劉文華，張 琴

隨著國家文化和科研體制改革開放的發(fā)展，學(xué)術(shù)界對學(xué)術(shù)期刊的要求越來越高，特別是由于期刊的不斷專業(yè)化、開放化、現(xiàn)代化、高端化、數(shù)字化以及市場化、國際化發(fā)展，高校學(xué)報面臨的挑戰(zhàn)越來越大，發(fā)展的局限性越來越明顯。

1 高校學(xué)報編輯出版及管理體制的現(xiàn)狀

筆者最近通過隨機(jī)抽樣的方式，選擇50所高校進(jìn)行問卷調(diào)查，收回36份。統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)高校學(xué)報管理體制不健全，出版和經(jīng)營方式單一，雖然回答“實行多種新媒體出版”的比例較高，但其中多是被動地被各種期刊數(shù)據(jù)庫收錄見表1。

表1 高校學(xué)報改革創(chuàng)新調(diào)查表

高校學(xué)報由于創(chuàng)刊宗旨和功能定位主要是為本校的教學(xué)科研服務(wù)，因而其辦刊理念和功能均具有內(nèi)向性，稿件內(nèi)容具有復(fù)雜而乏專業(yè)性，管理體制缺乏經(jīng)營的主體性。在一個學(xué)術(shù)評價、交流不斷開放化、專業(yè)化、國際化的時代，內(nèi)向性的高校學(xué)報不僅不能適應(yīng)社會的要求，同時，也難以滿足本?？蒲?、學(xué)術(shù)交流和學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要。專業(yè)特色不明顯使其讀者的針對性不強，影響力難以提高。管理體制體制不健全，使高校學(xué)報具有發(fā)展約束性，出版和經(jīng)營方式難以擴(kuò)展。因此，高校學(xué)報無論是辦刊理念、功能，出版方式，還是管理體制都需及時進(jìn)行改革創(chuàng)新，進(jìn)一步更新辦刊理念，完善辦刊機(jī)制，提高辦刊水平，塑造專業(yè)品牌，增強期刊活力和競爭力。

2 高校學(xué)報改革創(chuàng)新的思考

2.1 改進(jìn)學(xué)校與學(xué)報的關(guān)系，提升學(xué)報功能和水平

高校學(xué)報既是學(xué)校科研和人才培養(yǎng)的重要園地，也是對外交流的重要窗口，因而要堅持服務(wù)本?？蒲泻蛯W(xué)術(shù)交流工作。但是，高校學(xué)報要要適應(yīng)期刊出版市場化發(fā)展趨勢，回應(yīng)學(xué)術(shù)交流和評價日益開放化、市場化等的要求，就必須進(jìn)一步提升辦刊水平和辦刊層次，因而又必須面向社會，面向市場，開門辦刊。為此，主辦學(xué)校和學(xué)報要更新觀念，認(rèn)識到學(xué)報是學(xué)校主辦，而不是為學(xué)校主辦，學(xué)報承載服務(wù)學(xué)校教科研任務(wù)，而不是專門服務(wù)本學(xué)校，進(jìn)而，改進(jìn)校刊關(guān)系，科學(xué)處理學(xué)報服務(wù)學(xué)校和面向市場的問題，提升學(xué)報的功能，為高校學(xué)報的改革創(chuàng)新開啟方便之門：

一是明確學(xué)報服務(wù)學(xué)校的任務(wù)和目標(biāo)，如明確學(xué)報出版、年發(fā)表校內(nèi)論文的數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵優(yōu)先發(fā)表校內(nèi)教師的高層立項課題論文，展示本校教科研的高質(zhì)量，并促進(jìn)學(xué)報辦刊水平的提升。學(xué)報也要加大服務(wù)學(xué)校發(fā)展的力度，緊密關(guān)注學(xué)校科研發(fā)展和學(xué)科建設(shè)等動態(tài)成果，及時提供服務(wù)，特別要加強與特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科合作，彰顯學(xué)校和學(xué)報的學(xué)術(shù)特色和專業(yè)優(yōu)勢，并不斷為學(xué)校的科研和學(xué)術(shù)交流拓展服務(wù)途徑和種類，與學(xué)校相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是學(xué)校支持學(xué)報面向社會，面向市場，開門辦刊，如支持學(xué)報面向省內(nèi)外國內(nèi)外開拓辦刊市場，吸收優(yōu)質(zhì)稿件，吸納校外專家學(xué)者參與辦刊工作，擴(kuò)大發(fā)行，加強數(shù)據(jù)化建設(shè)，提高學(xué)報的社會利用率，并支持學(xué)報加強對外交流合作，壯大學(xué)報的辦刊實力，提升學(xué)報和學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。

