論綠色物流技術(shù)應(yīng)用中政府作用的充分發(fā)揮

禹四明

（遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110036）

1 引言

資源短缺、人口膨脹、環(huán)境惡化是21世紀(jì)人類社會(huì)所面臨的三大危機(jī)，也是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)同時(shí)也是一個(gè)高能耗、高排放的行業(yè)，因而在環(huán)境污染控制、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)。綠色物流是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，一般包括綠色包裝、綠色倉儲(chǔ)、綠色運(yùn)輸、廢棄物逆向物流等環(huán)節(jié)。企業(yè)作為應(yīng)用綠色物流技術(shù)的主體，其應(yīng)用綠色物流技術(shù)的抉擇，在很大程度上受政府、社會(huì)公眾、企業(yè)自身等各方面因素的影響。構(gòu)建政府、社會(huì)公眾、企業(yè)自身之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)綠色物流技術(shù)的推廣應(yīng)用，成為緩解現(xiàn)代物流業(yè)的不良環(huán)境影響、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

2 政府推動(dòng)綠色物流技術(shù)應(yīng)用的必要性

綠色物流是在物流過程中，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)控制物流活動(dòng)的環(huán)境影響，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)物流資源的高效利用，以及對(duì)物流環(huán)境的有效凈化。作為與環(huán)境共生的物流系統(tǒng)，綠色物流以減少物流活動(dòng)對(duì)資源和能源的浪費(fèi)、降低物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染為己任。企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)，不僅有利于提高企業(yè)組織的物流效率，提升企業(yè)的核心競爭力，更有利于減少污染排放、改善生態(tài)環(huán)境。綠色物流作為實(shí)現(xiàn)低碳、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要路徑，是物流企業(yè)順應(yīng)綠色消費(fèi)觀念、避免綠色壁壘限制的必然選擇。因此，綠色物流技術(shù)的發(fā)展，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、提高企業(yè)競爭力有著重要意義。

作為一個(gè)系統(tǒng)概念，綠色物流不僅包括企業(yè)的綠色物流活動(dòng)，還包括政府對(duì)企業(yè)綠色物流活動(dòng)的規(guī)劃、組織、管理、監(jiān)督與控制。企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)，除了經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)外，還有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。因此，綠色物流技術(shù)的應(yīng)用，具有較強(qiáng)的公共性、外部性特征，這在一定程度上影響了市場機(jī)制作用的充分發(fā)揮，影響著物流資源的有效配置，導(dǎo)致“市場失靈”?！罢深A(yù)”也就成為彌補(bǔ)“市場失靈”的必然選擇。政府可以通過行政立法手段，限制企業(yè)對(duì)非綠色物流的應(yīng)用，也可以通過政策制度的頒布、實(shí)施，形成對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的激勵(lì)。作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”，企業(yè)追求利潤最大化的動(dòng)機(jī)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的宗旨并不一致，企業(yè)并不會(huì)將應(yīng)用綠色物流技術(shù)這一高成本行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼淖杂X行為，這就需要政府借助行政的力量，營造完善的法律制度環(huán)境，為企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，激勵(lì)企業(yè)更廣泛、更深入地應(yīng)用綠色物流技術(shù)，推進(jìn)綠色物流的有序發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

3 制約企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的政府因素

綠色物流技術(shù)的推廣應(yīng)用具有較強(qiáng)的公共性、外部性特征，這在一定程度上影響了資源配置的效率，導(dǎo)致“市場失靈”，客觀上要求政府適度干預(yù)以糾正“市場失靈”。政府干預(yù)是否適度，也就成為影響企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的重要因素。作為一個(gè)綠色物流技術(shù)起步較晚的發(fā)展中國家，我國企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的體制、機(jī)制并不完善，加上激勵(lì)機(jī)制的缺失，企業(yè)出于成本控制考慮，傾向于使用低成本的傳統(tǒng)物流技術(shù)，而成本相對(duì)高昂的綠色物流技術(shù)則難以得到廣泛推廣和有效應(yīng)用。具體來講，影響企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的政府因素，可以概括為以下四個(gè)方面：

3.1 管理體制對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的影響

物流是降低成本的“最后邊界”，是繼降低原材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后的“第三利潤源泉”。面對(duì)綠色物流的快速發(fā)展，近年來，世界各國都在不斷創(chuàng)新物流管理體制，但依然無法完全適應(yīng)綠色物流快速發(fā)展的需要。作為一個(gè)綠色物流技術(shù)起步較晚的發(fā)展中國家，我國的物流活動(dòng)被人為地分割成包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、加工等不同區(qū)段，并由不同政府職能部門負(fù)責(zé)分類規(guī)劃、分類管理，這在一定程度上影響了物流活動(dòng)的系統(tǒng)化運(yùn)作，不符合綠色物流的發(fā)展理念：目前涉及物流管理的政府部門，包括發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)信息部、海關(guān)總署、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等一系列部門。這種多頭管理的格局，一方面，容易造成統(tǒng)籌不足，導(dǎo)致部門之間職能重復(fù)或職能空缺，企業(yè)難以感受到來自政府監(jiān)管層的壓力，也就缺乏主動(dòng)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的積極性；另一方面，不同部門對(duì)綠色物流技術(shù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、使用要求不一致，也在一定程度上影響企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的積極性。

