昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 金姍

國務(wù)院于2013年8月22日正式批準(zhǔn)成立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為眾多的創(chuàng)業(yè)者帶來了福音，由于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊門檻低，在短短不到兩年的時(shí)間里，自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)新成立的企業(yè)就多達(dá)三萬余家。新體制為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，為企業(yè)的發(fā)展模式提供了新的動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小企業(yè)占全國企業(yè)比例約為70%，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)中最具活力的群體。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，中小企業(yè)因企業(yè)規(guī)模和規(guī)范程度等內(nèi)在因素制約而存在的問題也逐漸顯露出來。從眾多企業(yè)因資金鏈斷裂破產(chǎn)的實(shí)例可以知道，財(cái)務(wù)管理是每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中必須重視的核心管理內(nèi)容之一，它涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成效在很大程度上影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。但中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)簡單、管理水平低和規(guī)范化程度不高等內(nèi)在問題，嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展，對中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也存在諸多影響。

1 我國中小企業(yè)在實(shí)踐財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題

隨著我國中小企業(yè)隊(duì)伍的不斷發(fā)展與壯大，中小企業(yè)在對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過程中許多問題也隨之顯現(xiàn)出來，這些問題具有普遍的共性，阻礙了中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.1 管理者對財(cái)務(wù)管理不夠重視，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)模糊

大部分中小企業(yè)管理者財(cái)務(wù)意識不夠強(qiáng)、對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識也不足，財(cái)務(wù)管理工作沒能被企業(yè)的管理者當(dāng)作企業(yè)管理的核心內(nèi)容進(jìn)行安排，財(cái)務(wù)管理的能效沒能最大限度地發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)不明確、財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)、財(cái)會人員分工不明晰、業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)混亂等問題。

1.2 企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰，內(nèi)部控制制度不夠健全

民營企業(yè)是中小企業(yè)的主力軍，在民營企業(yè)中最突出的問題就是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰，企業(yè)資產(chǎn)與個(gè)人資產(chǎn)界定不明、財(cái)務(wù)管理主體偏差、賬務(wù)處理不規(guī)范，關(guān)鍵部門的管理人員由親戚朋友出任、業(yè)務(wù)能力不足、管理成效低。內(nèi)部控制制度能夠在很大程度上確保企業(yè)運(yùn)營和管理的規(guī)范性和合法性、確保企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性，不僅能提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，還能提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率。但是，目前我國內(nèi)部控制發(fā)展還不夠健全，實(shí)際應(yīng)用還不夠廣泛，在中小企業(yè)中的應(yīng)用和規(guī)范程度更低，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金利用率低、流動(dòng)性低，存貨積壓、壞賬損失增加、成本費(fèi)用核算不實(shí)等問題。

1.3 資金管理不科學(xué)，投資缺乏合理性

很多中小企業(yè)對企業(yè)資金的管理不夠科學(xué)，沒有制定企業(yè)資金使用的短期、中期和長期計(jì)劃。只要求企業(yè)有錢用、有盈利就算完成了企業(yè)資金管理的目標(biāo)，各類資產(chǎn)的持有比例與企業(yè)正常運(yùn)營資金需求不匹配，沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)狀況來制定不同發(fā)展階段的資金投資途徑。而對于各類不同項(xiàng)目的投資，盲目跟風(fēng)、只考慮眼前利益而沒有充分、系統(tǒng)地研究其投資可行性和長期盈利能力，忽略企業(yè)的投資發(fā)展和企業(yè)真實(shí)實(shí)力，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)盲目投資擴(kuò)張、資金短缺、資金鏈斷裂等嚴(yán)重問題。

