李晨陽

2015年6月10日，昂山素季抵達仰光國際機場準備飛往中國，中國駐緬大使楊厚蘭（左三）為她送行。

2015年6月10～14日，緬甸最大的反對黨——全國民主聯(lián)盟（簡稱民盟）主席昂山素季率團對中國進行了為期五天的訪問，在中國刮起了一股緬甸旋風(fēng)。盡管官方媒體對昂山素季訪華的報道一切正常，但是包括新加坡《聯(lián)合早報》、香港鳳凰衛(wèi)視等在內(nèi)的境內(nèi)外很多中文媒體卻進行了密集的轟炸報道，各種評論和解讀讓人眼花繚亂，難辨真?zhèn)巍！胺比A落盡”，我們不妨對昂山素季訪華的各類報道和解讀進行一下剝筍式的剖析，看一下昂山素季訪華的實際情況。

夸張的報道和真實的交往

我們先來看看部分媒體報道的夸張標題，如《邀請昂山素季訪華可能是一招妙棋》、《昂山素季訪華：破冰之旅傳遞友好信號》、《中國邀請昂山素季訪華令西方失語》、《揭秘昂山素季訪華真正原因：五大看點》、《昂山素季訪華背后的玄機》等。當(dāng)然也有平實、客觀的，如：《本次訪華是中緬黨際交往的重要訪問》、《昂山素季訪華增進中緬相互理解》等。

其實，中國共產(chǎn)黨以及國內(nèi)的民間團體與緬甸民盟早已有過多次交流，民盟代表團也來華訪問過多次。早在2013年5月，民盟就派出由多名中央執(zhí)委在內(nèi)的12人代表團到中國進行了為期10天的訪問。這一年民盟共有四個團組訪華。2014年民盟代表團訪華的頻率繼續(xù)上升，昂山素季甚至還派其私人代表來中國訪問，其中一個任務(wù)是尋找其父親昂山1942年在廈門活動的蹤跡。此外，民盟中央委員吳登倫曾率教育代表團于2014年5月訪問云南大學(xué)，筆者還參加了云南大學(xué)與他率領(lǐng)的代表團的座談。

同樣，中國官方與昂山素季的接觸也由來已久。已故的中國前駐緬大使程瑞聲在1988～1989年間多次見過昂山素季，為中方后來與民盟及昂山素季的交往奠定了較好的基礎(chǔ)。1990～2010年，由于緬甸局勢的變化以及昂山素季被軟禁，中國方面與民盟及昂山素季的官方接觸一度中止。2010年11月昂山素季被釋放之后，時任中國駐緬大使李軍華在當(dāng)年12月就與昂山素季進行了接觸。中國駐緬大使楊厚蘭2013年上任不久也拜會了昂山素季。特別要指出的是，近年來中國高級官員訪問緬甸時會見過昂山素季的也不少。如國務(wù)委員楊潔篪于2013年6月在內(nèi)比都會見了昂山素季，雙方就感興趣的話題進行了討論，緬甸媒體對此進行了報道。全國政協(xié)副主席、中聯(lián)部部長王家瑞2014年9月訪問緬甸時，也會見了昂山素季，并就其訪華事宜進行了磋商。此外，中聯(lián)部副部長艾平、陳鳳翔都在緬甸拜會過昂山素季，中國人民對外友好協(xié)會會長李小林、中緬友好協(xié)會會長耿志遠等民間團體領(lǐng)導(dǎo)人也都在緬甸和昂山素季會過面。

邀請昂山素季訪華是計劃已久的事情

2014年初，中國駐緬甸大使楊厚蘭就宣布將在適當(dāng)?shù)臅r候邀請昂山素季訪華。之所以遲遲未成行，首先是她訪華的身份、與中國哪些領(lǐng)導(dǎo)人會見、主要討論什么話題，都需要時間來反復(fù)溝通;其次是習(xí)近平書記的行程很滿，昂山素季的各種活動也很多，要找到雙方都比較合適的時間點，難度較大;第三，我們還是要考慮到緬甸現(xiàn)政府和執(zhí)政黨的態(tài)度，需要和緬甸政府進行一定的溝通。

這里要指出的是，6月5日宣布昂山素季即將訪華與中國人民解放軍6月2日在中緬邊境開始軍演沒有任何關(guān)聯(lián)。有的媒體認為，先是宣布軍演，然后宣布邀請反對派領(lǐng)導(dǎo)人訪華，意在敲打緬甸現(xiàn)政府和軍隊，這完全是臆測。從中國的外交慣例來看，國家主要領(lǐng)導(dǎo)人出訪以及接待外國政要來訪，都要籌劃很長時間。

而由中聯(lián)部而不是外交部主導(dǎo)昂山素季訪華事務(wù)也是正常的分工。境外的某媒體宣稱中聯(lián)部邀請昂山素季訪華是因為外交部在昂山素季訪華問題上態(tài)度不積極。這是完全不了解國內(nèi)情況的揣測。國家和政府層面的來往是由外交部分管，黨際交往由中聯(lián)部負責(zé)，這已是常識。所以，沒有政府職務(wù)的越共中央領(lǐng)導(dǎo)、朝鮮勞動黨中央領(lǐng)導(dǎo)來華訪問，其他國家的執(zhí)政黨乃至反對黨來華訪問，一直是中聯(lián)部在協(xié)調(diào)和接待。昂山素季不是政府官員，自然不能由外交部邀請。如果她以議員身份來訪，那么只能與全國人大或全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)會面。而昂山素季來華訪問的一個要求就是希望與中共中央總書記、國家主席習(xí)近平見面，這樣她就只能以民盟黨主席的身份訪華。

