摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國海外工程項目也越來越多。由于海外工程項目涉及到的因素比較多，客觀的自然環(huán)境、文化差異，包括項目自身成本管理的不科學、不合理等因素，都極有可能造成企業(yè)虧損，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文便對海外工程項目的虧損因素進行分析，并且對海外工程項目成本控制和管理進行探討。

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的工程項目管理模式已經(jīng)越來越成熟，由于經(jīng)濟的全球化，我國的工程項目走向國際市場也是必然趨勢。工程項目行業(yè)是項需要投入大量資金、勞動力、技術(shù)管理等要素的行業(yè)，近些年，我國的工程項目在不斷提高其管理水平，為我國市場經(jīng)濟創(chuàng)造物質(zhì)財富，但企業(yè)管理當中的成本管理水平依然不高。我國海外承建的波蘭高速公路失利、中鐵伊朗鐵路項目虧損，這些重大海外工程項目虧損事件都表明我國的工程管理水平有待提高。這里的虧損主要包含兩方面的含義，一方面是最終收益低過工程投資成本，另一方面是項目通過項目管理希望達到的預(yù)期效益值沒有能夠達到。影響我國海外項目虧損的因素比較多，筆者就綜合自己多年的工程管理經(jīng)驗，從兩大要素方面進行闡述。

一、我國海外工程項目虧損的因素

（一）海外環(huán)境、文化環(huán)境差異

1.不熟悉當?shù)厥袌鼋?jīng)濟的波動規(guī)律所帶來的風險。由于許多國家人口勞動力并不密集，社會生產(chǎn)力水平比較低下，因而其工程材料就必須從國外引進，工程項目的成本就會變高。以阿爾及利亞為例，本國建筑材料、機械設(shè)備匱乏，裝飾、水電等材料主要依靠進口，地材、水泥、鋼材供不應(yīng)求；材料價格市場不規(guī)范，缺少統(tǒng)一標準，波動較大，在不了解情況的前提下，海外企業(yè)項目的報價過程中就容易出現(xiàn)虧損。

2.不了解當?shù)匚幕?，尤其是宗教習慣、信仰的差異，是影響民族矛盾、團結(jié)的重要方面。一些施工區(qū)域是宗教集會、結(jié)社所在地，不允許施工者進入，若是不了解這一風俗習慣，就會對施工管理造成不利影響。

3.不了解當?shù)胤煞ㄒ?guī)帶來的風險。由于語言障礙，影響力施工企業(yè)對當?shù)胤煞ㄒ?guī)的了解，在施工過程中出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛等情況，若是不能很好的處理，就會影響企業(yè)施工的順利開展，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。

（二）市場政策風險

市場政策風險主要指的是，由于文化差異，施工企業(yè)缺乏對所在地市場經(jīng)濟的了解，無法對當?shù)厥袌鼋?jīng)濟狀況作出分析，加大了成本控制管理當中的風險性。

（三）政治環(huán)境增大了企業(yè)風險

由于近些年，世界上一些國家為爭奪石油等天然資源而引發(fā)的內(nèi)亂、戰(zhàn)爭都會造成海外企業(yè)工程的中斷等情況，使海外企業(yè)的經(jīng)濟效益造成虧損。一些西方國家的干預(yù)，在企業(yè)招標中利用國際關(guān)系，為我國海外企業(yè)工程增添了政治風險。

（四）金融風險對工程項目風險的影響

金融風險主要指的是金融匯率波動帶來的影響以及金融管制。我國海外工程在跟國外企業(yè)簽訂合同時，用的是外國貨幣，且合同執(zhí)行期都在一年以上。而合同中的施工單位一般用的也是外國貨幣，貨幣種類繁雜，這使得其容易受到匯率波動影響，增大企業(yè)風險。加上我國目前海外工程項目都是跟發(fā)展中國家進行合作的。這些國家通常經(jīng)濟水平發(fā)展落后，資金比較短缺，他們會利用外匯調(diào)節(jié)機制來對外匯資源進行合理分配和管制，以達到金融平衡，這就會影響到我國海外工程項目資金的使用跟周轉(zhuǎn)情況，為企業(yè)帶來了一定的風險。

（五）執(zhí)行標準體系的不同為企業(yè)帶來了風險

我國許多海外工程項目施工的時候，都會遇到按照最低標準報價，最高標準執(zhí)行工程的情況。一些國家由于受到殖民主義影響，一切標準都按照西方最高標準執(zhí)行，這給我國海外施工帶來了很大壓力。

二、海外工程項目成本管理的自身因素

（一）成本意識淡薄

我國目前的海外企業(yè)工程項目缺乏成本管理意識，沒有形成一個有效的管理機制，加上工程施工人員的素質(zhì)低下，使得企業(yè)施工過程缺乏有效的成本監(jiān)管，造成了企業(yè)成本浪費等情況。

（二）采購方式單一

海外工程項目在施工過程中，需要的材料、機器設(shè)備比較多，數(shù)目繁雜，而目前海外采購渠道單一。加上我國目前海外企業(yè)都是在一些不發(fā)達國家，由于他們生產(chǎn)力水平不高，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，許多材料都是進口的，這就加大了我國海外工程企業(yè)的壓力。