1.4 賬務(wù)處理不規(guī)范，稅收意識淡薄

不少企業(yè)存在會計(jì)信息失真的問題，業(yè)務(wù)處理手續(xù)不全、賬務(wù)處理不合法，企業(yè)提供的賬務(wù)不能反映企業(yè)經(jīng)營的真實(shí)業(yè)務(wù)情況，有的企業(yè)甚至為了應(yīng)付不同的會計(jì)信息使用者，私自設(shè)置多套賬簿、提供不同的財(cái)務(wù)報(bào)表，嚴(yán)重影響了企業(yè)會計(jì)制度的法律規(guī)范性。有的企業(yè)存在僥幸心理，既要提高利潤，又想少繳稅，想盡辦法鉆稅收法律的空子減免稅、少繳稅，甚至以身犯險(xiǎn)偷稅漏稅。這主要是由企業(yè)管理者對稅收的誤解引起的，認(rèn)為交稅是國家強(qiáng)加給企業(yè)的負(fù)擔(dān)，是國家強(qiáng)行奪取企業(yè)經(jīng)營成果的行為。因而導(dǎo)致企業(yè)沒有嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，更不懂得根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行合理的稅收籌劃和納稅風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

1.5 成本控制思路偏差

不少企業(yè)為了提高企業(yè)盈利，通過各種途徑、從各方面降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，如節(jié)減各項(xiàng)業(yè)務(wù)的費(fèi)用開支、減少人力物資的使用量、通過罰款等方式抵減生產(chǎn)成本、增加員工的勞動(dòng)量等，造成員工與企業(yè)目標(biāo)不一致、不認(rèn)同企業(yè)使命和企業(yè)文化等問題。忽視了新科技、新方法對減少企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用的能效作用，忽視了產(chǎn)品本身的質(zhì)量和用戶需求，忽視了對員工的人本位管理方法。

2 對中小企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的建議

目前，中小企業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力隊(duì)伍，但其因企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)等內(nèi)在因素引起的各種問題，在很大程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。所以，加強(qiáng)中小企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的重視、提高中小企業(yè)對財(cái)務(wù)管理過程的規(guī)范程度化十分必要。因此，對中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題提出幾點(diǎn)參考建議，以期中小企業(yè)能夠規(guī)范地展開財(cái)務(wù)管理工作、發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的真實(shí)能效，從而提高企業(yè)的實(shí)力和盈利能力。

2.1 更新管理人員財(cái)務(wù)管理觀念，提高財(cái)務(wù)管理意識

財(cái)務(wù)管理主要是對企業(yè)的資金投資、籌資、運(yùn)營和利潤分配進(jìn)行管理，是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，各個(gè)企業(yè)在運(yùn)營、成長過程中都不能忽視財(cái)務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要制約作用。中小企業(yè)的管理者和各部門的管理者都需要重新認(rèn)識財(cái)務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的重要作用，切實(shí)落實(shí)企業(yè)對財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施，把財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作任務(wù)分配到部門及人員。使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作從為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、受企業(yè)經(jīng)營目的約束轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，變被動(dòng)為主動(dòng)，正確、合理地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大。

