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      高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用分析

      2015-07-20 10:42:40程文志
      關(guān)鍵詞:館藏圖書(shū)文獻(xiàn)

      摘要:信息時(shí)代,隨著文獻(xiàn)信息類(lèi)型的多樣化,信息需求的多元化趨勢(shì),高校圖書(shū)館在不斷優(yōu)化館藏文獻(xiàn)資源、提供服務(wù)質(zhì)量和水平,但因?yàn)槲墨I(xiàn)價(jià)格逐年上漲,高校圖書(shū)館因此面臨著經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,文章探討了高校圖書(shū)館科學(xué)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用的問(wèn)題。

      高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)有限,但讀者的信息需求很多,這給高校圖書(shū)館的信息資源建設(shè)帶來(lái)一定的難度。因此高校圖書(shū)館需要建立起經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分配的監(jiān)督、評(píng)估機(jī)制,對(duì)文獻(xiàn)資源投入經(jīng)費(fèi)的效能做出準(zhǔn)確、規(guī)范的評(píng)價(jià),使高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)得到科學(xué)合理的使用。

      一、高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的預(yù)算

      高校圖書(shū)館的主要經(jīng)費(fèi)支出總的來(lái)說(shuō),主要可分為文獻(xiàn)資源經(jīng)費(fèi)和人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。文獻(xiàn)資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)是圖書(shū)館賴以生存的基礎(chǔ),是圖書(shū)館進(jìn)行信息資源建設(shè)和信息服務(wù)的前提。因此資源經(jīng)費(fèi)是圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的最主要構(gòu)成成分。

      高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)預(yù)算可以根據(jù)以往文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合本年度學(xué)校下?lián)芙?jīng)費(fèi)情況,并考慮文獻(xiàn)價(jià)格上漲因素和館藏資源結(jié)構(gòu)變化情況,估計(jì)預(yù)算本年度的經(jīng)費(fèi)。還可以采用專業(yè)的公式預(yù)算法,通過(guò)分析各種影響因素,利用公式或模型定量分析所需經(jīng)費(fèi)的方法,來(lái)計(jì)算并確立經(jīng)費(fèi)的需求情況。高校圖書(shū)館還可以綜合以上兩種預(yù)算方法,綜合考慮兩種算法的所有基本影響因素,這樣可以更全面的考慮各種因素來(lái)確定經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,減少了采取單一方法的不足,是實(shí)際預(yù)算工作中比較科學(xué)合理的預(yù)算方式。

      除了要制定預(yù)算外,高校圖書(shū)館還要制定圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)劃撥制度,保證圖書(shū)館有足夠的經(jīng)費(fèi)。目前學(xué)校給高校圖書(shū)館的劃撥經(jīng)費(fèi)多少,往往取決于高校圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)。這樣造成圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)困難。要解決這個(gè)問(wèn)題,需要通過(guò)圖書(shū)館的努力,征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的同意,制定出圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)劃撥制度,通過(guò)制度來(lái)保證圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額劃撥,以保證高校圖書(shū)館每年經(jīng)費(fèi)的連續(xù)性。

      二、高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用

      1.高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的合理分配。高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的使用上,要充分考慮讀者的實(shí)際需求。高校圖書(shū)館在進(jìn)行信息資源建設(shè)時(shí),要合理分配紙質(zhì)資源和電子資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)比例,優(yōu)化藏書(shū)結(jié)構(gòu),以使高校圖書(shū)館館藏資源能更好地滿足師生們的實(shí)際信息需求。

      在當(dāng)今的信息時(shí)代,數(shù)字資源飛速發(fā)展,圖書(shū)館資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)應(yīng)側(cè)重應(yīng)用于數(shù)字文獻(xiàn)資源建設(shè),要以數(shù)字資源的服務(wù)為主,把更多的經(jīng)費(fèi)用于信息化服務(wù)建設(shè)中,加大數(shù)字文獻(xiàn)資源的投入力度。

      2.高校圖書(shū)館藏書(shū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用。高校圖書(shū)館首先要注重藏書(shū)的質(zhì)量,要采購(gòu)學(xué)術(shù)價(jià)值高、實(shí)用性強(qiáng)的書(shū)刊;高校圖書(shū)館還要保證藏書(shū)結(jié)構(gòu)的合理,要保證學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的需要和特色藏書(shū)建設(shè)的需要,圖書(shū)館要根據(jù)學(xué)校學(xué)科的發(fā)展重點(diǎn)和師生們的實(shí)際需求確定藏書(shū);高校圖書(shū)館要處理好圖書(shū)復(fù)本與種數(shù)的關(guān)系,以節(jié)約資金,合理充分地利用有限的經(jīng)費(fèi)。

