田光明

中原石油化工有限責(zé)任公司聚乙烯車間

促進(jìn)國(guó)企基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化機(jī)制的研究

田光明

中原石油化工有限責(zé)任公司聚乙烯車間

黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化是各級(jí)黨組織面臨的長(zhǎng)期課題和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。本文從發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用以及做好長(zhǎng)期有效的思想政治工作等方面，對(duì)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化機(jī)制進(jìn)行了分析。

黨組織；政治優(yōu)勢(shì)；轉(zhuǎn)化；機(jī)制；研究

國(guó)有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化是長(zhǎng)期以來各級(jí)黨組織積極探索的理論課題，也是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中不斷探索創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。黨的十八大以來，中央全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求、深化改革帶來的新形勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新變化，都對(duì)基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化帶來了新考驗(yàn)。新的形勢(shì)要求企業(yè)基層黨組織必須聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)管理、工作部署，不斷探索把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、發(fā)展力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、帶動(dòng)力、創(chuàng)造力的新思路、新方法、新機(jī)制。

一、建立充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織政治核心作用的工作機(jī)制，為黨組織政治優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化提供制度保證

發(fā)揮基層黨組織政治核心作用是體現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基本形式。政治核心作用的發(fā)揮，并不是黨組織要統(tǒng)攬企業(yè)的每一項(xiàng)工作，而是把黨組織對(duì)方針政策的引領(lǐng)作用，思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)作用、重大決策的參與作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的保障作用充分發(fā)揮出來。其中，重大決策的參與作用是政治核心作用的關(guān)鍵，黨組織參與企業(yè)重大決策是落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織要求的具體方式，是黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)具體行動(dòng)的重要保證，如果在事關(guān)企業(yè)重大問題的決策過程中，黨組織不能參與其中，談何政治核心作用？

發(fā)揮黨組織的政治核心作用必須建立必要的制度保證。一是必須堅(jiān)持“三重一大”制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體必須對(duì)執(zhí)行“三重一大”制度建立明確的決策范圍，建立規(guī)范的決策程序，建立落實(shí)監(jiān)督檢查以及出現(xiàn)問題的責(zé)任追究制度。通過“三重一大”制度來落實(shí)民主集中制原則。二是必須建立正常的黨政聯(lián)席會(huì)議制度。黨政聯(lián)席的會(huì)議形式有助于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)黨政聯(lián)系、保障集體決策，有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)的交流、溝通、協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，提高工作效率和決策水平。但是黨政聯(lián)席會(huì)議制度要注意明確權(quán)力界限，避免出現(xiàn)責(zé)權(quán)模糊，黨政不分的情況。三是積極實(shí)踐“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制。目前這樣的機(jī)制已經(jīng)逐步形成了國(guó)企的常態(tài)機(jī)制，有利于形成分工與協(xié)作、獨(dú)立與監(jiān)督相統(tǒng)一，工作和思想、任務(wù)和目標(biāo)相一致的領(lǐng)導(dǎo)體制，從而形成黨政之間的管理合力，增強(qiáng)管理效益。

二、建立發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的工作機(jī)制，為企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)提供組織保證

黨的基層支部是黨在基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。發(fā)揮企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面工作。一是要把打造強(qiáng)有力的基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子始終作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要前提。注重抓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)。二是要始終把圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作作為基層黨支部建設(shè)的根本任務(wù)。黨支部要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，抓住主要矛盾，抓住工作重點(diǎn)，通過有效的組織形式解決實(shí)際問題，避免出現(xiàn)脫離實(shí)際的“兩張皮”現(xiàn)象。三是要把促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新始終作為黨支部建設(shè)的重要著眼點(diǎn)。努力抓住和解決創(chuàng)新工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，基層黨支部才能不斷釋放活力，取得突破和超越，真正引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

三、建立發(fā)揮黨員先鋒模范作用的工作機(jī)制，為基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化提供隊(duì)伍保證

黨員隊(duì)伍是完成黨的事業(yè)最活躍、最積極、最根本的因素，充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨對(duì)每個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求。筆者認(rèn)為，國(guó)企基層黨組織在促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上應(yīng)抓住“一個(gè)主體四個(gè)點(diǎn)”，即“以共產(chǎn)黨員為主體，把握重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，建立結(jié)合點(diǎn)”。

“以共產(chǎn)黨員為主體”，就是黨組織在規(guī)劃、制定、開展年度或更長(zhǎng)期工作的同時(shí)，要注重黨員這個(gè)群體工作目標(biāo)的設(shè)計(jì)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理做好黨組織工作計(jì)劃安排，形成黨員整體帶動(dòng)的工作局面?！鞍盐罩攸c(diǎn)”，就是要緊緊把握住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心工作，根據(jù)企業(yè)不同年度，不同階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的側(cè)重點(diǎn)組織開展黨員工作。比如圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓好黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng)形式的實(shí)施等?！白プ‰y點(diǎn)”，主要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的特殊難題，將黨員和骨干組織起來，為解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)瓶頸開展工作，打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。比如組織開展“黨員先鋒工程”、“黨員突擊隊(duì)”、“黨員攻關(guān)組”等活動(dòng)形式?！斑x準(zhǔn)切入點(diǎn)”，就是基層黨組織在把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)的前提下，準(zhǔn)確選擇既能帶動(dòng)和發(fā)揮黨員作用的活動(dòng)項(xiàng)目，又能促進(jìn)日常工作或階段性工作的課題，把黨員的先鋒模范力量融入到日常經(jīng)營(yíng)管理中去。“建立結(jié)合點(diǎn)”，就是通過實(shí)踐，將能夠有力促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的活動(dòng)形式，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，讓發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效機(jī)制與中心工作長(zhǎng)期深度融合，保持這些工作載體和形式持久的生命力。如堅(jiān)持有效的黨員評(píng)優(yōu)和典型選樹機(jī)制等。

四、建立黨組織長(zhǎng)期有效的思想政治工作機(jī)制，為基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提供思想保證

基層思想政治工作要注重做好“五個(gè)引領(lǐng)”。一是教育引領(lǐng)。必要的學(xué)習(xí)教育絕不能少。二是文化引領(lǐng)。文化建設(shè)落實(shí)到企業(yè)基層，基層黨組織就要有“旗”可舉。這個(gè)旗，就是本企業(yè)、本單位、本部門的文化理念、團(tuán)隊(duì)精神。這些文化理念就是基層思想政治工作的指揮棒。三是作風(fēng)引領(lǐng)。黨員和干部作風(fēng)就是看得見的思想政治工作，要讓職工群眾看到一個(gè)團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、廉潔的黨員干部隊(duì)伍。四是關(guān)愛引領(lǐng)。扎實(shí)做好一人一事的政治思想工作要做到“兩個(gè)不能少”，即面對(duì)面溝通不能少，關(guān)心關(guān)愛不能少。五是宣傳引領(lǐng)?；鶎狱h組織不僅要充分利用平面的、立體的、電視、通訊、內(nèi)刊等優(yōu)勢(shì)宣傳資源做好宣傳教育工作，還要注重開發(fā)、利用好微信、飛信、QQ、微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用。