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      企業(yè)黨建思想政治工作探微——以長沙石油分公司黨建實踐為例

      2015-08-15 00:51:48
      新東方 2015年6期
      關鍵詞:經(jīng)營考核政治

      黨建思想政治工作是國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢,是企業(yè)文化建設體系的核心要素和核心動力,是企業(yè)發(fā)展必不可缺的“軟實力”。黨的十八大以來,湖南長沙石油分公司黨委面對大量的新情況、新問題,就如何做強做實“軟實力”,努力把國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉化成核心競爭力這條主線,牢牢抓住“服務中心工作和提升黨建效能”兩大重點,在推進黨建系統(tǒng)化建設、增強思想政治工作有效性、建設和諧企業(yè)等方面狠下功夫,積極探索企業(yè)黨建思想政治工作方法和思路,為全面完成年度目標任務,增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁提供強大的思想政治保障。

      一、服務經(jīng)營管理中心,黨建思想政治工作成效顯著

      近年來,湖南長沙石油分公司黨建思想政治工作圍繞經(jīng)營管理中心,積極融入省司系統(tǒng)政工條線考核體系,強勢推行基層黨支部書記績效考核辦法,獲得了各級領導的滿意和員工的認可。

      1.注重現(xiàn)實與長遠結合,黨建思想政治工作體制機制日趨完善

      一是從責任和行為上,明確黨建思想政治工作的責任主體和行為主體,做到了主體清晰,責任明確。二是從實施和執(zhí)行上,建立和健全了《黨建思想政治工作要點》年度規(guī)劃等綱領性實施計劃和具體操作規(guī)程,推行《銷售企業(yè)基層黨組織標準化建設規(guī)范》,有效地加強了工作的計劃性、實操性和標準化程度。三是建立了從業(yè)人員培訓機制,通過培訓既提高從業(yè)人員綜合業(yè)務素質,又重點推出階段性黨建思想政治工作重頭戲,為企業(yè)增光添彩。四是從考核機制和體制上,落實一崗雙責,推行《黨支部書記績效考核辦法》《科室績效考核講評制度》,明確獎罰金額,落實獎罰兌現(xiàn)。近年來,在省司考核中,連年名列前茅,并作為唯一的企業(yè)代表被評為2012年長沙市“學習型黨組織建設示范單位”和2013年長沙市“精神文明創(chuàng)建先進單位”。

      2.真抓實干,敢為人先,黨建思想政治工作個性特色日益凸顯

      一是注重傳承,充分發(fā)揚自身優(yōu)勢,通過傳統(tǒng)的會議、教育、走訪、慰問、談心、文藝匯演、趣味游戲活動、青年演講賽、籃球比賽、釣魚休閑等形式,為黨建思想政治工作補充能量,增添內(nèi)力。二是注重創(chuàng)新,抓住黨建思想政治工作的牛鼻子,把公認為“務虛”和“軟實力”的黨建思想政治工作做強做實。三是突出經(jīng)營中心工作,圍繞中心工作開展黨建思想政治工作。公司把警示教育和加油站損耗控制緊密結合,明確目標,責任到人,安排參觀湖南省女子監(jiān)獄,聽取風險崗位違紀違規(guī)服刑人員的現(xiàn)身說法和由衷懺悔,起到的警示作用振聾發(fā)聵,受益終身。由于工作特色明顯該司連年被省司評為“紀檢監(jiān)察先進單位”。

      3.注重服務與促進,黨建思想政治工作滲入基層

      一是突出重點,各個擊破。公司黨委把“五小建設”和企業(yè)“家”文化建設緊密結合,適時開展“最美小菜園、最美小廚房、最美小宿舍”三最美評比活動,實打實的為基層辦實事、辦好事。全區(qū)新建小食堂20個,為小宿舍做防水補漏52間,新開小菜園31塊,有效的規(guī)范了食堂、宿舍管理,改善了員工生活起居和工作環(huán)境。年銷量3000噸以上的加油站,做到了站站有宣傳欄、小廚房、小浴室、小藥箱、小活動室,小改及托管站也因地制宜,各有所長。二是竭盡全力,服務員工。公司建立領導接待日、經(jīng)理信箱、書記約談、知心熱線等溝通渠道,了解民情,知曉民意。通過實施醫(yī)療互助計劃,建立婦女特殊疾病醫(yī)療保護,重大疾病幫扶救助等措施。三是工作接地氣,深入基層不厭其煩。近年來,該司層層落實信訪穩(wěn)定責任制,實行領導包案,落實領導辦案,做到了公司無一人進京、進省上訪,年年被評為省司系統(tǒng)“信訪穩(wěn)定先進單位”。

