試驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)具備完整的儀器操作規(guī)程,有完備的儀器設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄和維修記錄。良好的功能區(qū)域布置有利于試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作的開展,有利于質(zhì)量和安全上的管理。第四,工地試驗(yàn)室電路布置符合相關(guān)規(guī)定。一般工地試驗(yàn)室電路按照民用 (220V)、工業(yè) (380V)規(guī)范布置,根據(jù)GB50055-2011《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》工地試驗(yàn)室的供電方式一律實(shí)行三箱五線制,同時(shí)保證保護(hù)零線和工作零線單獨(dú)鋪設(shè);使用三級(jí)配電系統(tǒng):總配電箱為一級(jí),分配電箱為二級(jí),末級(jí)配電箱為三級(jí);路線布置按照規(guī)劃路線,電線做相應(yīng)的保護(hù)措施,布設(shè)電路時(shí)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)線路必須有完善的漏電保護(hù)系統(tǒng)保證用電安全;設(shè)置應(yīng)急電源,保證試驗(yàn)檢測(cè)工作在沒有外部供電的情況下能繼續(xù)開展。
1.試驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建設(shè)。工地試驗(yàn)室在母體試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下按投標(biāo)書承諾下建立試驗(yàn)室,其應(yīng)依據(jù)母體試驗(yàn)室相關(guān)管理制度及質(zhì)量管理體系進(jìn)行管理,并制定質(zhì)量保證體系,這可以從制度上保證試驗(yàn)室在運(yùn)行中發(fā)揮其質(zhì)量控制功能 (見圖1)。
圖1 工地試驗(yàn)室質(zhì)量保證體系框圖
2.試驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)。試驗(yàn)室儀器設(shè)備眾多,操作規(guī)程復(fù)雜,安裝、維護(hù)、使用過程中存在眾多安全隱患,為此,必須建立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、試驗(yàn)室主任為副組長(zhǎng)的試驗(yàn)室安全管理體系。首先,試驗(yàn)室主任應(yīng)全面負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的安全管理工作,不定期的檢查試驗(yàn)室的安全情況,同時(shí)做好安全檢查記錄,并在組織安全技術(shù)交底的情況下,組織試驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律法規(guī),制定出適合自身?xiàng)l件的有效的安全防范措施;其次,未經(jīng)試驗(yàn)室管理人員許可,任何人不許隨意動(dòng)用試驗(yàn)室的儀器設(shè)備。再次,試驗(yàn)室相關(guān)作業(yè)人員必須遵守試驗(yàn)室的各種規(guī)章制度及儀器設(shè)備的操作規(guī)章,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)或處理。如有違反操作規(guī)程導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞導(dǎo)致試驗(yàn)數(shù)據(jù)失真從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并按有關(guān)法律法規(guī)或內(nèi)部規(guī)定給以必要的處罰。試驗(yàn)室要配備專職安全員,具體負(fù)責(zé)本試驗(yàn)室的安全工作,并定期檢查,以期發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源,及時(shí)地消除事故隱患;最后,在工地試驗(yàn)室安全事故發(fā)生時(shí),立刻啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向相關(guān)負(fù)責(zé)人和主管部門報(bào)告。
3.試驗(yàn)室管理制度建設(shè)。工地試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身和建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和情況,編制出與這些特點(diǎn)相適應(yīng)的各項(xiàng)管理制度。這些制度包括:試驗(yàn)室從業(yè)人員崗位職責(zé) (試驗(yàn)室主任、試驗(yàn)員)、試驗(yàn)室人員執(zhí)業(yè)資格管理辦法;試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備操作流程、儀器設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)辦法;試驗(yàn)檢測(cè)工作流程、計(jì)量檢測(cè)定量辦法;工作環(huán)境管理制度、試驗(yàn)樣品管理制度、試驗(yàn)原始記錄 (填寫、計(jì)算、校核)守則等。
1.工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備檔案管理。試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主要技術(shù)工具,正確選擇、使用和維護(hù)儀器設(shè)備直接關(guān)系到試驗(yàn)室的正常運(yùn)行與試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性,所以只有建立規(guī)范的儀器設(shè)備管理制度和科學(xué)的儀器設(shè)備檔案管理體系,才能滿足工地試驗(yàn)室運(yùn)行的需要。對(duì)每一臺(tái)儀器設(shè)備,大到千噸級(jí)液壓萬能試驗(yàn)機(jī),小到混凝土攪拌器都要做到一機(jī)一檔,也就是從采購到調(diào)試、從運(yùn)行到維護(hù)、從維修到報(bào)廢等過程都需要做到全程跟蹤記錄。
儀器設(shè)備的檔案信息在其從投入使用后以及在之后的運(yùn)行中是不斷積累和增加的,在此過程中相關(guān)作業(yè)人員需要特別對(duì)儀器設(shè)備的維護(hù)、維修記錄等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行保存和歸檔,因?yàn)檫@些記錄和運(yùn)行信息可以真實(shí)、準(zhǔn)確地反應(yīng)出儀器設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況,便于儀器設(shè)備發(fā)生故障時(shí),能第一時(shí)間找到其問題發(fā)生的原因,從而采取相關(guān)應(yīng)對(duì)之策。
