李碩淮

淮陰師范學(xué)院

基于穩(wěn)定的高校治安管理措施探析

李碩淮

淮陰師范學(xué)院

校園的穩(wěn)定依賴于有效的治安管理，而目前高校治安管理出現(xiàn)許多新的情況，本文結(jié)合影響校園安全穩(wěn)定的因素，重點解決治安管理中存在的難點問題，提出通過加強校衛(wèi)隊建設(shè)、加強治安管理設(shè)施建設(shè)和加強學(xué)生的教育等措施來維護校園穩(wěn)定、保衛(wèi)校園安全。

高校；治安管理；措施

引言

目前高校治安管理面臨著許多新的情況，一是辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，在校人數(shù)不斷增加，使得治安管理的任務(wù)和難度不斷增加；二是高校越來越開放，外來人員帶來的不穩(wěn)定因素和校園危險增多，使得治安管理情況變得日益復(fù)雜；三是高校的學(xué)生群體活動搞得如火如荼，大型集會增加，個人沖突極易上升為群體性沖突，使得治安管理的任務(wù)變得艱巨。意識到高校治安管理的新情況，結(jié)合治安管理的主要影響因素，采取有效的措施維護校園穩(wěn)定、保衛(wèi)校園安全。

1 影響校園安全穩(wěn)定的因素

1.1 學(xué)校重教學(xué)輕安全

隨著高等教育的大眾化，許多高校擴大了辦學(xué)規(guī)模，提高了辦學(xué)層次，但是并沒有相應(yīng)地增加校園保衛(wèi)工作的投入，在保衛(wèi)工作中存在制度不善、隊伍不強等問題。另外高校對治安工作存在片面理解，常將其與其他管理工作等同，未有序開展法制教育和系列宣傳活動。

1.2 學(xué)生安全和法律意識淡薄

學(xué)校的治安問題還是以盜竊和詐騙最多，頻繁發(fā)生電腦、手機等財物失竊的案件，這一定程度上是因為學(xué)生的安全意識和自我防范意識比較淡薄，另外有的學(xué)生因上網(wǎng)或者厭學(xué)而出走，有的學(xué)生私自在外租房，這些都是不安定因素。學(xué)生犯罪也屢見不鮮，很大一部分失竊案件的作案人就在學(xué)生內(nèi)部，他們的法律意識淡薄。

1.3 學(xué)生心理問題突出

學(xué)校的突發(fā)事件多，很多事先毫無跡象，讓人防不勝防。這些案件多是學(xué)生在考學(xué)和就業(yè)方面不如意后產(chǎn)生的心理問題而選擇自殺，目前高校自殺率為2/10萬，占到全部自殺案件的10%。這暗示了現(xiàn)在的大學(xué)生抗挫折能力普遍較差，承受不起生活的不如意，不能正確對待人生逆境。此外學(xué)生的心理問題還體現(xiàn)在不能正確處理和他人的沖突，不能安置自己強烈的嫉妒心，這些心理問題也導(dǎo)致校園內(nèi)傷害他人的案件頻發(fā)。

1.4 校園內(nèi)人員復(fù)雜

高校的教育產(chǎn)業(yè)化及后勤服務(wù)的外包化等改革，使高校校園變成了完全開放的社會場所，校園內(nèi)出現(xiàn)了不斷增多的各類人員。教學(xué)樓、宿舍樓等的增建及翻修等工作又使校園內(nèi)出現(xiàn)了大量建筑民工，常有不法分子會伺機作案。校園內(nèi)為方便學(xué)生也引進了不少的商店及外賣等，也增加了校園內(nèi)的社會人員。而后勤管理則缺乏科學(xué)的管理規(guī)范及嚴(yán)格的管理制度，服務(wù)人員的招聘不規(guī)范、素質(zhì)不一?？傊?，校園內(nèi)部人員過于復(fù)雜要求校園內(nèi)部的治安管理合理規(guī)范嚴(yán)格以保證學(xué)生的安全與正常學(xué)習(xí)、生活。