      4.注重表率與引領,黨建思想政治工作齊抓共管蔚然成風

      一是落實一崗雙責,黨建思想政治工作齊抓共管,形成合力。領導班子成員爭做表率,從部署工作到檢查指導,到各項活動的總結表彰,提供應有的設施設備和資金保障,為黨建思想政治工作的順利開展創(chuàng)造條件。二是部門協(xié)作,形成合力。各黨支部、各職能部門分工協(xié)作,工作井然有序。黨支部書記負責具體工作,按照考核標準,結合比學趕幫超活動,富于創(chuàng)造性地開展工作,亮點紛呈。三是選樹典型,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展黨支部和黨員評先評優(yōu),注重從基層選樹典型,做到榜樣就在身邊,讓員工學有榜樣。近三年來,公司有28名共產(chǎn)黨員分別被評為省司和市國資委系統(tǒng)先進工作者、優(yōu)秀黨務工作者;公司領導班子中,1人被評為2012年度中石化銷售系統(tǒng)“優(yōu)秀經(jīng)理”,班子集體3次被評為省司系統(tǒng)“四好班子”。

      5.注重經(jīng)驗總結與相互交流,黨建思想政治工作優(yōu)勢互補相得益彰

      一是發(fā)現(xiàn)典型。長沙縣片區(qū)的小菜園,廣為人知的只有北山加油站,品種齊、面積廣、長勢好、自給自足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),整個長沙縣公司24個加油站當中,有小菜園的10個,幾乎占了總數(shù)的50%,而其他片區(qū)有小菜園站的比率僅為10%。二是注重塑造和培育典型。公司正面引導,鼓勵推進,在全區(qū)設立新墾菜園獎勵,鼓勵新墾拋荒地。通過一年的努力,長沙縣新墾荒地7宗,“小菜園”數(shù)量達到17塊。除完全沒有閑置荒地的7個城區(qū)站以外,加油站“小菜園”的開墾率已經(jīng)達到100%。三是適時推廣典型。在長沙縣召開“家”文化建設現(xiàn)場會,系統(tǒng)8大片區(qū)經(jīng)理及部分加油站站長代表通過參觀加油站“小菜園”,深受啟發(fā)。目前,全區(qū)系統(tǒng)可墾“小菜園”的普及率已經(jīng)由原來的11%提高到了62%,實現(xiàn)加油站年創(chuàng)收近100萬元,一定程度的提高了員工的生活水平和質量。

      6.注重培訓與教育,黨建思想政治工作內(nèi)力與后勁更充沛

      一是形成機制,健全體制,從制度上保障培訓。公司建立培訓制度,在職業(yè)技能鑒定、技能競賽和技術比武、黨建思想政治工作、入黨積極分子、非油及發(fā)卡員、后備站長等各個條線和專業(yè)領域花大力氣開展培訓工作。二是拓寬培訓領域。從廣度上,把小訓拓寬為中訓,中訓拓寬為大訓。從深度上,由原來思想認識、大策方針等面上的培訓,深化到“家”文化建設方案的實施,具體到“特色職工之家”的創(chuàng)建,具體到身邊典型的評選等活動,使培訓彈無虛發(fā),收到實效。三是注重培訓的后期跟進。把訓后落實和檢查作為黨支部書記績效考核的階段內(nèi)容,針對培訓布置的工作,適時考核,確保了長遠效果。近年來,公司榮獲省司系統(tǒng)“競賽比武團體一等獎”“中央企業(yè)青年文明號”“集團公司青年文明號示范單位”、省市級“青年文明號”、省市級“工人先鋒號”等集體榮譽和眾多“青年崗位能手”等個人榮譽,連續(xù)兩年進入中石化銷售企業(yè)地市公司綜合競爭力前10名。

      二、著眼長沙石油全局,剖析黨建思想政治工作存在問題

      長沙公司黨建思想政治工作緊扣經(jīng)營管理中心,從計劃到具體實施,從工作執(zhí)行到工作成績,不論是凝聚力、滲透力還是影響力較以前都有較大程度的提升,但仍然存在不足。