（三）對海外工程項目的企業(yè)管理力度不夠

風險管理對于企業(yè)成本管理具有重要作用。有效的企業(yè)風險成本管理，可以降低企業(yè)運行過程中的風險，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。由于海外企業(yè)成本管理，尤其是成本風險管理水平低下，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟系效益。

（四）海外企業(yè)缺乏經(jīng)驗交流，造成成本管理水平低下

海外工程項目的管理人員一般來說，都是具有一定管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，但是因為缺乏對其他成功項目管理人員學習的機會，這就容易造成固步自封，使得管理跟不上時代發(fā)展發(fā)展需求，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。

三、海外工程項目成本管理措施

（一）加強風險防范意識

海外工程項目施工，對施工人員而言，就必須面臨著當?shù)厣鐣h(huán)境跟文化環(huán)境有所差別這一挑戰(zhàn)，能否適應(yīng)當?shù)厣鐣h(huán)境、自然環(huán)境，以及理解當?shù)匚幕呛Ｍ馐┕ろ椖磕芊癯晒Φ年P(guān)鍵，如果不能融入當?shù)丨h(huán)境中，就有可能造成成本管理失去控制，影響整個工程效益。項目外部的風險對項目經(jīng)濟效益影響巨大，因而海外項目決策人員必須意識到項目所遇到的外部風險。在項目投標的過程中，要全面分析企業(yè)是不是有足夠能力去競標，在分析了其能帶來的穩(wěn)定收益之后再對企業(yè)進行全面決策。在項目實施的過程中，也要全面分析其工程實施過程中的風險性。

（二）建立健全施工成本控制體系

項目虧損的原因，通常不是由于單純的一方面造成的，而是這些各個環(huán)節(jié)的綜合影響。為了提高成本管理的效率，就必須從施工工程中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。在我國的海外企業(yè)中，企業(yè)施工成本控制部門基本上都是由施工企業(yè)的領(lǐng)導部門來執(zhí)行的。從領(lǐng)導層面來講，成本管理應(yīng)該設(shè)置一個獨立的成本管理體系，以各個部門積極參與的形式來共同進行。明確各部門的職責，有效對各個環(huán)節(jié)進行成本控制，提高成本管理的管理水平。施工組織部門還應(yīng)該建立材料管理制度，對材料的選擇、檢驗、使用情況進行管理，設(shè)立財務(wù)管理會計核算體系，對企業(yè)的財務(wù)情況進行分析、控制和有效管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（三）建立完善的國際采購渠道

對海外工程項目而言，項目在材料以及其設(shè)備上所消耗的成本比較大，而單一的人力、物力，單一的采購方式不能滿足海外工程施工需要，這就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)采購機制，疏通采購渠道，利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對于成本進行細致的分析、比較，以實現(xiàn)低價、快捷、優(yōu)質(zhì)的材料采購。

（四）加強海外工程項目成本風險管理

風險管理在海外工程項目中的作用十分明顯，若是項目成本失去控制，就會直接影響企業(yè)的施工情況。首先在跟海外企業(yè)合作的時候，就必須了解外幣匯率政策，在項目實施的過程中增加財務(wù)管理并且優(yōu)化成本分配情況，在海外工程實施的過程中，盡量規(guī)避掉海外工程指標性罰款的情況。我國的許多海外工程項目中，都是跟不發(fā)達國家進行合作的，這些國家由于自身受殖民主義影響，一切按照西方國家工程質(zhì)量的標準來執(zhí)行，因而我國海外企業(yè)施工中的一些設(shè)備達不到施工要求時，項目單位就會根據(jù)條款要求我國海外企業(yè)賠償。這就要求我國海外企業(yè)必須提高自己的施工技術(shù)水平，避免受這些政策影響。

（五）建立一個交流企業(yè)管理經(jīng)驗的平臺

企業(yè)項目管理水平通?？總€人管理水平體現(xiàn)出來的。優(yōu)秀的企業(yè)管理思維以及模式對企業(yè)制度的完善、企業(yè)經(jīng)濟獲得效益具有積極的促進意義。我國海外企業(yè)應(yīng)該采取多種多樣的形式進行企業(yè)管理交流活動，比如舉辦中外工程管理座談會，出版內(nèi)部管理經(jīng)驗交流刊物等等，完善企業(yè)管理水平，將之運用于海外工程項目管理當中。促進中西文化事業(yè)的融合與發(fā)展，在一個相對平等的平臺上合作，減少企業(yè)之后可能遭遇的風險，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益打下良好基礎(chǔ)。

海外工程項目的成本控制與管理是對整個工程項目全過程的一項管理活動，影響著承包項目的企業(yè)經(jīng)濟效益。隨著市場經(jīng)濟的全球化競爭加劇，企業(yè)之間的競爭也日益激烈，為了降低企業(yè)的虧損，確保海外工程項目的順利開展，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，就必須做好成本控制和管理工作。主要是海外項目的工作人員應(yīng)該增強成本管理意識，提高工作人員的管理素質(zhì)和綜合素質(zhì)，加強成本風險管理建設(shè)任務(wù)，提高工程項目的成本管理水平，為海外工程項目的發(fā)展提供更多的有利條件。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，為我國社會主義市場經(jīng)濟的繁榮貢獻自己的一份力量。