創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)

張旭波

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，能夠?yàn)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新指明方向、提供動(dòng)力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其價(jià)值必須通過(guò)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，即使之商品化和產(chǎn)業(yè)化之后才能體現(xiàn)出來(lái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度恰恰是將激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化作為其根本出發(fā)點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的通行規(guī)則，其能夠?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定并提供激勵(lì)機(jī)制;為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資源配置并提供市場(chǎng)交易規(guī)則;為創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)并提供市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制。

通過(guò)專(zhuān)利信息資源的分析利用，能夠?yàn)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新指明方向。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)制度中，專(zhuān)利無(wú)疑是最基本、最重要的制度之一。專(zhuān)利作為社會(huì)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種法律制度而得到了迅速的發(fā)展。最近幾十年來(lái)，隨著專(zhuān)利申請(qǐng)量的急劇增長(zhǎng)，專(zhuān)利文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)量也相應(yīng)上升，并且其倍增周期不斷縮短。目前，全世界專(zhuān)利文獻(xiàn)已有5000多萬(wàn)件之多，每年各國(guó)出版的專(zhuān)利文獻(xiàn)之和超過(guò)150萬(wàn)件。專(zhuān)利文獻(xiàn)所記載的專(zhuān)利信息則包含著人類(lèi)智慧的結(jié)晶，浩如煙海的專(zhuān)利文獻(xiàn)庫(kù)亦已成為取之不盡、用之不竭的技術(shù)和知識(shí)寶庫(kù)。例如電視機(jī)1929年就記載于專(zhuān)利文獻(xiàn)，直到1948年才記載于其他文獻(xiàn)，整整提前了19年?？梢?jiàn)，專(zhuān)利作為發(fā)明創(chuàng)造其本身包含著技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值。在大數(shù)據(jù)背景下，分析大量的專(zhuān)利數(shù)據(jù)，從而挖掘出有價(jià)值的技術(shù)情報(bào)，可以很好地把握技術(shù)動(dòng)態(tài)，了解技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)在進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)時(shí)，通常都十分注重市場(chǎng)調(diào)研，而專(zhuān)利情報(bào)分析也同樣重要。在專(zhuān)利情報(bào)的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用的目的是搜集、分析特定技術(shù)或產(chǎn)品的專(zhuān)利情報(bào)，掌握該專(zhuān)利領(lǐng)域中不同公司的專(zhuān)利技術(shù)研究情況，并把各單一的情報(bào)綜合起來(lái)，然后采取統(tǒng)計(jì)分析、文本挖掘、組合理論、專(zhuān)利地圖等技術(shù)對(duì)其進(jìn)行情報(bào)分析，并以統(tǒng)計(jì)圖譜、關(guān)聯(lián)圖譜和報(bào)告等形式展現(xiàn)出來(lái)。

企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利信息資源利用和專(zhuān)利分析，可以在產(chǎn)品研發(fā)前了解所在領(lǐng)域的技術(shù)主流、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)動(dòng)態(tài)、專(zhuān)利布局情況，從而對(duì)未來(lái)的研發(fā)計(jì)劃做預(yù)先評(píng)估：目前的研發(fā)方向是否具有較好的技術(shù)前景？是否已經(jīng)存在同類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)利？研發(fā)過(guò)程中能否采用其他替代方式，以規(guī)避專(zhuān)利侵權(quán)？在這些評(píng)估的基礎(chǔ)上，企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整研發(fā)方向，做到有的放矢。若是忽視研發(fā)前的專(zhuān)利分析，企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)有可能產(chǎn)生一定盲目性，甚至出現(xiàn)“投產(chǎn)”即為“專(zhuān)利侵權(quán)”的被動(dòng)局面。因此，為避免重復(fù)無(wú)效的投入，從而實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視專(zhuān)利信息資源利用和專(zhuān)利分析。