2.2 改革編排和版式制作，提升學(xué)報吸引力

目前，高校學(xué)報由于大多表現(xiàn)內(nèi)容復(fù)雜，欄目繁雜，編排無章，制作粗糙，同質(zhì)化、出版周期長等特點，對讀者的吸引力不強，因而必須積極實行內(nèi)容編排和版式及制作出版等改革：

一是整合內(nèi)容和優(yōu)化欄目設(shè)計，對本學(xué)報的內(nèi)容進(jìn)行梳理和整合，強化欄目設(shè)定的適量性、穩(wěn)定性，以減少內(nèi)容的復(fù)雜程度，穩(wěn)定特定學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)報道；盡量根據(jù)欄內(nèi)文章所屬的學(xué)科專業(yè)名命名，突出欄目設(shè)定的針對性與專業(yè)性，明確讀者定位［1］；特別針對學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科建設(shè)情況，結(jié)合科研市場需求，加強重點欄目、優(yōu)勢欄目及特色欄目建設(shè)，彰顯優(yōu)勢與特色。

二是加強封面、版式和制作的藝術(shù)設(shè)計，改變學(xué)術(shù)期刊制作設(shè)計的呆板面貌，借鑒時政、科普、娛樂類雜志的設(shè)計風(fēng)格，增加現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計元素，美化封面和版式設(shè)計；加強圖片的采用、字體變換，及點、線、面的藝術(shù)組合，增強版式編排的藝術(shù)變化和活潑性；強化印刷制作質(zhì)量，在穩(wěn)定本刊識別的基本元素的情況下，使封面、版式設(shè)計不斷向精細(xì)化、個性化、文化時尚感的風(fēng)格調(diào)整。

三是加快學(xué)報的出版周期，適當(dāng)壓縮每期頁碼，增加刊期，提高學(xué)術(shù)傳播的速度，并有針對性地加強學(xué)報的發(fā)行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)建設(shè)，加大期刊的發(fā)行和傳播工作力度，進(jìn)一步提高學(xué)報的影響因子、他引總引比等質(zhì)量評價指標(biāo)。

2.3 加大專業(yè)化建設(shè)力度，培育學(xué)報的專業(yè)品牌

高校學(xué)報大多數(shù)為綜合性學(xué)術(shù)期刊，沒有專業(yè)特色或?qū)I(yè)特色不明顯，讀者分散，影響力不及專業(yè)學(xué)術(shù)期刊［2］。為此高校學(xué)報需要加強專業(yè)特色建設(shè)，培育學(xué)報的專業(yè)品牌。高校學(xué)報可結(jié)合實際情況通過多種途徑加強專業(yè)化建設(shè)：

一是實行“小綜合，大專業(yè)”的辦刊思路［3］，根據(jù)本校的主要學(xué)科優(yōu)勢或人才優(yōu)勢等，選擇明確的學(xué)科專業(yè)進(jìn)行學(xué)報的辦刊方向定位，行業(yè)、?？祁惛咝＿€可以依托辦學(xué)的目標(biāo)行業(yè)確定辦刊方向，專門或重點刊載一個主要學(xué)科或兩個相鄰學(xué)科及其相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)文章，如農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報只刊載農(nóng)業(yè)類及其相關(guān)專業(yè)文章，辦成農(nóng)業(yè)類綜合期刊，從而突出學(xué)報的農(nóng)業(yè)大專業(yè)特色。我刊作為醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校學(xué)報，實行了醫(yī)學(xué)綜合性學(xué)術(shù)期刊的編輯出版定位，面向醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)辦刊，專門刊載醫(yī)學(xué)類文章，稿源豐富，影響因子等評價指標(biāo)居于同類期刊前列。

二是實行以學(xué)科專業(yè)分版編輯出版，目前我國高校學(xué)報按自然科學(xué)版和社會科學(xué)分版編輯出版，綜合性仍然過強，專業(yè)性不明顯，有必要進(jìn)一步按學(xué)科專業(yè)分版分期編輯出版，如編輯出版《××學(xué)學(xué)報·農(nóng)業(yè)科學(xué)版》、《××大學(xué)學(xué)報·醫(yī)學(xué)版》等，縮小學(xué)報的綜合性，增強專業(yè)性。

