范曉華

華北軍區(qū)烈士陵園，是我國(guó)著名烈士陵園之一，省重點(diǎn)愛(ài)國(guó)主義教育基地，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，是省會(huì)的重要窗口單位。擔(dān)負(fù)著褒揚(yáng)革命先烈、進(jìn)行傳統(tǒng)教育、培育愛(ài)國(guó)精神、服務(wù)人民群眾的重要職能。近幾年來(lái)，隨著一系列重要改革舉措以來(lái)，華北陵園的服務(wù)功能得到拓展、服務(wù)范圍更為廣泛、發(fā)展空間更加廣闊。在我們深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的今天，如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，把華北陵園建成省會(huì)一個(gè)嶄新靚麗的窗口，我們做了一些思考和探討。借此機(jī)會(huì)，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)窗口工作的重要性和特殊性

窗口是事業(yè)濃縮的展示，也是社會(huì)形象的代表。華北陵園位于省會(huì)中心地帶，扮有多個(gè)重要角色——既是民政的一個(gè)窗口，還是省會(huì)非常重要的一個(gè)景觀，更擔(dān)負(fù)著進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要社會(huì)職責(zé)，政治地位和社會(huì)影響都非常大。

就華北陵園中心任務(wù)而言，主要是進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。目前，園內(nèi)安葬著國(guó)際共產(chǎn)主義戰(zhàn)士白求恩、柯棣華，民族英雄馬本齋，著名烈士董振堂、趙博生，子弟兵的母親戎冠秀，新時(shí)期愛(ài)民模范張金銀等一千多名革命烈士。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，無(wú)數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，鑄就了不朽歷史豐碑，在他們身上折射出共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信仰、執(zhí)著追求和凜然風(fēng)范，他們的精神彌足珍貴、他們的事跡感天動(dòng)地，時(shí)刻感召著一代又一代共產(chǎn)黨人，成為我們黨寶貴的精神財(cái)富。

胡錦濤同志在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年時(shí)指出要“牢記歷史、不忘過(guò)去，珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”。這一重要指示，再次強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要性，也為愛(ài)國(guó)主義教育事業(yè)的新發(fā)展指明了方向。近年來(lái)，華北陵園先后舉辦（承辦）了“建園50周年系列紀(jì)念活動(dòng)”“抗戰(zhàn)勝利60周年圖片展”等多次省級(jí)規(guī)模的大型活動(dòng)。今年10月1日，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)、省直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、石家莊市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及部隊(duì)官兵、各界群眾代表1200余人在華北陵園舉行了隆重的“向革命烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃儀式”。民政系統(tǒng)也舉行了“向革命烈士墓獻(xiàn)花儀式”。

這一切充分說(shuō)明，發(fā)揮華北陵園民政窗口作用，深化愛(ài)國(guó)主義教育工作非常必要和重要，華北陵園作為窗口單位肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命。

二、彰顯窗口作用，必須始終堅(jiān)持固本正源、突出主業(yè)的原則

多年來(lái)，華北陵園先后接待了大量國(guó)際友人、黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、烈士親屬和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的謁陵群眾，已經(jīng)成為促進(jìn)中外文化交流的橋梁和紐帶，成為培育民族情感的重要課堂，成為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的重要陣地。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)揮華北陵園窗口作用就必須緊緊抓住愛(ài)國(guó)主義教育這個(gè)核心和根本，只有抓住了這個(gè)核心和根本，方能鞏固地位、凸顯價(jià)值。

要實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義教育事業(yè)又好又快發(fā)展，需要以積極的姿態(tài)，創(chuàng)新的理念，改革的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)推升各項(xiàng)工作。我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面做文章：

（一）整合教育資源，提升陳展品位

就是要進(jìn)一步挖掘和豐富革命歷史資料，做好革命文物的征集、管護(hù)工作。引用現(xiàn)代化的手段、方式搞好陳列布展，建設(shè)幾個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高品位的一流展館，筑實(shí)宣傳教育工作的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新宣傳模式，豐富教育形式