通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)，能夠?yàn)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新提供驅(qū)動(dòng)力。市場(chǎng)規(guī)律實(shí)際影響著創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，企業(yè)在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，所追求的即是市場(chǎng)利益最大化。企業(yè)趨利的市場(chǎng)價(jià)值取向，決定了其本身存在自主創(chuàng)新的內(nèi)在原動(dòng)力。企業(yè)既需要關(guān)注創(chuàng)新技術(shù)的先進(jìn)性，又要考慮其可行性和經(jīng)濟(jì)性，既需要關(guān)注產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和大規(guī)模生產(chǎn)的技術(shù)難點(diǎn)，又要考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)需求并嚴(yán)格控制成本，而這些特性的掌控必須依靠包括專(zhuān)利在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，其中難免會(huì)發(fā)生搶注、冒用、盜用、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，需要通過(guò)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來(lái)加以規(guī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度則可使企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利、注冊(cè)商標(biāo)等方式，將企業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度確定了企業(yè)在保護(hù)期限內(nèi)對(duì)創(chuàng)新成果生產(chǎn)、銷(xiāo)售的獨(dú)占?jí)艛鄼?quán)，能夠確保其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保駕護(hù)航下，企業(yè)的創(chuàng)新成果才能夠外化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，順利地轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)品，為消費(fèi)者及市場(chǎng)所認(rèn)可，獲得實(shí)際的利潤(rùn)。由此，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)主動(dòng)并持續(xù)在技術(shù)創(chuàng)新上進(jìn)一步加大投入，從而形成持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力，并真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。只有當(dāng)企業(yè)充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的主體作用，自覺(jué)成為自主創(chuàng)新的投入者和實(shí)施者，自主創(chuàng)新才最有可能形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，能夠?yàn)榈胤秸翱萍疾块T(mén)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新提供保障

通過(guò)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利大數(shù)據(jù)分析，能夠?yàn)橥苿?dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)科學(xué)決策提供依據(jù)。由于當(dāng)今世界各國(guó)普遍實(shí)行專(zhuān)利的先申請(qǐng)制，最先進(jìn)的技術(shù)通常需要通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利來(lái)獲得保護(hù)，因而最前沿的技術(shù)往往記載于最新出版的專(zhuān)利文獻(xiàn)中。通常專(zhuān)利文獻(xiàn)中所記載的最前沿技術(shù)要比其真正應(yīng)用于市場(chǎng)提前相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。而系統(tǒng)研究具體技術(shù)歷史沿革的大量專(zhuān)利文獻(xiàn)，則能夠獲得該技術(shù)的發(fā)展走向，甚至可以預(yù)判其未來(lái)的產(chǎn)業(yè)走向。

通過(guò)分析大量專(zhuān)利技術(shù)信息，追蹤產(chǎn)業(yè)內(nèi)未來(lái)技術(shù)走向，從而展現(xiàn)全面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)全貌及前沿。專(zhuān)利大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，將大大有利于地方政府及科技部門(mén)的科學(xué)決策：地方政府及科技部門(mén)為了推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必然需要以高科技項(xiàng)目為引領(lǐng)，尤其是引進(jìn)具有高技術(shù)、高智力、高附加值、高效益、低消耗、低污染特點(diǎn)的核心技術(shù)及前沿技術(shù)的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)具體產(chǎn)業(yè)最新專(zhuān)利大數(shù)據(jù)的分析，建立對(duì)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目專(zhuān)利評(píng)議機(jī)制，可以準(zhǔn)確把握該產(chǎn)業(yè)目前技術(shù)前沿和未來(lái)發(fā)展方向，從而確定該項(xiàng)目的前景是否符合地方未來(lái)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，避免項(xiàng)目引進(jìn)中的盲目和誤判，以及重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隱患，重大科研項(xiàng)目低水平重復(fù)研究，重大企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，從而避免給國(guó)家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生不利影響。例如，通過(guò)分析大量專(zhuān)利技術(shù)信息，某項(xiàng)前沿技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)存在大量的有效專(zhuān)利，并且很難通過(guò)技術(shù)攻關(guān)而突破，則項(xiàng)目決策必須重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

通過(guò)鼓勵(lì)申請(qǐng)專(zhuān)利，能夠培養(yǎng)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是國(guó)家創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)固然是企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。然而，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力并不是企業(yè)單方面自覺(jué)自愿就行，而需要政府和社會(huì)共同促進(jìn)，使企業(yè)積極響應(yīng)而愿意努力投入。企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要有一個(gè)良好的外部環(huán)境。技術(shù)的創(chuàng)新并非是一蹴而就的，需要持續(xù)的資金及人力、物力投入，甚至是多次失敗的考驗(yàn)。

任何一項(xiàng)自主創(chuàng)新成果，都不等于天然的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即創(chuàng)新并不等于必然形成并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)新要成為企業(yè)所真正擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須按照法律規(guī)定履行法定手續(xù)才能受到法律保護(hù)。只有當(dāng)發(fā)明創(chuàng)造通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利等方式成為法定權(quán)利，受到法律保護(hù)時(shí)，才具有法定排他性，才能形成真正擁有的權(quán)利。而目前我國(guó)仍然有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，更不用說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合能力。

