試析高速公路項(xiàng)目管理優(yōu)化措施

麻俊勇

(貴州高速公路集團(tuán)有限公司)

1 當(dāng)前高速公路項(xiàng)目管理工作的基本理念及內(nèi)容

高速公路項(xiàng)目管理工作就是在高速公路施工項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中，將系統(tǒng)論思想當(dāng)做指導(dǎo)思想，配合現(xiàn)代的管理理論以及管理方法，使用科學(xué)的管理方式，讓項(xiàng)目可以達(dá)到預(yù)期的效果。每一個(gè)項(xiàng)目都有著特色的管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以使用項(xiàng)目的資訊系統(tǒng)來(lái)保證動(dòng)態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)。我們也可以從狹義與廣義兩個(gè)角度上對(duì)高速公路項(xiàng)目管理工作的概念進(jìn)行分析，廣義的概念包含了項(xiàng)目籌備以及項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行等過(guò)程，這一過(guò)程時(shí)間比較長(zhǎng)，有可能幾個(gè)月，也有可能幾十年，具體的時(shí)間會(huì)隨著工作內(nèi)容產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。從廣義上分析，高速公路項(xiàng)目的管理工作主要包含了下述內(nèi)容:(1)在項(xiàng)目籌備階段主要囊括了投資機(jī)會(huì)以及預(yù)可行性的研究。(2)在項(xiàng)目的實(shí)施階段，項(xiàng)目的融資方式，項(xiàng)目責(zé)任明確目標(biāo)以及項(xiàng)目的招投標(biāo)等。(3)第三階段為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段。需要調(diào)整項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，分析養(yǎng)護(hù)管理及相應(yīng)的收費(fèi)模式等，這一階段包含的內(nèi)容比較多，屬于管理運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中最難以處理的一個(gè)階段。

2 高速公路管理項(xiàng)目要素

2.1 項(xiàng)目施工

(1)項(xiàng)目施工工作對(duì)高速公路整體質(zhì)量、整體施工進(jìn)度以及整體費(fèi)用產(chǎn)生的影響

首先需要注意承包人自身的資質(zhì)。在投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)必須要上交自己企業(yè)實(shí)力表給相關(guān)單位審查。但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中，中標(biāo)單位往往存在施工技術(shù)水平低，設(shè)備操作技能差，質(zhì)量觀念以及質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，所以會(huì)影響到工程進(jìn)度以及施工費(fèi)用。而且施工過(guò)程中獎(jiǎng)懲制度存在問(wèn)題，施工隊(duì)伍人員流動(dòng)性強(qiáng)，固定人員少，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

(2)技術(shù)裝備及機(jī)具

部分承包人的施工設(shè)備以及施工水平較差，不能滿足施工追求。一些小的施工隊(duì)伍中，很少存在高端施工設(shè)備，所以會(huì)影響到施工質(zhì)量。因?yàn)橐粋€(gè)施工單位的最高施工水平，可以從該單位擁有的施工設(shè)備上發(fā)現(xiàn)，所以硬件條件不達(dá)標(biāo)，也已經(jīng)成為影響施工質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵性因素。

(3)投標(biāo)

現(xiàn)在許多工程都采取競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)施工資格，所以各施工單位都比較注重競(jìng)標(biāo)工作。近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛，各建筑單位如雨后春筍般林立，進(jìn)而導(dǎo)致彼此之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，在這一實(shí)際情況下，各施工單位都只注意是否能夠中標(biāo)，而沒(méi)有考慮到工程成本、施工能力以及施工周期等問(wèn)題，而施工單位想要中標(biāo)，首先在報(bào)價(jià)上就要比別的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低，彼此之間相互惡性打壓，導(dǎo)致上報(bào)的項(xiàng)目所需資金低于施工成本，只能從施工所用原材料等方面找回。盲目競(jìng)標(biāo)所帶來(lái)的后果就是施工質(zhì)量低下或者是施工材料不達(dá)標(biāo)。

(4)定價(jià)方法

針對(duì)當(dāng)前定價(jià)方法存在的問(wèn)題，必須要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新的目的就是在合同當(dāng)中保存下來(lái)業(yè)主對(duì)于投資的控制，并且適當(dāng)加入激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前已經(jīng)成型的合同中，“固定價(jià)格激勵(lì)費(fèi)合同”屬于比較經(jīng)典的模式。該方法的根本原理就是降低承包商的成本，進(jìn)而最大化提升承包商利益。圖1為定價(jià)方法實(shí)例示意圖。

