李習(xí)政

[摘 要] 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越猛，人民對(duì)生活的需求已經(jīng)從溫飽層面提升到了享受層面，越來(lái)越多的畜產(chǎn)品開(kāi)始登上了人們的餐桌與生活。但是在這樣的發(fā)展大背景之下，畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題卻屢爆丑聞，引得社會(huì)各界關(guān)注，難免引人深思。因此，筆者將在本文中結(jié)合相關(guān)參考文獻(xiàn)以及自身工作經(jīng)歷來(lái)綜合談?wù)勑螽a(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患及對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 畜產(chǎn)品 隱患 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）06-0274-01

1 畜產(chǎn)品安全綜述

畜產(chǎn)品的含義很廣，總體來(lái)說(shuō)，包括畜牧業(yè)所飼養(yǎng)的動(dòng)物的身體各部分以及體內(nèi)部分臟器和其制成品。安全的畜產(chǎn)品應(yīng)該是無(wú)傳染性疾病以及病史和傳染源的，同時(shí)其表面應(yīng)無(wú)寄生蟲、有害以及有毒物質(zhì)存留，其色澤以及氣味應(yīng)該符合人們的常規(guī)認(rèn)知以及相關(guān)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾?，畜產(chǎn)品的安全是指其對(duì)人類的健康有益無(wú)害的狀態(tài)。

2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)隱患

2.1 檢疫隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高

盡管我國(guó)對(duì)畜產(chǎn)品的檢疫制度建立較早，但是由于相關(guān)部門不重視，這樣的制度僅僅是一個(gè)空架子，沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。而且，相關(guān)檢疫隊(duì)伍的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，許多從業(yè)人員都是從上世紀(jì)八九十年代服務(wù)至今的，其專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)了，加上其相對(duì)的文化素質(zhì)不高，使得其學(xué)習(xí)能力不夠強(qiáng)，直接導(dǎo)致了其專業(yè)素質(zhì)一天一天地落后于行業(yè)平均水準(zhǔn)；從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這些從業(yè)者的從業(yè)地點(diǎn)大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶，這些地區(qū)本身的資金、科研水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上大城市，也自然不能夠?yàn)閺臉I(yè)人員提供發(fā)展的條件。這些因素兩相結(jié)合，從而影響了檢疫隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，制約了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展。

2.2 相關(guān)檢疫手段、設(shè)備落后

在我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展快速的同時(shí)，相關(guān)檢疫手段以及設(shè)備的落后與之形成了一個(gè)鮮明的對(duì)比。從客觀上來(lái)講，這是由于政府資金的不到位以及地區(qū)發(fā)展的相互擠壓造成的。一方面，地方政府一般沒(méi)有大量的資金來(lái)為檢疫站補(bǔ)充相應(yīng)的檢疫設(shè)備，同時(shí)，檢疫站也沒(méi)有相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)研究的能力，導(dǎo)致其檢疫手段以及設(shè)備一直停滯不前；另一方面，由于大城市的配套發(fā)展需要，資金、科學(xué)力量在大城市不斷集中，而且這樣的趨勢(shì)有增無(wú)減，直接導(dǎo)致了一邊的資金以及科學(xué)技術(shù)力量過(guò)剩，而另一邊資金匱乏、技術(shù)落后的尷尬局面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講，這樣的情況也不利于畜產(chǎn)品安全體系的建設(shè)以及其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 監(jiān)督體系缺失、落后

雖然國(guó)家已經(jīng)有了明文的法律條規(guī)來(lái)對(duì)畜產(chǎn)品的監(jiān)督體系的合法性以及權(quán)力作出保障，但是由于其執(zhí)行力度低、責(zé)任劃分不明確等原因，從實(shí)際的情況來(lái)看，監(jiān)督體系缺失、落后已經(jīng)是一個(gè)重大的問(wèn)題了。這不是一個(gè)部門或者是一個(gè)人的問(wèn)題，而是社會(huì)對(duì)監(jiān)督體系的關(guān)注度不夠、另一方面是相關(guān)部門抱著一種“得過(guò)且過(guò)”的態(tài)度導(dǎo)致的。

