高文英

[摘要]黨的十六大報(bào)告明確提出“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，而就目前的國(guó)情來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村問(wèn)題既是重點(diǎn)，亦是難點(diǎn)。鑒于此，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，就必須重視基層黨建工作，增加農(nóng)村基層黨建工作的力度和投入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織向心力和凝聚力的不斷增強(qiáng)，最終為農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障支持。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；管理策略；平臺(tái)創(chuàng)新

時(shí)至今日，我國(guó)已進(jìn)入改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展也成為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的掌舵者和領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村基層黨建工作的開(kāi)展?fàn)顩r直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的發(fā)展，對(duì)其展開(kāi)深入研究與探討具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意義

首先，這是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨建工作講話精神的深度體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記要求黨在新的形勢(shì)下，必須堅(jiān)持落實(shí)從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律等理念。作為黨在農(nóng)村宣傳教育的重要載體，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)明顯有助于我黨進(jìn)一步深入了解農(nóng)村、深入實(shí)際工作，將習(xí)總書(shū)記的講話精神落到實(shí)處，并在深層次上實(shí)現(xiàn)廣泛解讀，進(jìn)而推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

其次，黨的十八大召開(kāi)之后，習(xí)總書(shū)記提出了“中國(guó)夢(mèng)”的重要指導(dǎo)思想和執(zhí)政理念。而加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，是實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興”的必然要求。身為基層的第一線，農(nóng)村的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)乃至精神文明建設(shè)都會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，有利于充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和基層黨員的積極性，使其發(fā)揮自身的積極作用，從而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的管理建設(shè)和服務(wù)，使農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”奠定良好的發(fā)展基調(diào)。

二、我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題

首先，農(nóng)村由于其環(huán)境條件的局限性，難以避免大量的人員外部流動(dòng)，其中不乏一些黨員。他們無(wú)法及時(shí)地參加基層組織活動(dòng)，得不到最新的教育管理，自身素質(zhì)就無(wú)法及時(shí)提高。同時(shí)，年輕人的大量外出也造成了人才的匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重，這無(wú)疑給基層黨組織選擇和發(fā)展新黨員增加難度。

其次，一些基層黨組織自身認(rèn)識(shí)的不到位，促使基層黨組織建設(shè)走入形式主義的誤區(qū)。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織將黨建工作片面概括為“開(kāi)會(huì)、活動(dòng)、落實(shí)、總結(jié)”這樣的形式化流程。如此導(dǎo)致黨員的學(xué)習(xí)積極性不高，落實(shí)率低下，甚至內(nèi)容與形式完全脫離群眾。

再次，思想意識(shí)不到位，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作完全脫離。一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著眼于眼前短期的經(jīng)濟(jì)效益，滿足于會(huì)議活動(dòng)上材料和數(shù)值的美化、只求形式上風(fēng)光，必然忽視基層黨組織最基本的建設(shè)工作。

三、以創(chuàng)新精神加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

首先，基層黨組織建設(shè)的成果直接影響到農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r，而黨組織建設(shè)情況究竟如何，歸根到底取決于其領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱。因此就一個(gè)具體基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子而言，其必須積極有力且能在農(nóng)民群眾當(dāng)中形成廣泛的影響和無(wú)可比擬的凝聚力。細(xì)節(jié)方面，必須將黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)選拔優(yōu)秀的人才加以發(fā)展培養(yǎng)，不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的組織制度和結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮好其在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的導(dǎo)航作用。

其次，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)不同的行業(yè)及領(lǐng)域特色，新建載體，分類(lèi)實(shí)施，為黨員搭建不同主題的實(shí)踐鍛煉平臺(tái)；同時(shí)按崗設(shè)責(zé)，定向考核，有針對(duì)性的加強(qiáng)基層黨組織的日常管理，提高黨員的服務(wù)意識(shí)與其內(nèi)在修為的自覺(jué)性；嚴(yán)格農(nóng)村基層黨組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)整頓，隨時(shí)保持黨員隊(duì)伍的純潔性，并將處置不合格黨員也作為管理的重要部分。

再次，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和公共文化的能力，將提高黨員推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和發(fā)展公共文化的能力作為農(nóng)村基層黨組織工作的重要內(nèi)容。對(duì)此，基層黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠欣貏?shì)和具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容，采取可靠有效的渠道促使農(nóng)村基層黨組織適量轉(zhuǎn)變職能，并用多渠道挖掘信息，全面結(jié)合培訓(xùn)、示范，組對(duì)幫富等方式，切實(shí)找準(zhǔn)助力農(nóng)民群眾致富的切入口，切實(shí)提高農(nóng)民群眾收入；同時(shí)，注重精神文化發(fā)展，努力滿足農(nóng)民群眾在社會(huì)大形勢(shì)下所日趨增長(zhǎng)的精神文化需要；此外，還應(yīng)致力引導(dǎo)、扶持農(nóng)民群眾創(chuàng)辦自己的文化產(chǎn)業(yè)，形成文化經(jīng)濟(jì)和諧促進(jìn)的良好局面。

結(jié)論

“小康社會(huì)”最初是鄧小平在規(guī)劃社會(huì)主義藍(lán)圖時(shí)提出的構(gòu)想，此后黨的十六大報(bào)告將這一構(gòu)想加以明確并提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)。但小康社會(huì)的全面建設(shè)，不能割裂黨建與群眾利益的關(guān)系。中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨漫長(zhǎng)的發(fā)展歷史，體現(xiàn)出其始終將人民群眾的利益同黨建工作相結(jié)合的作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要農(nóng)村社會(huì)的日趨發(fā)達(dá)，完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)亦是整個(gè)社會(huì)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，只有加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，才有能夠進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，才有可能在整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展“質(zhì)”的飛躍及進(jìn)步。

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