三是實行學(xué)報的專業(yè)化期刊的更名，明確走專業(yè)期刊發(fā)展之路。如將我刊更名為《××衛(wèi)生學(xué)報》類名，立足高校，面向醫(yī)學(xué)教育和衛(wèi)生行業(yè)辦刊，這樣，不僅能突顯專業(yè)特色，還可進(jìn)一步與醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生界增強聯(lián)系，促進(jìn)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)界的注意、采信，吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿件，提升辦刊水平。而且，作為專科學(xué)校學(xué)報，更名能以專業(yè)期刊的形象提升辦刊層次。

2.4 逐步實施學(xué)報管理體制改革，完善期刊出版經(jīng)營機(jī)制

隨著國家新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》（新出產(chǎn)業(yè)［2009］298號）等文件出臺，社會企業(yè)和協(xié)會等主辦的期刊紛紛進(jìn)行了改革，轉(zhuǎn)體改制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，資源重組，法人治理，以市場化途徑搶占了期刊發(fā)展的先機(jī)?，F(xiàn)行的管理體制下的高校學(xué)報很難與之爭鋒。目前，高校學(xué)報大多只有內(nèi)設(shè)組織編輯部，甚至是從屬于科研處等校內(nèi)機(jī)構(gòu)，沒有建立具有法人治理結(jié)構(gòu)的雜志社，學(xué)報主體性模糊，負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)也不明晰，對外聯(lián)系和合作等存在諸多不便，市場反應(yīng)和對接失靈，因而不能適應(yīng)期刊發(fā)展的形勢。為此，要積極穩(wěn)妥地改革學(xué)報的管理體制：

一是改革學(xué)報管理體系，建立和完善學(xué)報雜志社的獨立建制，并申報事業(yè)或企業(yè)法人資格，明確學(xué)報的主體性，創(chuàng)新管理模式，增強辦刊的經(jīng)營性和市場適應(yīng)性。建立和完善學(xué)報的經(jīng)營管理制度，明確學(xué)校主辦與學(xué)報自主的關(guān)系及各自的權(quán)利和責(zé)任，實行學(xué)校制度監(jiān)管，學(xué)報社自主經(jīng)營，增強學(xué)報經(jīng)營發(fā)展活力。實行學(xué)報社人事勞動分配制度改革，建立崗位責(zé)任制和績效考核機(jī)制，提高從業(yè)人員的經(jīng)營意識和效益意識及風(fēng)險意識?？傊?，通過高校管理體制的改革，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理和市場運作的理念和經(jīng)驗，積極完善高校學(xué)報適應(yīng)市場要求的運營機(jī)制，為高校學(xué)報的市場化改革發(fā)展打基礎(chǔ)，鋪道路。我學(xué)報創(chuàng)辦初期，學(xué)校即建立了具有獨立建制并申報了法人資格的雜志社，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，雜志社主體性強，權(quán)責(zé)較明確，自主性和經(jīng)營積極性較高，因而學(xué)報創(chuàng)辦初期發(fā)展就較快，現(xiàn)需深化改革。

二是不斷探索學(xué)報市場化經(jīng)營模式，開拓經(jīng)營發(fā)展途徑，如實行多元化經(jīng)營，合作經(jīng)營及社會化經(jīng)營等模式，逐漸壯大經(jīng)營規(guī)模，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。多元化經(jīng)營主要是學(xué)報社在編輯出版期刊的同時，開展廣告業(yè)務(wù)、科研咨詢、培訓(xùn)及組織學(xué)術(shù)會議等多種相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營。合作經(jīng)營分校內(nèi)合作和校外合作經(jīng)營，即或?qū)⑿?nèi)期刊及出版社等進(jìn)行整合，或?qū)W(xué)報社與校外期刊社、出版社（公司）合作經(jīng)營，社會化經(jīng)營是以協(xié)議的形式將學(xué)報完全交由校外期刊社或出版社（公司）經(jīng)營［5］。至于高校學(xué)報及與其它期刊的兼并重組，是一種期刊市場發(fā)展趨勢，但更需要科學(xué)探索。通過探索學(xué)報適應(yīng)市場發(fā)展的管理經(jīng)營模式，上規(guī)模，壯實力，增效益，適應(yīng)國家文化科研體制改革發(fā)展要求，培育高校學(xué)報的創(chuàng)新和品牌成長機(jī)制，增強期刊出版的發(fā)展活力和競爭力。