      3.高校圖書(shū)館應(yīng)使經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。為了有效利用經(jīng)費(fèi),高校圖書(shū)采購(gòu)人員可以通過(guò)網(wǎng)上搜索當(dāng)前熱門(mén)的優(yōu)秀圖書(shū);通過(guò)咨詢各學(xué)科的專家,確定學(xué)科發(fā)展所需要的圖書(shū);通過(guò)調(diào)查,了解讀者需求的圖書(shū),以充分利用有限的圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi),盡可能多地購(gòu)買(mǎi)符合學(xué)校發(fā)展需要,符合讀者所需要的圖書(shū),使館藏圖書(shū)的結(jié)構(gòu)更加合理,并最大程度地保證了入藏圖書(shū)的質(zhì)量,提高圖書(shū)的利用率,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。

      4.高校圖書(shū)館如何節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。高校圖書(shū)館可以開(kāi)展館際合作,多個(gè)圖書(shū)館聯(lián)合采購(gòu)文獻(xiàn)信息資源,特別是在方便資源共享的數(shù)字資源的建設(shè)上,可以聯(lián)合一個(gè)地區(qū)的多個(gè)高校圖書(shū)館,共同和數(shù)據(jù)商洽談,共同購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)庫(kù)資源,各個(gè)圖書(shū)館共享使用。這樣能節(jié)約經(jīng)費(fèi),也有利于實(shí)現(xiàn)資源共享,是高校圖書(shū)館高效使用經(jīng)費(fèi)、增加經(jīng)費(fèi)效益的好方法,

      高校圖書(shū)館還可以通過(guò)招標(biāo)的方式與書(shū)商或圖書(shū)公司合作,進(jìn)行圖書(shū)集中大量采購(gòu)。這樣從一定程度上方便圖書(shū)采購(gòu),方便圖書(shū)加工,彌補(bǔ)館藏的不足,而且還可以節(jié)省經(jīng)費(fèi)。但采用這種方式購(gòu)書(shū),因?yàn)榭梢赃x則的出版社和書(shū)店有限,所以有時(shí)只能降低標(biāo)準(zhǔn)或不能按館內(nèi)圖書(shū)需求比例選購(gòu)圖書(shū)。

      5.高校圖書(shū)館應(yīng)該建立文獻(xiàn)資源滿意度評(píng)價(jià)體系。除此之外,高校圖書(shū)館還應(yīng)該建立科學(xué)的館藏文獻(xiàn)資源滿意度評(píng)價(jià)體系,使高校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)的文獻(xiàn)信息資源的質(zhì)量得到真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià),為今后的館藏資源建設(shè)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供更多依據(jù),使高校圖書(shū)館的館藏不斷優(yōu)化,能更符合學(xué)校發(fā)展的需要和讀者的實(shí)際需求,使經(jīng)費(fèi)的使用也更合理、更具有針對(duì)性、更好地提高使用效益。

      三、高校圖書(shū)館要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

      高校圖書(shū)館要對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),制定詳細(xì)的計(jì)劃,確定各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用上的恰當(dāng)比例,使經(jīng)費(fèi)的分配合更加科學(xué)合理,確定經(jīng)費(fèi)使用方式,使經(jīng)費(fèi)得到充分有效利用,并最大程度地避免經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和不合理使用;同時(shí),在經(jīng)費(fèi)管理方面,要建立有效的審議、監(jiān)督體制。

      對(duì)于高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi),同樣需要建全財(cái)務(wù)程序,建立監(jiān)管機(jī)制,使經(jīng)費(fèi)使用更加合理。首先,規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù),做好高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在年末,高校圖書(shū)館要編制出財(cái)務(wù)預(yù)算,重點(diǎn)要編制好文獻(xiàn)信息資源購(gòu)置的預(yù)算,經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)處和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開(kāi)始準(zhǔn)備實(shí)施。其次,完善從采購(gòu)、驗(yàn)收、加工、流通、歸檔的明細(xì)記錄。再次,健全收入明細(xì)財(cái)務(wù)制度,定期清查和審計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用情況,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)糾正。

      四、結(jié)語(yǔ)

      高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)是高校圖書(shū)館發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管理使用直接影響到圖書(shū)館的良性發(fā)展。對(duì)高校圖書(shū)館建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以我們要在高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)使用的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行圖書(shū)館預(yù)算計(jì)劃,保持收支平衡,保證較高的經(jīng)費(fèi)使用效益,使高校圖書(shū)館得到快速發(fā)展,使其為高校的發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。,讓高校圖書(shū)館更好地為高校的學(xué)術(shù)建設(shè)發(fā)展服務(wù),同時(shí)也使高校圖書(shū)館得到更好地發(fā)展。

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