褚朝新 張笛揚(yáng)

一旦有人要被提拔，就有人寫舉報(bào)信。收到這些舉報(bào)信，紀(jì)委研判后一旦找干部談話，“某某某被紀(jì)委調(diào)查”的消息就會傳開。

2015年5月，一封匿名舉報(bào)信，被送到了山西省委書記王儒林桌前。同樣內(nèi)容的舉報(bào)信，還被寄到了北京。

在反腐風(fēng)暴持續(xù)的當(dāng)下，舉報(bào)信的內(nèi)容看起來觸目驚心：2015年年初，為了當(dāng)縣委書記，時任山西省臨汾市襄汾縣縣長張宏志給臨汾市委書記羅清宇行賄了價值200萬元的字畫和20萬美金，另向推薦考察張宏志的臨汾市委常委們各行賄5萬—10萬元。

反腐高壓下，山西真的還有如此明目張膽的賄選？一封匿名舉報(bào)信引起的官場震蕩，由此開始。

“這種大環(huán)境下，還有人敢頂風(fēng)上？”

2015年5月，山西省委書記王儒林收到了一份舉報(bào)信。信的內(nèi)容直指山西省臨汾市多名廳處級官員涉嫌一起賄選。資料顯示：匿名信除了舉報(bào)張宏志向臨汾市委書記羅清宇和多名市委常委行賄外，同時舉報(bào)張宏志有生活作風(fēng)問題。

此時正值張宏志擬提拔為縣委書記的公示期。2015年4月14日，臨汾市委組織部發(fā)布了《干部考察預(yù)告》。預(yù)告稱，1964年出生的襄汾縣縣長張宏志被確定為縣（市、區(qū)）委書記人選考察對象。5月5日，山西省委組織部也發(fā)布了公示，稱張宏志擬任縣（市、區(qū)）委書記。

抓了這么多高級別官員，羅清宇和臨汾市委常委們還有這么大膽子？看到舉報(bào)信的多名山西官員表示，得知舉報(bào)信內(nèi)容后十分震驚。此時的山西，已有7名省部級官員被查，包括4名省委常委。山西共轄11個地級市，截至當(dāng)時已查了4個市委書記。

舉報(bào)信是從北京寄出的，除了寄給王儒林、山西省紀(jì)委、山西省委組織部外，也同時寄給了中紀(jì)委和中組部。2015年10月，王儒林在一個內(nèi)部會議上透露，接到匿名舉報(bào)信后，山西省委責(zé)成山西省紀(jì)委查清楚。

“舉報(bào)不屬實(shí)，屬于誣告”

張宏志被舉報(bào)賄選的消息，也傳到山西省委組織部。2015年4月，山西省委組織部一名廳級官員介紹，當(dāng)時山西空缺15個縣委書記崗位，這些空缺至少有8個是因?yàn)樵h委書記違法違紀(jì)被查出現(xiàn)的。廉潔，成為經(jīng)歷過塌方式腐敗后山西選拔官員的第一標(biāo)準(zhǔn)。

為防止帶病提拔，山西此輪選拔縣委書記與過去還有不一樣：全程差額，全程記名推薦，全程廉政審查等?！澳阃扑]的縣委書記將來被查出問題，推薦人都要被追究責(zé)任?！鄙轿魇〖o(jì)委一名官員說。

5月，經(jīng)過了山西多個部門多番調(diào)查的張宏志被任命擔(dān)任山西夏縣縣委書記?！敖?jīng)過調(diào)查和研判，匿名信對張宏志行賄市委書記買官的舉報(bào)不屬實(shí)，屬于誣告?！鄙轿魇〖o(jì)委一名官員介紹。臨汾市紀(jì)委副書記樊奮強(qiáng)介紹，雖然有匿名舉報(bào)，但張宏志還是通過了組織部和紀(jì)委等部門嚴(yán)格的審查。

2015年9月，上級部門基本認(rèn)定對張宏志的匿名舉報(bào)是誣告。匿名信被轉(zhuǎn)給了臨汾市紀(jì)委。查出匿名誣告者是誰，成為臨汾市紀(jì)委的一個任務(wù)。

“堅(jiān)決要查處這種誣告”

誣告給官場造成了巨大的影響。臨汾市委常委、紀(jì)委書記劉予強(qiáng)介紹，過去不少官員深受誣告之苦。一旦有人要被提拔，就有人寫舉報(bào)信。收到這些舉報(bào)信，紀(jì)委研判后一旦找干部談話，“某某某被紀(jì)委調(diào)查”的消息就會傳開。即便被舉報(bào)的干部根本不存在舉報(bào)中的情況，也會給他造成不好的影響，他本人也覺得很委屈。

誣告還可能導(dǎo)致一個官員的提拔受阻?！斑^去，有的干部準(zhǔn)備提拔，就有人寫信告。一告，這個干部就放放吧，這一放就把人家給耽誤了。”上述山西省委常委說。

王儒林在一個內(nèi)部會議上公開表態(tài)，“對于匿名誣告、制造謠言這種歪風(fēng)邪氣要堅(jiān)決壓制下去，決不能讓誣告陷害、制造謠言在山西橫行，如果還有這樣的問題，我們照樣嚴(yán)肅查處，省委一定要還干部清白，一定要保護(hù)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！?/p>