2.工地試驗(yàn)室作業(yè)人員檔案管理。工地試驗(yàn)室的管理本質(zhì)上是對(duì)人員的管理,而人員管理的重點(diǎn)之一是試驗(yàn)室作業(yè)人員檔案管理。首先,工地試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目開展的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目數(shù)量和專業(yè)要求以及合同約定合理配備試驗(yàn)檢測(cè)人員,相關(guān)人員需登記注冊(cè)在案,人員檔案需做到一人一檔。從事試驗(yàn)檢測(cè)工作的人員必須持有國(guó)家相關(guān)建設(shè)主管單位頒發(fā)的 《試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書》,或省級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 《試驗(yàn)檢測(cè)員證書》。試驗(yàn)室主任 (試驗(yàn)報(bào)告的簽發(fā)和審核人員)必須持有試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書。其次,工地試驗(yàn)室不得隨意調(diào)換人員,即使發(fā)生人員變更的情況,變更后的人員的數(shù)量和資歷水平不得降低,必須持有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書。沒有相關(guān)從業(yè)資格,需經(jīng)試驗(yàn)室相關(guān)主管部門考核合格并批準(zhǔn)后才能上崗。最后,工地試驗(yàn)室需要定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)行試驗(yàn)室技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。
3.工地試驗(yàn)室日常運(yùn)行檔案管理。工地試驗(yàn)室日常運(yùn)行檔案通常指技術(shù)臺(tái)賬,如原材料進(jìn)場(chǎng)取樣臺(tái)賬、試驗(yàn)樣品臺(tái)賬、不合格樣品臺(tái)賬、對(duì)外委托臺(tái)賬等,下面簡(jiǎn)要介紹原材料進(jìn)場(chǎng)取樣臺(tái)賬和原材料抽檢臺(tái)賬。
原材料進(jìn)場(chǎng)取樣臺(tái)賬。材料的取樣和送檢工作,可由工地試驗(yàn)室通知施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員和監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員聯(lián)合開展,并送至工地試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),從取樣到檢測(cè)相關(guān)作業(yè)人員必須全程參與,并在有關(guān)資料上簽字。
原材料抽檢臺(tái)賬。工地試驗(yàn)室完成的試驗(yàn)抽樣檢測(cè)數(shù)量必須達(dá)到規(guī)定的頻率要求。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)及抽樣試驗(yàn)等重要的施工自檢試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在旁站監(jiān)理監(jiān)督下進(jìn)行,結(jié)束后應(yīng)立即在試驗(yàn)原始記錄上簽字確認(rèn),不得事后補(bǔ)簽。
除上面提到的資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度、檔案等4個(gè)方面以外,還有一些要點(diǎn)需要工地試驗(yàn)室管理人員注意。
其一,工地試驗(yàn)室在進(jìn)行材料外委過程中,如外委試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具有部質(zhì)監(jiān)總站或省級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 《等級(jí)證書》或批準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及參數(shù)范圍不包括的,試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告無效,并需重新組織送檢。
其二,任何人員或機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室的日常工作進(jìn)行干預(yù),影響到試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,或?qū)さ卦囼?yàn)室提供的不合格試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行隱瞞的,由相關(guān)負(fù)責(zé)人或主管單位查明責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任。
其三,工地試驗(yàn)室所有的原始記錄需用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (如黑色碳素墨水)填寫,要做到填寫規(guī)范,字跡清晰。原始數(shù)據(jù)不得轉(zhuǎn)抄或涂改,當(dāng)記錄或書寫錯(cuò)誤需更正時(shí),應(yīng)采用正確的 “劃改”方式,并在旁邊填上正確數(shù)據(jù),同時(shí)加蓋有試驗(yàn)人員姓名的印章或簽字,最后保存歸檔。
工地試驗(yàn)室是建設(shè)工程項(xiàng)目中不可或缺的一部分,隨著我國(guó) “十二五”期間公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、超大建筑等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速,相關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般愈來愈多,規(guī)模也越來越大。工地試驗(yàn)室作為建筑工程項(xiàng)目中重要的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),要發(fā)揮好其所應(yīng)有的功能,需要我們加強(qiáng)工地試驗(yàn)室建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,加大人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)力度,加大對(duì)新型儀器設(shè)備的投入,并不斷完善工地試驗(yàn)室內(nèi)部運(yùn)行體系,從而進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)工作和作業(yè)人員的行為。隨著試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備的更新?lián)Q代,以及試驗(yàn)檢測(cè)手段的越來越現(xiàn)代化,試驗(yàn)檢測(cè)管理工作也在不斷地推陳出新,因此也對(duì)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè),制度建設(shè)、從業(yè)人員素質(zhì)提出了新的要求。為確保試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,使工地試驗(yàn)室切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)施工生產(chǎn)、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用,需要?jiǎng)?chuàng)新工地試驗(yàn)室建設(shè)與管理的新思路、新方法。
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