2.2 界定明晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

因企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰而導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)核算的主體錯(cuò)誤、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)錯(cuò)誤，是十分致命的。為了企業(yè)能夠健康發(fā)展、持續(xù)運(yùn)營，首先應(yīng)當(dāng)理順企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在企業(yè)創(chuàng)建之初，應(yīng)當(dāng)合理地界定企業(yè)的各位所有者和投資者的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對每位所有者和投資者的投入資產(chǎn)用書面合同的形式確定下來。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)資產(chǎn)和所有者的個(gè)人資產(chǎn)，將這兩部分資產(chǎn)按照真實(shí)的情況合理區(qū)分開來，來源、性質(zhì)和目的不同的各項(xiàng)收入及支出必須分開核算，不得混淆、混同。理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，減少企業(yè)內(nèi)部不必要的財(cái)產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)糾紛。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，可以預(yù)估未來一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，也有助于企業(yè)各部門協(xié)調(diào)配合工作。所以，在日常經(jīng)營活動(dòng)中，企業(yè)應(yīng)提高財(cái)務(wù)預(yù)算的預(yù)防性作用，通過財(cái)務(wù)預(yù)算來預(yù)防企業(yè)內(nèi)部和外部的各類風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 建立完善企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度主要包括現(xiàn)金及銀行存款管理制度、材料采購及領(lǐng)用制度、成本管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、收入管理制度、會計(jì)核算制度及會計(jì)人員崗位責(zé)任制等，制定這些基本制度為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提供了基本的操作準(zhǔn)則，同時(shí)也規(guī)范了企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)往來業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)會計(jì)制度和稅法的要求，有針對性地制定一套符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)，設(shè)置職權(quán)明晰的財(cái)務(wù)部門，財(cái)會人員嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)會工作，合理、規(guī)范地對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保企業(yè)會計(jì)行為的合法性與規(guī)范性。此外，中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，建立涵蓋財(cái)務(wù)管理各方面、科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系，具體包括企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度和內(nèi)部審計(jì)制度的建立與完善。為實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量、確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)會計(jì)核算準(zhǔn)確無誤和提高企業(yè)盈利能力等目標(biāo)，應(yīng)對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的會計(jì)控制，同時(shí)還需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作，并且要保證內(nèi)部審計(jì)操作的獨(dú)立性。

2.4 提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的規(guī)范化管理

為杜絕中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、業(yè)務(wù)處理不規(guī)范、會計(jì)信息失真、私設(shè)賬簿等問題，企業(yè)必須重視提高財(cái)會人員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)水平。財(cái)會行業(yè)和企業(yè)可以聯(lián)合制定財(cái)會人員職位職責(zé)考核制度，強(qiáng)化財(cái)會人員的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)，挑選思想素質(zhì)高、職業(yè)道德高的合格的財(cái)會人員，組織企業(yè)財(cái)會人員學(xué)習(xí)新的會計(jì)制度、稅收法規(guī)和統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員間的學(xué)習(xí)心得和業(yè)務(wù)處理方法的交流；財(cái)務(wù)人員也要做好本職工作、處理好相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、提高工作效率，相互了解、學(xué)習(xí)其他職位職務(wù)人員的工作，組建一個(gè)職業(yè)道德高、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)部門的規(guī)范化程度也很重要，要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)處理程序和會計(jì)核算等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作流程、實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作的規(guī)范化管理。

2.5 積極依法納稅、合理進(jìn)行稅收籌劃

企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營就需要依法納稅，企業(yè)的管理者應(yīng)該提高納稅意識，做到依法納稅，不偷稅、逃稅、騙稅。在遵守稅收法律法規(guī)的前提下，企業(yè)能夠合法地享受到法律所賦予的權(quán)利。同時(shí)，企業(yè)只有在遵守法律法規(guī)的前提下，才能依照稅收法律法規(guī)合理進(jìn)行納稅籌劃，在稅收法規(guī)許可的范圍內(nèi)合理避稅。企業(yè)在遵守法律法規(guī)的前提下，對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的規(guī)劃，減少企業(yè)實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的稅額，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的目的。要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員熟悉稅法和稅收征管規(guī)定的具體內(nèi)容，能明確區(qū)分合法行為與非法行為，既能讓企業(yè)留存更多的凈利潤，又不觸犯法律法規(guī)。此外，還需要積極關(guān)注國家發(fā)布的新的稅收政策和處理辦法，保證企業(yè)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理合法、確保納稅籌劃具有實(shí)際意義。

3 結(jié)語

在激烈的市場競爭中，中小企業(yè)通過不斷努力成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，而經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的趨勢，對我國中小企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，中小企業(yè)必須規(guī)范化、做大做強(qiáng)、健康地成長發(fā)展，才能在經(jīng)濟(jì)全球化蔓延到世界各地的情況下仍能有較大的發(fā)展空間和發(fā)展實(shí)力。只有解決好中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的財(cái)務(wù)管理問題、規(guī)范財(cái)務(wù)管理體系、建立完備的財(cái)務(wù)制度、提高財(cái)務(wù)管理水平，才能有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

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