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      相鄰地排澇造成下家損失是否賠償

      2015-08-15 00:48:31楊學(xué)友
      云南農(nóng)業(yè) 2015年12期
      關(guān)鍵詞:承包地保護(hù)措施積水

      [案例]張某與祝某兩家均為所在村農(nóng)業(yè)承包大戶(hù),其承包土地相鄰。張某種植的6hm2(90畝)玉米地的地勢(shì)明顯比祝某種植的8hm2(120畝)大豆地低洼。幾年來(lái),雙方與周?chē)姆N植戶(hù)形成一個(gè)習(xí)慣約定,各家承包的相鄰界限均有圍壩,一旦出現(xiàn)旱澇等問(wèn)題,需動(dòng)用抽水泵自行解決。當(dāng)年8月的一場(chǎng)大雨,來(lái)勢(shì)迅猛且時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),導(dǎo)致張某、祝某的承包地內(nèi)均有大量積水,張某家承包地因地勢(shì)低洼,積水更深,6hm2(90畝)玉米苗全部被淹至半截深。祝某也因承包地積水較多,立即擅自挖開(kāi)地頭上的渠壩進(jìn)行排澇,雨水順著承包地形順流而下沖開(kāi)張某地的圍壩流入地內(nèi)。張某向祝某提出交涉并加制止未果,最終張某因其玉米減產(chǎn)約60%,再次找到祝某要求適當(dāng)賠償,祝某以自己無(wú)過(guò)錯(cuò)為由予以拒絕。祝某的順勢(shì)排水行為是否存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)否承擔(dān)一定的賠償責(zé)任?

      [解析]《物權(quán)法》第九十二條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線(xiàn)等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第99條規(guī)定:相鄰一方必須使用另一方的土地排水的,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許,但應(yīng)在必要限度內(nèi)使用并采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施排水,如仍造成損失的,由受益人合理補(bǔ)償。

      上述法律規(guī)定表明,相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,即使有正當(dāng)、合理理由利用他人承包地(不動(dòng)產(chǎn))進(jìn)行排水的,只要存在未能“盡量避免給他人造成損害”,或者未“采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施”,給對(duì)方所造成的損失的,則應(yīng)適當(dāng)賠償或補(bǔ)償。本案祝某的排水行為存在兩方面過(guò)錯(cuò),一是私自挖開(kāi)圍壩,改變了農(nóng)田水利設(shè)施的現(xiàn)狀,其排澇不當(dāng)進(jìn)一步加重了地處下游張某家承包地之損失;二是在擅自排水過(guò)程中,未能采取任何防止、避免給相鄰人家承包地造成損害。當(dāng)然,由于張某家承包地被水淹的主要原因是地勢(shì)低洼、雨水過(guò)大造成,但祝某擅自排澇不當(dāng)進(jìn)一步加重了張某家承包地的損失。據(jù)此,祝某應(yīng)承擔(dān)一定的(次要的)過(guò)錯(cuò)損害賠償責(zé)任。

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