      1.人員素質的差異性,影響黨建思想政治工作的平衡發(fā)展

      一是知識結構差異,主要表現(xiàn)為文化水平不同,工作理念、敬業(yè)程度、操控電腦、組織材料、歸納總結等水平的差異。二是年齡結構差異,主要表現(xiàn)為接近退休年齡,產(chǎn)生松懈懶惰情緒,難以站好最后一班崗。三是工作性質差異,主要表現(xiàn)為專職和兼職的區(qū)別,在人員編制受限情形下,兼職人員兼顧經(jīng)營管理工作,因目標任務壓頭,確實難以分出精力,工作容易情緒化,一定程度上弱化了黨建思想政治工作。

      2.制度執(zhí)行的優(yōu)柔性,影響黨建思想政治工作發(fā)展的精細化

      主要表現(xiàn)為,一是疏于學習,對于標準化建設規(guī)范等制度學習不到位,理解不透徹,知其然不知其所以然,在執(zhí)行力上大打折扣,優(yōu)柔拖沓,疲軟乏力,應付了事。二是知道怎么做,就是懶得去做,比如資料整理,“五必訪五必談”訪談記錄,落實黨支部建設的“三會一課”制度等等,不習慣于及時整理,而習慣于花費更多精力,應付檢查,臨時補齊。三是倚老賣老,死豬不怕開水燙,任憑怎么考核,怎么兌現(xiàn),依舊按兵不動。四是動手能力差,或者是根本無法動手,把工作交付給毫不相干的下屬,不問質量和進度,敷衍塞責。

      3.經(jīng)營目標的繁重性,制約黨建思想政治工作發(fā)展的群眾性

      一是成品油市場、非油品競爭愈演愈烈,經(jīng)營目標任務越來越重。大量與黨建相關的工作只能依靠片區(qū)經(jīng)理、綜合信息員、核算員有序或無序的交替進行,頗有幾分“夾縫中求生存”意味,工作持續(xù)忙碌,只能“為經(jīng)營讓路”。二是各級機關人員編制壓縮,但任務不壓縮,習慣于從基層借調(diào)人手,勢必造成人手本已緊張的基層雪上加霜,地市級公司再到縣級公司或片區(qū)借調(diào)人手已經(jīng)無從下手,就只能打落牙往肚里吞,在工效上大打折扣。三是基層經(jīng)營管理工作精細化程度越來越高,各種賬冊表單、上報材料、檢查指導、整改計劃等日常事務應接不暇,一定程度的影響了黨建思想政治工作及相關活動的群眾參與度。

      4.工作滲透的局限性,制約黨建思想政治工作發(fā)展的影響力

      一是從業(yè)主體人員相對局限于專兼職黨建思想政治工作者,其他人員對于一崗雙責的理解能力和執(zhí)行意識淡薄,履職和執(zhí)行乏力,致使黨建思想政治工作影響力受到一定程度削減。二是受眾局限,部分員工甚至不乏少數(shù)負責人認為只要做好自己的業(yè)務工作,黨建思想政治工作與己無關,事不關己高高掛起。三是從業(yè)人員編制受限,當前體制下,全系統(tǒng)專職人員4人,其中政工監(jiān)察科3人,縣公司黨支部書記1人,其余均為兼職。對于擁有近1700名員工的長沙公司而言確實是人手緊張。工作計劃、中長期規(guī)劃具體落實缺乏人手,鞭長莫及。四是黨員發(fā)展工作相對滯后。目前長沙公司擁有自營加油站160座,零售管理條線在職在崗黨員人數(shù)140人,有黨員的加油站僅92座,僅占總數(shù)的57.5%,無黨員的68座,接近總數(shù)的43%,離站站有黨員的發(fā)展目標尚有一定差距。

      三、展望企業(yè)發(fā)展前景,探索黨建思想政治工作方法和思路

      只有改革創(chuàng)新,推陳出新,企業(yè)黨建思想政治工作才能在企業(yè)不斷改革和發(fā)展中煥發(fā)出強大的生命力,才能有效地把企業(yè)政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力。