2.5 加強對外交流與合作，提升學(xué)報的發(fā)展實力

高校的功能主要是辦學(xué)，對于學(xué)報來說無論是人力財力，還是稿件，資源都是有限的，而且封閉的校園也局限了辦刊視野，因此，學(xué)報內(nèi)向性的辦刊模式不利于期刊發(fā)展，要提升發(fā)展實力，必須實行開門辦刊，加強對外交流與合作：

一是面向校外辦刊，注重向校外開拓稿源，吸納優(yōu)質(zhì)稿件，提高辦刊水平和質(zhì)量。同時，加強期刊的發(fā)行和對外宣傳，不斷整合讀者群。其次，注重向校外擴(kuò)大編審編委（專家學(xué)者）來源，加強編委會建設(shè)，充實辦刊人才隊伍，爭取更多領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者及社會的支持。

二是與相關(guān)專業(yè)學(xué)會、行業(yè)協(xié)會、高校及相關(guān)企事業(yè)單位等聯(lián)合辦刊，整合資源，壯大辦刊基礎(chǔ)，?？茖W(xué)校學(xué)報憑借與高層次學(xué)術(shù)組織或機(jī)構(gòu)合作還可進(jìn)一步提高辦刊水平和層次。

三是積極對外開拓籌資渠道，以邀請協(xié)辦單位、發(fā)展組建理事會、尋求捐贈，服務(wù)合作甚至實行股份制經(jīng)營等形式，吸納和融合社會資本，充實辦刊經(jīng)費［3］，進(jìn)而以此擴(kuò)大刊社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，增強學(xué)報的市場適應(yīng)力和競爭力。

我刊創(chuàng)辦以來，積極面向衛(wèi)生系統(tǒng)辦刊，從三甲醫(yī)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)選拔專家學(xué)者擔(dān)任編審編委工作，對外組織吸收優(yōu)質(zhì)稿件，發(fā)展理事單位等，充實了編輯隊伍，優(yōu)化了稿源，獲得了較厚實的發(fā)展資本。由此觀之，高校學(xué)報通過開放化辦刊，能增強學(xué)報的辦刊實力，提升辦刊水平。

2.6 加強辦刊的扶持力度，為學(xué)報改革和發(fā)展提供必要保障。

學(xué)術(shù)期刊的市場化經(jīng)營受到學(xué)術(shù)產(chǎn)品本身局限，贏利難，風(fēng)險大，因而不能完全依賴市場，必須得到主辦單位、政府及社會等各方面的扶持。

一是需要主辦學(xué)校繼續(xù)加大資金支持力度，根據(jù)辦刊資金需要預(yù)算，提供一定的辦刊資金補貼，保證學(xué)報的基本運營，同時，可以通過購買服務(wù)的方式，以項目服務(wù)費、人員勞務(wù)費、服務(wù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)獎勵等形式提高資金支持力度。

二是需要主辦學(xué)校提供政策性扶持，如出臺學(xué)報自主經(jīng)營的保障制度，鼓勵和幫助學(xué)報對外合作，鼓勵本校立項課題在學(xué)報優(yōu)先刊登，鼓勵編務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，保障編務(wù)人員福利等合法權(quán)益。同時，幫助學(xué)報協(xié)調(diào)主管部門、相關(guān)單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的關(guān)系，幫助學(xué)報解決出版經(jīng)營過程中遇到的問題和困難等。

三是需要政府及社會的支持，需要政府建立和完善高校學(xué)報市場化的支持保障體系，如國家出臺高校期刊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的管理、財政、稅收扶持政策，需要科研管理部門和行業(yè)協(xié)會建立和完善科學(xué)合理的期刊評價體系及行業(yè)自律準(zhǔn)則等，多方援手，共同營造學(xué)術(shù)期刊改革創(chuàng)新的良好環(huán)境。

總之，高校學(xué)報只有不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，才能不斷獲得發(fā)展活力和生機(jī)。當(dāng)然，學(xué)報的改革創(chuàng)新工作需要不斷探索，既積極又穩(wěn)妥地進(jìn)行。

［1］ 于精國.可見期刊欄目設(shè)計應(yīng)注意的幾個問題［J］.新聞傳播，2013（3）：221.

［2］ 我國高?？萍计诳瘜I(yè)化與國際化發(fā)展現(xiàn)狀研究［J］.中國報業(yè)，2012（3）：75－76

［3］ 劉文華.醫(yī)學(xué)期刊的市場化運作策略—以安徽衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報為例［J］.中國出版，2010，10（下）：31－33.

［4］ 彭桃英，熊水域，駱超。高校學(xué)術(shù)期刊管理機(jī)制與運營機(jī)制改革探討［J］.中國科技期刊.