2 高校治安管理措施

2.1 加強校衛(wèi)隊建設(shè)

一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)強的校衛(wèi)隊是做好高校治安管理工作、維護校園安全穩(wěn)定的重要保障，是維護校園安全的主力軍。

第一，高校保衛(wèi)機構(gòu)要建立健全各種治安管理制度，強化內(nèi)部管理，包括招人用人制度、崗位職責(zé)履行制度、門衛(wèi)制度、定時巡邏制度、值班制度、巡夜制度以及防火安全制度等。

第二，加強校衛(wèi)隊培訓(xùn)，增強他們的身體素質(zhì)，培養(yǎng)他們的使命感和責(zé)任心，改進他們的工作方法，通過科技知識的學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)信息的巡邏不斷提高工作效率，在熟悉校園環(huán)境的基礎(chǔ)上重點關(guān)注事故高發(fā)位置比如教學(xué)樓、宿舍、運動場、學(xué)校網(wǎng)吧、地下室等公共場所，扮演好“校園衛(wèi)士”的角色，牢牢掌握維護校園安全穩(wěn)定的主動權(quán)。

第三，做好校內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商和從業(yè)的暫住和流動人口，嚴(yán)格管理進入學(xué)校的非校內(nèi)車輛和人員，憑有效證件入園并做好出入登記，以保證發(fā)生事故時能及時有效找到責(zé)任人。

2.2 加強安全防范設(shè)施建設(shè)

僅有校衛(wèi)隊是不夠的，高校還要通過治安設(shè)施來有效協(xié)助校衛(wèi)隊更方便快捷地開展工作，建立人防、物防和技防的多重屏障，切實提高對安全隱患的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，從而在最大程度上預(yù)防犯罪、維護校園安全。

第一，全面安裝監(jiān)控設(shè)備，以實時監(jiān)控掌握校園內(nèi)部的治安環(huán)境，若發(fā)生事故能第一時間調(diào)取監(jiān)控錄像，借此及時有效解決問題。

第二，安裝門禁卡設(shè)備，學(xué)生刷一卡通進出宿舍、教學(xué)樓以及圖書館等場所，避免犯罪分子出現(xiàn)在學(xué)生的休息和學(xué)習(xí)場所，減少違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，保護學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。

第三，建立起完整的針對防火和防盜的監(jiān)控報警一體的技術(shù)防范體系，最大程度上開發(fā)和利用科技手段，提高校園的治安應(yīng)對能力。

2.3 加強學(xué)生的教育

因?qū)W生的法治和安全意識較淡薄，所以學(xué)校應(yīng)做好法制安全教育和宣傳工作，全面提高學(xué)生的守法意識和安全防范意識；同時通過心理健康教育全面提高學(xué)生的心理素質(zhì)。

第一，設(shè)置相關(guān)課程，普及法律知識，使學(xué)生心中常有一根法的弦，用法規(guī)范自己的行為，同時教會學(xué)生識別違法犯罪者的常見騙局和手段，避免上當(dāng)和落入圈套。

第二，舉辦相關(guān)講座，邀請專家在理論基礎(chǔ)上聯(lián)系實際案例對學(xué)生進行講解，組織案例討論和法律知識競賽，通過多種形式幫助學(xué)生筑起思想上的重要防線，增強他們的安全防范意識，使學(xué)生在知法、懂法和守法的基礎(chǔ)上，能夠?qū)W會選擇用法律而不是武力來保護自己的合法權(quán)益。

第三，建立心理健康咨詢室，舉辦心理健康活動，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的心理問題并進行疏導(dǎo)，通過多種形式提高學(xué)生的抗挫折能力和人際關(guān)系處理能力，杜絕校園自我傷害和傷害他人的案件發(fā)生。

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李碩淮（1964-），男，江蘇省淮安市人，江蘇省淮安市淮陰師范學(xué)院，中級講師，本科，研究方向：教育管理。