□ 呂邦運(yùn)
(作者系湖北省枝江市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng))
枝江市農(nóng)機(jī)局圍繞“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)和“改革、轉(zhuǎn)型、平和”農(nóng)機(jī)這一主線,工作穩(wěn)中求進(jìn),較好完成了2014年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作任務(wù),被評(píng)為枝江市文明單位。
農(nóng)機(jī)裝備總量增長(zhǎng)。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力77.05萬(wàn)千瓦,各類拖拉機(jī)2.74萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具7.72萬(wàn)臺(tái)(套),農(nóng)機(jī)具配套比達(dá)到1:2.76;各類收割機(jī)798臺(tái),插秧機(jī)591 臺(tái),烘干機(jī)14 臺(tái);各類植保、水產(chǎn)畜牧、排灌、林果、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械設(shè)備均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。著力加強(qiáng)春耕、“三夏”“雙搶”、秋冬播農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)部署。全市完成機(jī)耕126.1萬(wàn)畝(復(fù)種),機(jī)耕水平97%;完成機(jī)插水稻13萬(wàn)畝,機(jī)播玉米6.1萬(wàn)畝,機(jī)播油菜6.5萬(wàn)畝,機(jī)播小麥5.3萬(wàn)畝,機(jī)播(插秧)水平31.86%;完成機(jī)收小麥17萬(wàn)畝,機(jī)收油菜22萬(wàn)畝,機(jī)收玉米9.7萬(wàn)畝,機(jī)收水稻39.4萬(wàn)畝,機(jī)收水平90.82%;全市主要農(nóng)作物耕種收綜合作業(yè)水平達(dá)75.6%。
農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度提升。全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到26 家,農(nóng)機(jī)資產(chǎn)3361萬(wàn)元。2014年服務(wù)創(chuàng)收4316.8萬(wàn)元,純收入1881.25萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已成為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)模式的主力軍。做好“四項(xiàng)”服務(wù)扶持:政策上所有合作社成員均享受送檢、送證上門(mén)服務(wù);資金上安排合作社補(bǔ)貼資金占全市補(bǔ)貼資金的40.66%;技術(shù)上免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織成員300 余人;業(yè)務(wù)上免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證件,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織跨區(qū)作業(yè)。
農(nóng)機(jī)推廣示范帶動(dòng)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)配合,在水稻、油菜高產(chǎn)示范區(qū)推廣水稻機(jī)插、油菜機(jī)直播及耕整、機(jī)械植保、機(jī)械收獲、秸桿還田、糧食烘干等機(jī)械化新技術(shù)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)試驗(yàn)示范,累計(jì)召開(kāi)各類農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)10 余場(chǎng)次,先后承擔(dān)鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班、全市早中稻機(jī)插和油菜機(jī)械直播技術(shù)演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì),湖北省、宜昌市農(nóng)機(jī)局及枝江市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。整合農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,融合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù),為實(shí)施農(nóng)機(jī)新技術(shù)的農(nóng)戶免費(fèi)提供種苗,保障農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)迅速推廣普及。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管卓有成效。抓組織領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;抓宣傳,與市電視臺(tái)《鄉(xiāng)村行》欄目合辦有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)節(jié)目6 次;抓教育,做好每月8 日集中培訓(xùn)考試和全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象集中培訓(xùn);抓檢查,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查130人次,查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛96 臺(tái)人次,糾正違法載人21 起,排查農(nóng)機(jī)事故隱患39起;抓制度建設(shè),編印《安全手冊(cè)》,完善各類農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;抓防范,建立信息預(yù)警機(jī)制,完善各級(jí)各類矛盾糾紛調(diào)解體系。全年完成拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記810 臺(tái),安全技術(shù)檢驗(yàn)3539臺(tái),駕駛?cè)丝甲C489人;全年農(nóng)機(jī)安全事故率控制在農(nóng)業(yè)部規(guī)定范圍之內(nèi)。
農(nóng)機(jī)安全操作培訓(xùn)有聲有色。抓場(chǎng)地建設(shè),投資40 多萬(wàn)元維修培訓(xùn)道路2400 平方米;抓教具添置,新增洋馬半喂入聯(lián)合收割機(jī)教練車(chē)1 臺(tái),教學(xué)設(shè)備20 余臺(tái)(套);抓機(jī)庫(kù)建設(shè),新增教具存放機(jī)庫(kù)十余間;抓師資隊(duì)伍建設(shè),聘請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商“三包”人員授課;抓領(lǐng)域拓展,扎實(shí)履行農(nóng)機(jī)培訓(xùn)職責(zé),圍繞水稻機(jī)械化育插秧、油菜機(jī)械收獲等實(shí)用技術(shù)來(lái)開(kāi)展,培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手1500 余人,拓展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)拖拉機(jī)、汽車(chē)駕駛技術(shù)和汽車(chē)從業(yè)資格3800 余人。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼陽(yáng)光操作。2014年全市爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1510萬(wàn)元。市政府嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼程序,實(shí)行陽(yáng)光操作。一是規(guī)范補(bǔ)貼方式,首次嘗試“先到先補(bǔ)”方式公平辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù);二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),組成專班在農(nóng)機(jī)學(xué)校流水線辦理補(bǔ)貼手續(xù),對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn);三是“一站式”服務(wù),集中給補(bǔ)貼對(duì)象登記、發(fā)機(jī)、補(bǔ)貼,對(duì)部分難以移動(dòng)的補(bǔ)貼機(jī)械專班人員到農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)機(jī)、核機(jī);四是加大核查力度,積極與市紀(jì)委、檢察、財(cái)政等部門(mén)密切配合,采取到戶核查與電話抽查相結(jié)合的方式,做到核查率100%,補(bǔ)貼額1萬(wàn)元以上的機(jī)械到戶率100%,沒(méi)發(fā)現(xiàn)虛簽不售、簽大售小、虛列配置等違規(guī)現(xiàn)象。