林吉德
沙特王室已有5000多名王子,名義上,他們都是王位的合法繼承者,然而王位卻只有一個,權(quán)力斗爭在宮廷內(nèi)部也就愈演愈烈……
“我們將無法阻止資金流失、政治動蕩和軍事風(fēng)險,除非我們改變決策方法,即便這意味著更換國王?!?/p>
9月,一封沙特王子的“逼宮”信在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳,這位不愿透露姓名的王子控訴新任國王、今年即將80歲的薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲執(zhí)政能力不足,并呼吁王室召開全族會議撤換國王。
沙特是一個較為私密的王國,其內(nèi)部糾紛如此公開實屬罕見。
一波三折的2015
2015年對沙特而言是十分艱難的一年。石油價格暴跌、也門戰(zhàn)事不斷、麥加圣地意外傷亡爆發(fā)都讓王室應(yīng)接不暇,不過,他們需要面對的不僅有日益趨緊的種種壓力,還有一場場突如其來的政治風(fēng)暴。
1月23日,掌權(quán)十年之久的前任國王阿卜杜拉去世,國際輿論評價他為“謹慎的改革者”。《華盛頓郵報》稱,阿卜杜拉逝世時的沙特,與他剛繼位時的沙特明顯不同——主動吸引旅游者,對企業(yè)家更開放,更善于接受公眾的批評等。
阿卜杜拉去世之后,當時的王儲薩勒曼就任新國王,此前的王位第二繼承人、即副王儲穆克林·本·阿卜杜勒-阿齊茲則順位成為新任王儲??瓷先ヒ磺卸歼M行得有條不紊,沙特王室似乎平穩(wěn)進入了薩勒曼統(tǒng)治的新時期。然而,政壇動蕩卻并未止息。
4月29日,掌權(quán)僅三個月之久的新國王突然發(fā)布國王令,免除穆克林的王儲及第一副首相職務(wù),指定其侄子、副王儲穆罕默德·本·納伊夫為新王儲;其子穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲。納伊夫成為了沙特王室史上任王儲的第一位孫子。
新當選的年輕副王儲呼吁多元化經(jīng)濟、提高經(jīng)濟中私有化的比例以及建立一個如阿聯(lián)酋一樣的開放式社會。他稱已雇傭了頂尖的美國咨詢公司來為他的現(xiàn)代化方案設(shè)定框架。
他的支持者表示,在經(jīng)歷了數(shù)十年的又老又保守的國王之后,沙特需要轉(zhuǎn)變,而他正是轉(zhuǎn)變所需要的人。
也有批評者表示,副王儲沖動且缺乏經(jīng)驗。
不過他的經(jīng)驗正在補足?!皣鹾退膬鹤臃止苁驼撸膬鹤油瑫r掌管著沙特阿拉伯石油公司,王儲納伊夫掌管著國家安全部門。他們分享著沙特最核心的權(quán)力?!币晃划?shù)貓罂爸骶幷f。
蘇德里七兄弟
“啊,我的國家,祝你長生,是全體穆斯林光榮!國王萬歲,國旗萬歲,國家萬歲!”沙特國歌《我們敬愛的國王萬歲》每次響起,沙特國王的重要性就又被強調(diào)了一遍。
在實行君主制政體的沙特,國王擁有包括最高司法權(quán)、最高立法權(quán)和最高行政權(quán)在內(nèi)的絕對權(quán)力。國王對國家的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用,這使得王位的爭奪在沙特變得激烈。
可是,近幾年,沙特王室陷入了“老人政治”的怪圈。今年繼位的薩勒曼即將年滿80歲,前任國王阿卜杜拉接掌政權(quán)時也已81歲高齡。
自阿卜杜勒·阿齊茲于1932年創(chuàng)立現(xiàn)在的沙特阿拉伯王國已來,80多年過去了,王位仍在王室第二代成員——也就是他的兒子們之間傳遞。這是因為沙特王室有一條不成文的規(guī)定,在王位繼承方面多采取兄終弟及的方式,而非子承父位。
阿卜杜勒先后娶妻38位,誕有36名王子,而王子又各自開枝散葉,令整個沙特王室異常繁茂。到如今,沙特王室已有5000多名王子,名義上,他們都是王位的合法繼承者,然而王位卻只有一個,權(quán)力斗爭在宮廷內(nèi)部也就愈演愈烈。