企業(yè)的創(chuàng)新成果如果沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利，則為不受法律保護(hù)的創(chuàng)造，即成為公知技術(shù)。不受法律保護(hù)的創(chuàng)新成果雖然能夠帶動(dòng)該領(lǐng)域的進(jìn)步，但很可能企業(yè)本身并不能夠從其創(chuàng)新成果中獲取預(yù)期利益。因而，即使投入了大量人力、物力，也取得了創(chuàng)新成果，企業(yè)本身卻有可能并不能因此而獲得相應(yīng)的物質(zhì)利益，企業(yè)的發(fā)展也并不能因創(chuàng)新而獲得驅(qū)動(dòng)。由此，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)由于沒(méi)有通過(guò)創(chuàng)新獲得利益，而不再愿意進(jìn)一步投入持續(xù)創(chuàng)新，從而喪失進(jìn)一步創(chuàng)新進(jìn)取的“原動(dòng)力”。

地方政府及科技部門(mén)則能夠相對(duì)地高瞻遠(yuǎn)矚，在加大對(duì)創(chuàng)新鼓勵(lì)和扶持的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、政策引導(dǎo)，積極為企業(yè)提供服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的積極作用。例如，對(duì)企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利的支助獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)、協(xié)助培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員、協(xié)助行業(yè)協(xié)會(huì)建立開(kāi)放的公益性專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái)等，積極鼓勵(lì)企業(yè)將創(chuàng)新的成果通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利等方式保護(hù)起來(lái)，并及時(shí)正確引導(dǎo)企業(yè)逐步提高專(zhuān)利質(zhì)量，以專(zhuān)利質(zhì)量的提高確保專(zhuān)利制度激勵(lì)創(chuàng)新功能的發(fā)揮。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，則積極引導(dǎo)其進(jìn)行專(zhuān)利布局，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)警分析，建立自身的專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)培養(yǎng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的綜合能力。

由此，市場(chǎng)實(shí)際上是優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段。企業(yè)的創(chuàng)新成果通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度而成為以無(wú)形資產(chǎn)方式存在的權(quán)利，并能夠通過(guò)商品化和產(chǎn)業(yè)化而獲得效益，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而有力地推動(dòng)其自覺(jué)自愿繼續(xù)投入創(chuàng)新。

通過(guò)完善地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，能夠培育企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的土壤。企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的土壤需要良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境。切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度則能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

如果地方?jīng)]有形成一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及執(zhí)法環(huán)境，即便具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)的創(chuàng)新成果也仍然易于為他人所竊取。即使企業(yè)積極維權(quán)，也仍然會(huì)因維權(quán)成本過(guò)高而受損。企業(yè)的創(chuàng)新將不可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而喪失創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及執(zhí)法環(huán)境下，創(chuàng)新主體的創(chuàng)新成果能夠獲得法律保護(hù)，即使被侵權(quán)也易于維權(quán)，才能夠?qū)⑷肆εc物力投入創(chuàng)新活動(dòng)之中而無(wú)后顧之憂(yōu)，形成健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況及環(huán)境，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)對(duì)投資、貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行評(píng)估的重要內(nèi)容。良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境和文化氛圍，既是文化與科技引進(jìn)的先決條件，也是外商考慮投資合作的環(huán)境要素。

地方政府及科技部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法的同時(shí)，還應(yīng)為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化和產(chǎn)業(yè)化配套相應(yīng)的服務(wù)制度體系，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度等，從而為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供可靠的制度保障。

地方政府及科技部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)環(huán)境，在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資平臺(tái)的同時(shí)，培育良好的市場(chǎng)交易環(huán)境。而優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境，需要通過(guò)拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化教育培訓(xùn)渠道、將侵權(quán)行為信息納入社會(huì)信用記錄等方式，大力弘揚(yáng)尊重知識(shí)、勇于探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和社會(huì)氛圍，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)效和運(yùn)用效益進(jìn)一步得到提升。在形成企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)土壤的前提下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到制度的保護(hù)，并因此獲得效益，同時(shí)自身也能夠在創(chuàng)新文化的宣傳和輿論引導(dǎo)下，尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，致力于通過(guò)自主創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)謀求發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新的良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不甚理想的國(guó)家，不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

2015年3月23日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）20次提到了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，并強(qiáng)調(diào)：把握好技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)規(guī)律，讓市場(chǎng)成為優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的主要手段，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障。同時(shí)，《意見(jiàn)》明確提出：研究建立科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效納入對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍。

由此可見(jiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，既需要作為創(chuàng)新主體的企業(yè)主動(dòng)作為，又需要地方政府及科技部門(mén)的大力扶持和推動(dòng)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的兩個(gè)重要問(wèn)題：其一是創(chuàng)新的“原動(dòng)力”問(wèn)題，其二是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“橋梁紐帶”問(wèn)題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間始終存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，創(chuàng)新行為需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)，創(chuàng)新成果離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保駕護(hù)航，創(chuàng)新之樹(shù)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水和陽(yáng)光，其只有在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的澆灌下才能枝繁葉茂。

（作者單位：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

責(zé)任編輯：高 莉