小平臺(tái) 大舞臺(tái)

曾巍巍

“沒(méi)想到在家門(mén)口就能與代表、委員嘮知心嗑，還給俺們辦實(shí)事……”這是清原滿(mǎn)族自治縣枸乃甸鄉(xiāng)朱家堡村黨員龐國(guó)華的心里話(huà)。2013年，在“兩代表一委員”工作室，龐國(guó)華作為村民組長(zhǎng)應(yīng)邀與縣黨代表、枸乃甸鄉(xiāng)黨委書(shū)記王玉海交談，將出行難、運(yùn)草莓難等問(wèn)題全盤(pán)托出，在王玉海的協(xié)調(diào)下，村民外出的道路一年內(nèi)就修好了。這是清原縣代表、委員服務(wù)基層黨員群眾的一個(gè)縮影。

2013年以來(lái)，清原縣在全縣城鄉(xiāng)建立了215個(gè)“兩代表一委員”工作室，組織市、縣、鎮(zhèn)代表及委員1734人以工作室為平臺(tái)，真心實(shí)意聯(lián)系服務(wù)群眾，使工作室成為黨群干群溝通的“連心橋”和代表、委員履職盡責(zé)的“主陣地”。

搭建平臺(tái)，讓代表、委員發(fā)揮作用有舞臺(tái)。清原縣把“兩代表一委員”工作室建設(shè)作為加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織的重要內(nèi)容，促進(jìn)工作室建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。一是與基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)相結(jié)合。抓住村（社區(qū)）活動(dòng)陣地建設(shè)的有利契機(jī)，做到能整合的整合，不搞重復(fù)建設(shè)。目前，所有村（社區(qū)）基層黨組織、行業(yè)部門(mén)都建立起“兩代表一委員”工作室，覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。二是嚴(yán)格按照“八個(gè)一”要求，強(qiáng)化工作室規(guī)范化建設(shè)。“兩代表一委員”工作室統(tǒng)一懸掛牌匾，安裝一塊公開(kāi)欄，配備一套辦公設(shè)備，設(shè)立一個(gè)意見(jiàn)箱，建立一個(gè)資料庫(kù)，建立一套工作制度，建立一個(gè)工作臺(tái)賬，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立一個(gè)網(wǎng)上工作室。三是完善工作流程，保障工作室有效運(yùn)行?？h委黨代表聯(lián)絡(luò)辦統(tǒng)一制定了黨代表接待黨員群眾工作流程、接待黨員群眾意見(jiàn)及建議辦理單，對(duì)黨代表接待來(lái)訪(fǎng)黨員群眾以及反映的意見(jiàn)及建議辦理、回復(fù)、反饋等環(huán)節(jié)提出明確要求，并探索建立工作室工作制度、日常管理制度、代表委員工作職責(zé)、接待走訪(fǎng)群眾制度、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)等配套制度。

編組接待，為群眾解難題辦實(shí)事動(dòng)真心。根據(jù)“兩代表一委員”所在選區(qū)、工作所在地（領(lǐng)域）、居住地、本人黨建聯(lián)系點(diǎn)或“下基層”聯(lián)系點(diǎn)安排情況，縣委將市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨代表和縣級(jí)人大代表、政協(xié)委員共1734人全部混合編排到相應(yīng)工作室。并選配215名領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的代表、委員分別擔(dān)任工作室負(fù)責(zé)人，各黨委選配了215名黨員干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)代表、委員日常工作，協(xié)助代表、委員做好接待工作。各工作室每月10日、20日開(kāi)展兩次接待黨員和群眾活動(dòng)，遇節(jié)假日順延。接待日前三天對(duì)外公布駐室接待的代表、委員信息。駐室代表、委員依托工作室，以雙向約談、走訪(fǎng)調(diào)研、民意征詢(xún)等方式，定期開(kāi)展活動(dòng)。在面對(duì)面的接訪(fǎng)中，代表、委員對(duì)群眾提出的生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境改善等方面的問(wèn)題和信訪(fǎng)方面的訴求進(jìn)行認(rèn)真記錄、梳理。能當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明或解決的，當(dāng)場(chǎng)予以說(shuō)明或解決；不能當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明或解決的，做好解釋工作。各黨委定期召開(kāi)“代表委員聯(lián)席會(huì)議”，對(duì)群眾意見(jiàn)進(jìn)行梳理、匯總，統(tǒng)一轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)、單位辦理。重要信息或黨員群眾普遍反映的突出問(wèn)題，黨代表還以提案提議方式，提交同級(jí)黨代表大會(huì)和相關(guān)部門(mén)辦理。

走訪(fǎng)調(diào)研，創(chuàng)新活動(dòng)載體抓落實(shí)改作風(fēng)。各級(jí)黨組織在依托“兩代表一委員”工作室這個(gè)服務(wù)平臺(tái)幫助黨員群眾處理大事小情的同時(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，更多地深入田間地頭，到群眾家中宣傳政策，征集社情民意。灣甸子鎮(zhèn)開(kāi)展了設(shè)“連心箱”促調(diào)查研究，帶“連心本”促思路創(chuàng)新，建“連心卡”促破解難題，做“連心員”促黨群關(guān)系和諧的“四連四促”活動(dòng)，收到了實(shí)效。代表、委員以身作則，率先垂范，恪守“八項(xiàng)規(guī)定”，輕車(chē)簡(jiǎn)從，深入基層，“擺攤設(shè)點(diǎn)”聽(tīng)取群眾訴求。截至目前，全縣“兩代表一委員”工作室接待來(lái)訪(fǎng)黨員、群眾17170人次，入戶(hù)走訪(fǎng)4500次，為基層群眾解決問(wèn)題4683個(gè)，受到了廣大黨員群眾的普遍贊許。

（作者單位：清原縣委組織部）