      1.選人用人,實現(xiàn)基層黨組織堡壘作用的新突破

      一是要做到人員到位,不只是數(shù)量上,更要求質量上的到位,做到黨的基層組織核心人員,班子齊,品質高,黨建經(jīng)營樣樣行,各個都是多面手。二是要形成過硬的核心,選好黨支部書記。鼓勵大膽從年輕人才中選用干部,充分發(fā)揮年輕人知識結構合理的優(yōu)勢、體力精力充沛優(yōu)勢、力爭上游銳意進取優(yōu)勢,推動黨建思想政治工作上臺階。三是注重培育組織凝聚力,強化基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。大的方面,基層組織生活必不可缺,民主管理、三會一課等行之有效的教育和活動方式必須堅持。小的方面,走訪慰問、婚喪嫁娶、五必訪五必談、幫扶救助、調(diào)研論文、黨員崗位的合理布局和先鋒模范作用的發(fā)揮等等,事無巨細必須精細到位,切記“勿以善小而不為”。

      2.圍繞經(jīng)營中心,實現(xiàn)黨建思想政治工作內(nèi)容的新突破

      一是在實際工作中,牢固樹立以“經(jīng)營為中心”的服務意識。黨建思想政治工作只有圍繞經(jīng)營做文章,為經(jīng)營服務,才能融入企業(yè)目標任務的主渠道,才能從中吸取營養(yǎng),互為補充,相得益彰。脫離經(jīng)營抓黨建,必將是無源之水,最終只能是失去生存的土壤,完全喪失生命力。二是注重實效,把經(jīng)營中心工作當做黨建思想政治工作的服務對象,把經(jīng)營目標任務納入黨建思想政治工作績效考核指標。比如黨員示范崗,示范的不只是思想意識和政治覺悟,示范的還必須有實實在在的業(yè)績,如非油銷量、輕油銷量、損耗控制、安全管理等等。再如青年崗位能手,能在哪里就看你的工作業(yè)績,看你技能競賽和技術比武的成績。三是凝聚人心。黨建思想政治工作必須把凝聚人心作為工作內(nèi)容,有道是,“人心齊,泰山移”。

      3.強化考核,實現(xiàn)黨建思想政治工作激勵機制的新突破

      一是強化考核意識??己说暮诵氖强冃Вh建思想政治工作的考核必須突出工作業(yè)績,不只是宣傳、榮譽、活動、黨員發(fā)展、基礎管理的業(yè)績,還包括輕油、非油、IC卡、損耗、網(wǎng)建等經(jīng)營管理指標的業(yè)績。二是考核要講求客觀可行,必須具備可操作性、可比性、客觀性和公正性??己说闹笜吮仨毷枪ぷ鞯闹饕獌?nèi)容,做到事前公布,根據(jù)當月工作內(nèi)容適時調(diào)整,必須事前書面告知,月末或下月初及時公布考核結果,盡量避免事后人為調(diào)整,更不能摻雜主觀意識。三是建立考核講評機制。講評要落實到每一個得分點,每一個失分點,分析原因,責任到人,并與工薪獎罰相結合,當月兌現(xiàn),在系統(tǒng)內(nèi)予以通報和公開。四是建立健全與考核并駕齊驅的人才競爭機制。作為企業(yè)發(fā)展最為活躍的生產(chǎn)要素,除了工薪收入還有自我發(fā)展的更高追求,建立健全人才競爭機制,把日常考核的成績納入人才競爭的整體框架,作為職務晉升、人才提拔的硬指標,已成為形成激勵機制的重要的新的突破口。

      4.推行標準化建設,實現(xiàn)黨建思想政治工作長效機制的新突破

      一是豐富黨建思想政治工作內(nèi)容體系。宏觀上納入經(jīng)營中心工作,年度計劃、執(zhí)行過程、考核體系,把經(jīng)營目標任務納入黨建思想政治工作的內(nèi)容之中。二是大力推行標準化。豐富的體系囊括企業(yè)工作的全部內(nèi)容,經(jīng)營、管理、黨建、政工等等,對工作內(nèi)容進行規(guī)范,進行細化,為考核提供依據(jù),為具體操作明確流程,有效的規(guī)避工作中的雜亂和無序。三是建立健全長效機制。其核心在于建立切實可行的黨建思想政治工作制度和考核體系,從組織建設、人員保障、經(jīng)費支持、服務經(jīng)營、活動開展等等都以制度的形式予以確定和保障,與企業(yè)經(jīng)營目標任務并駕齊驅,既以目標任務為服務對象,又以經(jīng)營目標任務為依存,不受時空和人員變動的影響,不斷彰顯黨建思想政治工作的魅力,使之真正成為企業(yè)員工不可缺少的精神營養(yǎng),使之成為企業(yè)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的堅強后盾和有力保障。

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