中方對昂山素季訪華高度重視，但并沒有超規(guī)格接待

昂山素季在北京期間，不僅習(xí)近平總書記接見了她，分管外交的國務(wù)委員楊潔篪，全國政協(xié)副主席、中聯(lián)部部長王家瑞，全國人大副委員長、全國婦聯(lián)主席沈躍躍，也先后與昂山素季舉行了會晤。在上海期間，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正會見并宴請了她。對比2015年5月緬甸的執(zhí)政黨——鞏發(fā)黨主席吳瑞曼訪華可發(fā)現(xiàn)，與吳瑞曼會晤的中方領(lǐng)導(dǎo)中還多了一位政治局常委劉云山?？梢娭蟹綄Π荷剿丶静]有超規(guī)格的接待，楊厚蘭大使到仰光機場為其送行，也不是特例。只要到中國駐緬甸大使館的官方網(wǎng)站上認真搜索，就會發(fā)現(xiàn)楊厚蘭大使曾多次到機場為緬甸政要訪華送行，甚至到機場迎接訪華歸來的緬甸政要。如今年5月25日，楊厚蘭大使曾到機場為鞏發(fā)黨主席吳瑞曼訪華送行，2014年11月23日到機場迎接從北京香山論壇歸來的緬甸國防軍總參謀長拉泰溫上將。

昂山素季訪華時與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會談主要集中在宏觀層面，比如中緬關(guān)系和黨際交流等。但對此，媒體也有很多的猜測，有外媒甚至認為昂山素季會和中國領(lǐng)導(dǎo)人討論緬北局勢甚至中國的人權(quán)問題。筆者認為，這都是臆測。昂山素季是諾貝爾和平獎獲得者，是一個堅定的民族主義者，但也是一個比較成熟的政治家，她不會幼稚到受外部力量的蠱惑而為西方代言。所以，我們既不能把昂山素季簡單地歸為親西方的政客，也不能因為一次務(wù)實的訪華就說她是親華派。任何一個國家的政要首先都是其本國利益的堅定維護者，所謂的“親華”、“親西方”就是維護其國家利益的一種手段。

中緬黨際交往中的一次重要訪問

應(yīng)該指出的是，邀請昂山素季訪華，并非就是對緬甸現(xiàn)政府和執(zhí)政黨的否定，更不意味著中國對緬政策或國內(nèi)政策的改變。有一些博客上的評論認為，邀請昂山素季訪華意味著中國對緬政策已做出重大調(diào)整，是要敲打緬甸現(xiàn)政府;甚至有人認為，邀請諾貝爾和平獎獲得者昂山素季這樣的敏感人物訪華，表明中國在政治上將做出大的調(diào)整。其實邀請昂山素季訪華，主要是為了適應(yīng)緬甸政治轉(zhuǎn)型之后的多元化，中國需要和緬甸政府、執(zhí)政黨、軍隊、議會、反對黨、少數(shù)民族組織與武裝、非政府組織、媒體、僧侶、大學(xué)生等所有的政治力量乃至普通民眾加強交往，改變過去主要是官方往來的情況。因此，對于在緬甸影響力最大的反對黨民盟以及具有重大國際影響力的昂山素季，我們不能視而不見，或者采取鴕鳥政策。而對于民盟和昂山素季而言，中國是緬甸最重要的鄰國，其要想在緬甸政壇上有更大的作為，中國的理解、支持、合作是必不可少的。昂山素季自2010年11月再次被釋放之后，已經(jīng)對包括美國、日本、英國、韓國等一系列的國家進行過訪問，并受到很高的禮遇。但是沒有到中國訪問，對她而言始終是一種缺陷，不利于鞏固她在緬甸國內(nèi)的影響力。

透視國內(nèi)外媒體和學(xué)者對昂山素季訪華的眾多解讀，筆者認為，學(xué)者和媒體記者應(yīng)進一步加強對其他國家的了解和研究，提高綜合分析能力，此外還需學(xué)習(xí)外交常識。外交部、中聯(lián)部也需向公眾普及外交禮儀以及黨際交往的基本規(guī)范，使學(xué)者和媒體不再對類似昂山素季訪華的事情做出很多低級的、令人啼笑皆非的解讀。

外交部發(fā)言人洪磊在回答記者提問時指出，昂山素季女士率領(lǐng)緬甸全國民主聯(lián)盟代表團應(yīng)中國共產(chǎn)黨邀請訪華，是中緬黨際交往中的一次重要訪問;中國共產(chǎn)黨和緬甸各黨派都保持著友好交往關(guān)系;相信此訪將有助于增進兩黨之間的相互了解，推動中緬友好合作關(guān)系發(fā)展。說的雖是官話，但卻真實地反映了昂山素季訪華的實際意義。

（作者為云南大學(xué)緬甸研究中心主任、研究員）