為了獲得更大的勝算,拉幫結(jié)派似乎成為一種必然的選擇。在沙特王室中,最有名同時實力最為強勁的派系當屬“蘇德里七兄弟”。
“蘇德里七兄弟”的名稱源于他們的母親哈莎·蘇德里。蘇德里家族在沙特勢力龐大,哈莎亦是阿卜杜勒最寵愛的妻子之一,因此“蘇德里七兄弟”一直處于沙特政治的核心層。七兄弟中包括已故國王法赫德,已故王儲蘇爾坦、納伊夫,現(xiàn)任國王薩勒曼同樣也是七兄弟之一。
現(xiàn)年69歲的穆克林是阿卜杜勒最小的兒子,也是在王室第二代成員中最后一位有能力繼任國王的人選。可是,穆克林的母親來自也門,出身比較卑微。據(jù)說,當年老國王娶她,是為了平息沙特和也門的邊界之爭。因此,穆克林在二代王子中的地位并不高,被前國王阿卜杜拉立為副王儲之時便飽受爭議。
這場突如其來的宮廷政變似乎因此變得易于理解。一方面,薩勒曼不愿出身和威信都不甚高的穆克林接任自己的王位;另一方面,為了維持家族的榮耀,指定他的侄子和兒子分別擔任新任王儲和副王儲。他的侄子穆罕默德·本·納伊夫是2011年被立為王儲的納伊夫之子,他的父親坐在王儲的位子上時已78歲高齡,不到八個月便病逝。王儲納伊夫年輕時在美國接受教育,獲得了美國一所大學(xué)的政治學(xué)學(xué)位。掌管安全部門之后,納伊夫成為了美國在中東地區(qū)反恐的重要合作伙伴。
將第三代王室成員設(shè)為王儲在一定程度上也平息了“老人政治”給第三代王室造成的躁動不安。
也門、石油和麥加
不過,這次王儲易主還是引發(fā)了沙特王室宮斗的進一步升級,有個第三代成員不干了。
“國王薩勒曼的身體狀況并不穩(wěn)定,現(xiàn)在實際掌權(quán)的是他的兒子穆罕默德·本·薩勒曼。接下來會有四或五個第二代成員和我們第三代成員一起,商討出一個有助于解決問題的計劃。”
這封匿名信的作者是王室第三代成員,他之前曾寫過兩封信呼吁現(xiàn)任國王退位。這位王子向《衛(wèi)報》表示,在現(xiàn)任國王薩勒曼的統(tǒng)治之下,沙特王室和公眾都處于不安之中。
信中他指責(zé)現(xiàn)任國王薩勒曼統(tǒng)治無能:一方面,沙特在也門、敘利亞和伊拉克的軍事決定屬戰(zhàn)略性錯誤;另一方面,油價的暴跌令沙特面臨嚴重的財政挑戰(zhàn)。
今年3月26日,正當外界還對剛剛過渡的沙特政局猜測紛紛時,一向收斂武力的沙特主動空襲也門,突然宣布組建“包括十多個阿拉伯國家”的聯(lián)軍,對也門胡塞武裝進行空襲。遺憾的是,10月17日,以沙特為首的多國部隊對也門發(fā)動空襲時,誤炸一處政府軍控制的陣地,造成至少30人死亡,另有大約40人受傷。而這已經(jīng)是沙特部隊第二次在空襲中誤炸友軍的“烏龍”事件了。也門地面部隊指揮官曾多次抱怨,與在沙特的軍方領(lǐng)導(dǎo)層溝通緩慢,導(dǎo)致指揮混亂。
與此同時,由于國際原油價格一直萎靡不振,從100多美元每桶驟降到50美元左右,再加之在也門戰(zhàn)場投入巨大財力,曾經(jīng)富得“流油”的沙特王室現(xiàn)如今財政吃緊,不得不采取一系列經(jīng)濟緊縮政策。
倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院政府管理系副教授斯蒂芬·赫托格說:“除了石油以外,沙特沒有其他主要創(chuàng)收渠道。沙特經(jīng)濟嚴重依賴石油出口,約占外匯收入的90%以上。”赫托格提到,沙特的財政政策一向?qū)捤?,“日子好的時候,感覺錢好像花不完。從2000年起,沙特政府支出每年都超出預(yù)算,每年平均超15%。但現(xiàn)在政府給出的訊息是,不會再像以前一樣了?!?/p>
9月11日發(fā)生在麥加大清真寺的起重機倒塌事件和9月24日發(fā)生的踩踏事件已造成至少2000余名朝圣者喪生,這也使得王室頗為尷尬。
在沙特王室疲于應(yīng)付各類棘手事件的同時,沙特王子的公開信確實得到了一些響應(yīng),不過,豎立在麥加附近一條公路旁的告示牌上仍然寫著:“薩勒曼國王,我們傾聽并服從。”