圖1 定價(jià)方法實(shí)例示意圖

本文將上圖當(dāng)做實(shí)例，按照PFIF 合同，那么分?jǐn)偙壤蛻?yīng)當(dāng)為90/10，如果超過(guò)了對(duì)應(yīng)的目標(biāo)成本，那么業(yè)主需要承擔(dān)費(fèi)用的90%，而承包商只需要承擔(dān)10%。我們假定目標(biāo)成本為110 萬(wàn)元，目標(biāo)的預(yù)期利潤(rùn)為PCe* 6% =6，封頂成本約為120 萬(wàn)元，成本的分?jǐn)傸c(diǎn)為115 萬(wàn)元，則分?jǐn)偣綖镽=80/40，則可以得到上述圖解。

2.2 費(fèi)用管理

(1)費(fèi)用的要素分析

費(fèi)用管理屬于高速公路項(xiàng)目管理當(dāng)中比較重要的一個(gè)內(nèi)容，其中囊括了工程設(shè)計(jì)、概預(yù)算、業(yè)主的管理要素等諸多方面。想要保證高速公路費(fèi)用管理工作的正確開(kāi)展，就必須要對(duì)這些因素進(jìn)行明確，找到對(duì)應(yīng)的應(yīng)用位置及方式。

(2)關(guān)系控制

想要將費(fèi)用管理工作做好，必須要對(duì)各要素進(jìn)行控制。明確基本建設(shè)投資和使用經(jīng)費(fèi)之間的關(guān)系。項(xiàng)目整體所使用的費(fèi)用包含了從設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段一直到最后驗(yàn)收階段的資金使用情況，可以通過(guò)增加基建投資的方式來(lái)減少費(fèi)用支出。一些建設(shè)單位因?yàn)樽龇桨笗?huì)浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)錢財(cái)，所以很少做方案比較，導(dǎo)致最終確定的方案并不是最為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方案，所以需要多做一些方案，對(duì)方案進(jìn)行比較，才可以從根本上上節(jié)約施工成本。

3 高速公路項(xiàng)目管理優(yōu)化措施

3.1 優(yōu)化工程進(jìn)度時(shí)間

事件屬于比較特殊的資源，部分施工任務(wù)受到環(huán)境和天氣的影響，對(duì)工期的要求比較緊迫，所以需要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。盡量挖掘時(shí)間上的潛力，雖短施工時(shí)間，做到提前完成任務(wù)。具體步驟為:先對(duì)初始網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行計(jì)算，確定施工路線。將計(jì)劃中的工期進(jìn)和實(shí)際工期進(jìn)行比較，計(jì)算出需要壓縮出的施工時(shí)間。使用適當(dāng)?shù)姆绞娇s短關(guān)鍵線路工作時(shí)間，重新明確關(guān)鍵線路。該方式通常情況下都用于工期較緊的工程。

3.2 成本平衡

所謂的時(shí)間平衡就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度的方式對(duì)關(guān)鍵線路持續(xù)時(shí)間進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，盡量用做少的成本來(lái)縮短施工工期，保證項(xiàng)目平衡。成本平衡可以保證高速公路施工質(zhì)量，便于進(jìn)一步控制高速公路的投資，還可以從根本上提升施工速度。在進(jìn)行成本平衡時(shí)，首先需要按照正常的工作時(shí)間繪制出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，并且計(jì)算出工程的直接成本。對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)中的最短工期以及工程成本進(jìn)行計(jì)算，算出對(duì)應(yīng)斜率。再根據(jù)成本的最小化元素計(jì)算出壓縮時(shí)間，減少工程成本。根據(jù)關(guān)鍵工作的總工期以及直接成本，對(duì)關(guān)鍵線路進(jìn)行重新確定，保證關(guān)鍵線路上的平均工作時(shí)間沒(méi)有任何壓縮空間。最后使用圖解的方式求出成本曲線最低點(diǎn)，該點(diǎn)就是最優(yōu)工期。

3.3 資源均衡

通常情況下，分為兩種目標(biāo)。第一種目標(biāo)是工期規(guī)定資源的均衡，另一種的資源有限情況下的最短工期。前者主要是在工期一定的情況之下，通過(guò)合理的安排工作進(jìn)度的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)資源均衡，后者的使用情況是在工程資源有限的情況下，力求縮短施工工期，將工期最小化。這兩種方式不論使用哪一種方式來(lái)均衡資源，都需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行打亂，重新安排，從而達(dá)到預(yù)期的施工目標(biāo)。通常情況下比較常見(jiàn)的方式有:有效利用工作時(shí)間，對(duì)一些非關(guān)鍵的工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐瞥霭才呕蛘呤翘崆鞍才牛源藴p少施工時(shí)間。在施工條件允許的前提之下，可以在施工過(guò)程當(dāng)中安排一些非關(guān)鍵性的工作，盡量減少工程資源的使用量?？梢愿淖円恍┓顷P(guān)鍵工程的連續(xù)作業(yè)時(shí)間，從而減少對(duì)應(yīng)資源的使用數(shù)量。

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