隨后，山西省紀(jì)委對是誰誣告張宏志做出了三種可能性分析：第一種是與張宏志有競爭關(guān)系的官員；第二種是對臨汾市委班子不滿的官員，可能是被處理過的官員；第三種可能是與張宏志有過節(jié)的官員。

臨汾市紀(jì)委也做出了類似的研判。臨汾市紀(jì)委副書記樊奮強(qiáng)介紹，臨汾紀(jì)委研判認(rèn)為后兩種可能性更大，經(jīng)過細(xì)致調(diào)查，一個曾被臨汾市紀(jì)委處分過的當(dāng)?shù)靥幖壒賳T成為重點(diǎn)嫌疑人。

“給官場上那些愛亂告狀的人一個警告”

樊奮強(qiáng)說的人，叫常引根，曾擔(dān)任臨汾市文物局局長。2013年，臨汾市紀(jì)委接到舉報(bào)后曾查處常引根在擔(dān)任文物局局長期間私設(shè)小金庫、工程不招投標(biāo)、擅自處理公房、擅自以解決班子成員交通問題為由購買兩部車、挪用專項(xiàng)資金40萬元等問題?！爱?dāng)時，常引根受到撤職并留黨察看兩年的處分?！狈畩^強(qiáng)介紹。

常引根不僅符合因受過處理心懷不滿的條件，還符合與張宏志有過節(jié)這一條件。11月23日，臨汾市紀(jì)委處級官員、常引根案調(diào)查組組長汪俊介紹，常引根曾與張宏志在同一個單位搭班子，并有矛盾。

2003年左右，常引根時任臨汾市商業(yè)總公司副總經(jīng)理，副處級，因一把手空缺，常引根主持工作。當(dāng)時，張宏志是該公司總經(jīng)理助理，正科級，是常引根的下屬。時任該公司副總經(jīng)理的張勝來證實(shí)，常引根與張宏志共事僅幾個月，不久張宏志調(diào)任臨汾市外經(jīng)貿(mào)局擔(dān)任副局長。但是，張的工資關(guān)系尚未轉(zhuǎn)走，常則擅自通知臨汾市財(cái)政局停了張的工資。有一天，張宏志為工資的事找到常引根理論，兩人發(fā)生了沖突?！皼]有打起來，但他倆聲音很大，我聽到后去勸了一下。”

臨汾市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察五室副主任劉兵，曾找張宏志做過調(diào)查。張宏志稱，當(dāng)年常引根經(jīng)常挑撥他與其他班子成員之間的關(guān)系，他也認(rèn)為常引根就是匿名誣告者。

2015年8月1日，再次接到舉報(bào)的臨汾市紀(jì)委將常引根雙規(guī)。經(jīng)臨汾市紀(jì)委調(diào)查，常涉嫌在一項(xiàng)工程中向一家企業(yè)老板索賄300萬元的事情，其中200萬用于給其妻妹買房。被調(diào)查時，常引根、其妻、妻妹名下共在北京、天津、海南、河北等地?fù)碛?1套房產(chǎn)。

汪俊還發(fā)現(xiàn)，張宏志與常引根另有矛盾。常引根索賄涉及的“丁村博物館”項(xiàng)目，在張宏志擔(dān)任縣長的臨汾市襄汾縣境內(nèi)，兩人為這個項(xiàng)目也曾有過工作上的分歧。

汪俊接手常引根案后，2013年曾處理過常引根的同事就告訴他，常引根在雙規(guī)期間愛下跪，動不動就給辦案的紀(jì)委官員下跪。

由于擔(dān)心直接問常是否寫過誣告信其不會承認(rèn)，汪俊決定委婉地試探一下雙規(guī)中的常引根，“老常，你以前有沒有向組織反映過別人的什么問題？”常引根爽快承認(rèn)，“寫信舉報(bào)過張宏志?！蓖艨?，“那你舉報(bào)說的這些事，是你參與過還是聽說的？”常引根說，“寫著玩的。”在一份親筆寫的書面材料中，常引根承認(rèn)，“信的內(nèi)容是胡編的，道聽途說的一些事湊合起來的。”

常引根在親筆寫的檢查中稱，今年上半年的一天在微信上看到張宏志擬提拔擔(dān)任縣委書記的消息后，“心中不平衡”，寫了那封舉報(bào)信。2015年5月9日，他讓妻妹武某在北京市昌平區(qū)長辛店郵局用平信寄出了匿名信。

劉予強(qiáng)稱，在當(dāng)前大背景下查清誣告案，“還干部以清白，省里還是有擔(dān)當(dāng)?shù)?，臨汾干部都感覺非常振奮”。臨汾多名縣處級官員則表示，“常引根誣告別人被查處，這給了官場上那些愛亂告狀的人一個警告”。

這是臨汾市紀(jì)委有史以來查處的首例誣告案。目前，常引根因誣告被開除黨籍、開除公職，另因涉嫌索賄300萬涉嫌犯罪被移送司法。記者多次聯(lián)系誣告受害者張宏志試圖采訪，現(xiàn)任山西省夏縣縣委書記的他都沒有回應(yīng)。