楊春亭

【摘 要】在公路建設(shè)中，財務(wù)管理占據(jù)著極其重要的地位；其管理的好壞直接影響了公路的建設(shè)和運營?；诖?，本文旨在對公路財務(wù)管理的目標(biāo)、原則、問題以及應(yīng)對策略進行分析，以此來為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】公路；財務(wù)管理；目標(biāo)；原則；問題；應(yīng)對策略

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及現(xiàn)代化進程的不斷加快，公路事業(yè)獲得了極大的發(fā)展，且建設(shè)規(guī)模也越來越大。隨之而來的是，對公路財務(wù)管理的工作要求越來越高。而我國公路財務(wù)管理的現(xiàn)狀并不樂觀，仍然存在一系列問題。因此，對公路財務(wù)管理的目標(biāo)、原則、問題以及應(yīng)對策略進行探討，有著重要的意義。

一、公路財務(wù)管理的目標(biāo)、原則以及存在的問題

1.公路財務(wù)管理的目標(biāo)

一般而言，公路財務(wù)管理的目標(biāo)主要表現(xiàn)在四個方面：一是，在制定合理、科學(xué)的管理體系的同時，做好預(yù)算控制工作，以此來確保資金在各部門能夠正常、有序的運轉(zhuǎn)；二是，控制好投資，以此來強化對資金的管理，從而避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失與無效投資問題的出現(xiàn)；三是，在分析財務(wù)的同時，做好財務(wù)報告的編制工作，以此來完善財務(wù)制度；四是，對各部門間的關(guān)系進行有效的調(diào)節(jié)，以此來對其管理制度進行優(yōu)化。

2.公路財務(wù)管理的原則

要做好公路財務(wù)管理工作，管理人員在實際具體的工作中應(yīng)嚴(yán)格遵循一定的管理原則。一般而言，公路財務(wù)管理的原則主要包括六點，即科學(xué)性、一致性、分級管理、可行性、特殊性以及預(yù)算管理原則。其中，遵循科學(xué)性原則能夠有效的提高公路財務(wù)管理的水平，遵循一致性原則能夠為公路事業(yè)的正常運營提供保障，遵循分級管理原則能夠有效的調(diào)動下級部門工作的積極性，遵循可行性原則能夠為公路財務(wù)管理提供方便，遵循預(yù)算管理原則能夠進一步提高公路財務(wù)管理的水平。

3.公路財務(wù)管理存在的問題

目前，我國公路財務(wù)管理的現(xiàn)狀并不樂觀，仍然存在一系列問題。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，公路財務(wù)管理意識較為薄弱，不僅沒有樹立一個科學(xué)的財務(wù)管理理念，而且相關(guān)部門也不重視財務(wù)管理方面的工作；同時，公路財務(wù)管理的內(nèi)部管理較為隨意；二是，公路財務(wù)管理的制度并不完善，不僅缺乏相應(yīng)的管理機制，而且公路日常財務(wù)管理中的各個方面（如，成本控制、固定資產(chǎn)管理以及資金管理等）也存在一系列問題；同時，財務(wù)預(yù)算缺乏可行性，導(dǎo)致財務(wù)管理不易真正貫徹落實下來；三是，對公路財務(wù)管理的監(jiān)督工作沒有做到位，不僅監(jiān)督機制不完善，而且組織控制力度也不夠；四是，公路財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)普遍不高，不僅缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理知識，而且也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)和再教育；等等。

二、加強公路財務(wù)管理的應(yīng)對策略

針對上文所述問題，公路財務(wù)管理部門可以采取以下應(yīng)對對策：

1.組建一支高素質(zhì)的公路財務(wù)管理隊伍

管理人員是公路財務(wù)管理的執(zhí)行者；在一定程度上，其素質(zhì)的高低直接影響了公路財務(wù)管理的水平。因此，相關(guān)部門要提高公路財務(wù)管理的水平，首先必須采取行之有效的策略來組建一支高素質(zhì)的公路財務(wù)管理隊伍。其具體措施如下：一是，相關(guān)部門應(yīng)建立一套科學(xué)、合理的人才選拔制度和考核制度，以此來提高公路財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)；二是，相關(guān)部門應(yīng)建立并健全相應(yīng)的監(jiān)督機制和獎懲機制，以此來規(guī)范公路管理人員的職業(yè)行為，提高其工作的積極性；三是，相關(guān)部門應(yīng)定期組織公路管理人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)和再教育，以此來不斷提高其專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平；同時，相關(guān)部門還必須加強其法制觀念建設(shè)，以此來提高其法律意識；四是，相關(guān)部門還應(yīng)對各種規(guī)章制度進行完善，并明確各崗位的職責(zé)，以此來提高公路財務(wù)管理人員的責(zé)任意識；最后，相關(guān)部門還應(yīng)采取有效的方法幫助公路財務(wù)管理人員樹立正確的管理理念，以此來提高其財務(wù)管理的意識，從而有利于其工作效率的提高。

2.進一步完善公路財務(wù)管理體系

要做好公路財務(wù)管理工作，相關(guān)部門還必須采取行之有效的措施進一步完善公路財務(wù)管理體系。其具體措施如下：首先，在具體實際的公路財務(wù)管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)建立并健全各種管理制度，如預(yù)算機制、監(jiān)督機制以及材料采集與使用機制等，以此來促進財務(wù)管理向科學(xué)化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；其次，相關(guān)部門還應(yīng)加大對各部門的監(jiān)督力度，以此來提高對其的控制力度；最后，相關(guān)部門還應(yīng)做好管理內(nèi)部的審計監(jiān)督工作，并做好相應(yīng)的核算工作，以此來確保財務(wù)管理目標(biāo)的正確。此外，相關(guān)部門還應(yīng)嚴(yán)格審查財務(wù)管理的各項指標(biāo)，以此來避免各種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

由于公路建設(shè)具有工期長、投資大以及經(jīng)營風(fēng)險大等特點；因此，要做好公路財務(wù)管理工作，還必須采取行之有效的措施進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，并加強對風(fēng)險的防范。要實現(xiàn)這一點，相關(guān)部門在對政府資金進行合理利用的同時，還應(yīng)拓展資金籌集的渠道，以此來實現(xiàn)籌資格局的多元化，從而有利于資本結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。同時，公路單位還應(yīng)根據(jù)公路工程具體的實際情況來對融資結(jié)構(gòu)進行動態(tài)的調(diào)整。此外，相關(guān)部門還應(yīng)不斷增強風(fēng)險意識，并建立財務(wù)危機預(yù)警機制，以此來加強對風(fēng)險的防范。

三、結(jié)束語

綜上所述，公路財務(wù)管理是否做到位直接關(guān)系到公路的建設(shè)和運營。因此，公路部門必須對財務(wù)管理的目標(biāo)、原則以及問題進行分析，并針對性地采取有效的應(yīng)對策略來提高其管理水平。由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進一步對其進行研究和探討。

參考文獻：

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