專題策劃：《新產經(jīng)》編輯部

馬鈴薯在當了多年的蔬菜后登堂入室被提升為主糧，牡丹花也要在美麗綻放后用自己的花籽為人類榨油——國家先是頻頻提出糧食安全問題，又采取了一系列具體措施，讓許多人疑惑和不解：這是怎么了？

人們會馬上想起媒體上頻頻報道的糧食產量“十一連增”；許多人憑直覺會認為，我們的糧食多得吃也吃不完；在人們的生活中，糧食的位置早已經(jīng)不那么重要了。

其實這只是表面現(xiàn)象，糧食連年增產的背后是“豐年缺糧”的現(xiàn)實，而且“豐年缺糧”已經(jīng)逐漸成為一種常態(tài)，因為糧食的需求比糧食的產量增長得更快。

糧食的生產、流通、消費出現(xiàn)了新變化，體現(xiàn)出新特點，遇到了新問題。糧食經(jīng)濟面臨著新常態(tài)。

——產不足需成為常態(tài)。過去的十余年，只有個別年份糧食產量略高于需求，其他各年都是產不足需。

——主糧凈進口成為常態(tài)。玉米、小麥和大米三大主糧的進口量翻倍增長。

——資源約束加劇成為常態(tài)。耕地面積不斷發(fā)出警報，水資源日益短缺，氣候條件復雜多變。

——與人爭糧成為常態(tài)。飼料用糧和工業(yè)用糧都在急劇增加。

正是為了應對糧食安全的新常態(tài)，國家頻頻發(fā)出預警，制定了糧食安全新戰(zhàn)略。這是豐年憂思、盛世危言。

惟其如此，才能居安思危，未雨綢繆，順應糧食經(jīng)濟的新常態(tài)，及時制定政策和策略，使我們立于不敗之地。

我們討論糧食安全新常態(tài)，就是希望人們能夠熟悉和適應新常態(tài)，進而去創(chuàng)造一個更新的常態(tài)，使我們國家的糧食經(jīng)濟進入一個更安全、更穩(wěn)定的狀態(tài)。而通向這個狀態(tài)的路徑就是國家的糧食安全戰(zhàn)略：

以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐。依靠自己保口糧，集中國內資源保重點，做到谷物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農產品質量和食品安全，轉變農業(yè)發(fā)展方式，抓好糧食安全保障能力建設。