2.4 不法商販利欲熏心

在市場(chǎng)活動(dòng)中，許多人為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲利而采取了各種方法，更有人鋌而走險(xiǎn)在畜產(chǎn)品的銷售中采取一些陰暗的手法來(lái)“勝出”。舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)福爾馬林溶液浸泡的肉類以及其他產(chǎn)品更能顯現(xiàn)出誘人的色澤以及良好的外觀；對(duì)肉類進(jìn)行注水以及其他化學(xué)試劑來(lái)增重、減少肥膘的量等來(lái)非法謀求經(jīng)濟(jì)利益。這樣的手段一方面擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使得真正的良心商家在競(jìng)爭(zhēng)中落于下風(fēng)甚至解散；另一方面，不法商販的這一行為會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身心健康產(chǎn)生巨大傷害，影響是極其惡劣的。

3 畜產(chǎn)品安全隱患的相關(guān)解決措施

3.1 提高檢疫部門的專業(yè)素質(zhì)

從這一措施來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為，一方面由政府牽頭，在檢疫站以及高等院校之間建立定向的人才輸送關(guān)系，利用新鮮血液來(lái)豐富檢疫部門的人員構(gòu)成以及平均專業(yè)素質(zhì)；另一方面，筆者認(rèn)為相關(guān)的檢疫站之間可以定期開(kāi)展一些技能培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)同行業(yè)之間的技術(shù)交流，有利于提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)，可以開(kāi)展專業(yè)技能考核活動(dòng)，定期對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技能考核，確保其能夠適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)的變化，以更好地服務(wù)于本行業(yè)。

3.2 資金以及政策適當(dāng)向落后地區(qū)傾斜

筆者認(rèn)為，資金以及科學(xué)力量在大城市過(guò)分集中對(duì)畜產(chǎn)品的安全體系的發(fā)展來(lái)說(shuō)不是一件好事。所以，筆者建議相關(guān)部門的資金以及政策適當(dāng)向落后地區(qū)傾斜。具體來(lái)說(shuō)，城市向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，東部地區(qū)向中西部地區(qū)傾斜，發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。從執(zhí)行方法上來(lái)講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)該對(duì)其從業(yè)人員的生活保障、薪資條件等“硬標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行適當(dāng)?shù)靥岣撸晕瞬?、技術(shù)的流動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)資金投入來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，政府部門也應(yīng)該發(fā)揮政策的力量來(lái)打破地區(qū)之間的不平衡。

3.3 建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系

前面說(shuō)到，相關(guān)監(jiān)督體系的缺失是阻礙畜產(chǎn)品發(fā)展的一大問(wèn)題。因此，從這一角度來(lái)講，需要盡快建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系。一方面，從政府的角度來(lái)說(shuō)，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，使其有責(zé)任在肩；另一方面，群眾也要有主人翁的意識(shí)，在日常生活中對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題也要進(jìn)行監(jiān)督。雙管齊下，才能將相關(guān)的安全監(jiān)督體系建立起來(lái)，并起到其應(yīng)有的作用。

3.4 嚴(yán)懲不良商販

從嚴(yán)懲不良商販的角度出發(fā)，一方面需要國(guó)家盡快對(duì)相關(guān)法律的出臺(tái)、執(zhí)行制定細(xì)則，達(dá)到法理大于人情的效果；另一方面，對(duì)于處罰的實(shí)施，要有“殺一儆百”的作用，以防有不法商販再觸動(dòng)這一底線；最后需要人民群眾以及社會(huì)各家在購(gòu)買畜產(chǎn)品時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全的判定，如發(fā)現(xiàn)不良商販，及時(shí)舉報(bào)。

4 總結(jié)

畜產(chǎn)品的安全建設(shè)是任重而道遠(yuǎn)的，需要多方面的合作。但是筆者相信，在我國(guó)政府的不斷重視下，我國(guó)畜產(chǎn)品一定能夠走出困境，成為人們心中放心的食品。

參考文獻(xiàn)

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