就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)當(dāng)前人民群眾的基本需要，借鑒吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融入更多時(shí)代元素，比如，建立特色課堂，開(kāi)辟訓(xùn)練基地，組建宣講小分隊(duì)等，把宣傳質(zhì)量和社會(huì)效果推向一個(gè)新高度。

（三）加快園林建設(shè)，亮化窗口形象

就是要用科學(xué)的態(tài)度、美學(xué)的觀點(diǎn)，布局和改造現(xiàn)有園林，逐步達(dá)到結(jié)構(gòu)好、生態(tài)佳、景觀美、功能全的一流園林水準(zhǔn)。

通過(guò)做大做強(qiáng)主業(yè)，不僅會(huì)提高華北陵園的社會(huì)知名度，增強(qiáng)其社會(huì)影響力，也必將贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，從而使單位各項(xiàng)事業(yè)納入良性循環(huán)的快車道。

三、優(yōu)化窗口職能，必須始終把握“四個(gè)要素”

華北陵園要實(shí)現(xiàn)窗口職能的優(yōu)化，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須始終遵循、牢牢把握這四個(gè)要素。

（一）管理上水平是提高工作效率的重要保證

管理是工作的基礎(chǔ)，是事業(yè)的保障。管理水平的高低好壞，對(duì)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)、秩序、效率、效果都會(huì)產(chǎn)生直接影響，也是對(duì)單位資源駕馭能力的一種體現(xiàn)。建立健全與形勢(shì)要求匹配的管理制度和管理機(jī)制是事業(yè)發(fā)展的基本要求。要實(shí)現(xiàn)管理上水平，就必須因地制宜、科學(xué)建制，不斷延伸管理觸角，細(xì)化管理工作，強(qiáng)化責(zé)任制，真正做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，最終達(dá)到職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、獎(jiǎng)罰到位、效果到位，實(shí)現(xiàn)向管理要效益之根本目的。

（二）服務(wù)上水平是展現(xiàn)良好風(fēng)貌的根本要求

服務(wù)是華北陵園主要工作職能之一，每年我們都要接待外國(guó)來(lái)賓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大量的來(lái)園謁陵參觀群眾，做好接待服務(wù)工作顯得尤為重要。因此，必須始終把提高服務(wù)水平擺到重要議事日程。實(shí)現(xiàn)服務(wù)上水平，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，以提高服務(wù)人員內(nèi)在素質(zhì)為基礎(chǔ)，對(duì)文明用語(yǔ)、儀容儀表、行為舉止等方面進(jìn)行系統(tǒng)的錘煉和規(guī)范，用高水準(zhǔn)的服務(wù)去贏得各方贊許。

（三）效益上水平是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

華北陵園是民政廳直屬全額撥款事業(yè)單位。由于綠化面積大、服務(wù)范圍廣、修繕任務(wù)多等因素，正常經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題一直十分突出，成為制約單位事業(yè)發(fā)展的主要矛盾，甚至已經(jīng)影響到正常功能的發(fā)揮。因此，在積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持的同時(shí)，如何立足自身、挖潛增收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益上水平，已成為擺在我們面前的無(wú)法回避的課題和任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)效益上水平，就必須按照科學(xué)發(fā)展的要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，力爭(zhēng)通過(guò)科學(xué)組織經(jīng)營(yíng)，逐步扭轉(zhuǎn)困局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。

（四）發(fā)展上水平是改革建設(shè)的最終目標(biāo)

發(fā)展上水平是綜合競(jìng)爭(zhēng)力、展示力的重要體現(xiàn)，是對(duì)提高謀劃工作能力、駕馭局面能力、把握機(jī)遇能力、推動(dòng)發(fā)展能力的全面要求，也是我們改革和建設(shè)的最終目的。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展上水平，需要我們牢記使命、強(qiáng)化功能，加快愛(ài)國(guó)主義教育事業(yè)新發(fā)展;要實(shí)現(xiàn)發(fā)展上水平，需要我們履行窗口職責(zé)，展現(xiàn)良好形象，為民政事業(yè)添光彩;要實(shí)現(xiàn)發(fā)展上水平，需要我們用科學(xué)求實(shí)的精神，豐富思想、統(tǒng)籌謀劃、勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

（責(zé)編 金 東）