3.2 評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的影響

評(píng)價(jià)機(jī)制作為一種制度安排，旨在運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)手段對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。只有制定科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，才能更好地辨析企業(yè)物流的行為屬性，并對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的行為實(shí)施有效激勵(lì)。作為一個(gè)綠色物流起步較晚的發(fā)展中國家，我國對(duì)綠色物流的實(shí)踐還處于摸索階段，還沒有形成有效的綠色物流評(píng)價(jià)機(jī)制，更沒有對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)方法等作出法律層面的規(guī)定。目前，即使一些地方政府在實(shí)踐中，對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色技術(shù)的行為，探索出一些零散的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，企業(yè)也可能為了自身利益而虛報(bào)數(shù)據(jù)，從而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性。同時(shí)，各地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序不統(tǒng)一，在很大程度上增加了政府對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的監(jiān)管成本，誘發(fā)了企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的僥幸心理和投機(jī)行為，形成了對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的制約。

3.3 監(jiān)管機(jī)制對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的影響

基于政府監(jiān)管增進(jìn)公共利益的目的，政府應(yīng)通過構(gòu)建健全的監(jiān)管機(jī)制，盡可能降低物流業(yè)負(fù)外部性的影響。目前，與發(fā)達(dá)國家相比，我國雖然通過環(huán)境立法，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)物流活動(dòng)的監(jiān)管，但綠色物流技術(shù)應(yīng)用方面的立法還存在較多空缺，目前的立法主要集中于廢棄物處理、空氣污染控制等領(lǐng)域，較少從可持續(xù)發(fā)展視角對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的行為進(jìn)行立法監(jiān)管。同時(shí)，除通過環(huán)境立法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的行為實(shí)施監(jiān)管外，一些發(fā)達(dá)國家還通過健全的制度體系，包括許可證制度、碳排放制度、廢棄物收費(fèi)制度、押金返還制度等，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的監(jiān)管。與發(fā)達(dá)國家相比，我國政府對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的制度監(jiān)管并不完善，目前的監(jiān)管主要限于機(jī)動(dòng)車尾氣碳排放管理等領(lǐng)域?？傊捎诃h(huán)境立法相對(duì)滯后和不健全，加上監(jiān)管制度簡單、監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容單一，難以形成對(duì)企業(yè)物流活動(dòng)負(fù)外部性行為的有效懲治，制約了企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的積極性。

3.4 激勵(lì)機(jī)制對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的影響

激勵(lì)機(jī)制是通過特定的管理方法和管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的行為最大化的過程。應(yīng)用綠色物流技術(shù)具有一定的外部性：企業(yè)因應(yīng)用綠色物流技術(shù)而導(dǎo)致成本增加，造成私人成本大于社會(huì)成本，從而造成“市場失靈”。為糾正“市場失靈”問題，政府應(yīng)制定有效的激勵(lì)機(jī)制，消除企業(yè)對(duì)應(yīng)用綠色物流技術(shù)造成成本增加的顧慮，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的積極性。一些發(fā)達(dá)國家為激勵(lì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)，采取了包括稅收優(yōu)惠、低碳補(bǔ)貼等措施，取得了一定的激勵(lì)效果。與發(fā)達(dá)國家相比，我國對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)行為的激勵(lì)明顯不足，已有的激勵(lì)主要限于產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域，沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)物流各環(huán)節(jié)的普遍激勵(lì)，企業(yè)在物流環(huán)節(jié)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的附加成本難以得到相應(yīng)的補(bǔ)償，也就缺乏應(yīng)用綠色物流技術(shù)的動(dòng)力。

總之，管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制作為影響企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的重要因素，是相互影響、相互制約、互為因果的。如果缺乏健全的管理體制和科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，加上監(jiān)管不嚴(yán)格，就難以對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)進(jìn)行有效激勵(lì)。同時(shí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，也在很大程度上影響激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制充分發(fā)揮作用。只有在理順管理體制的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制，并輔之以嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制和合理的激勵(lì)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的有效激勵(lì)。

4 政府促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的對(duì)策

綠色物流的“正外部性”導(dǎo)致了“市場失靈”，為糾正“市場失靈”問題，政府需要對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的行為進(jìn)行適度干預(yù)。結(jié)合制約企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的因素分析，以及企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需要，政府應(yīng)采取以下措施促進(jìn)綠色物流技術(shù)的應(yīng)用：

4.1 強(qiáng)化綠色物流技術(shù)配套“硬件”設(shè)施的建設(shè)

綠色物流技術(shù)的應(yīng)用，需要有完善的配套設(shè)施，這些配套設(shè)施的建設(shè)具有一定的公共性，單純依靠企業(yè)的力量是無法完成的。作為地方政府，要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，合理配置物流資源，搞好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃工作。借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，強(qiáng)化綠色物流技術(shù)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)要做好兩方面的工作：（1）在科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局。物流節(jié)點(diǎn)分散、節(jié)點(diǎn)功能單一是影響物流效率的主要因素。作為政府部門，應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好物流結(jié)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)，著力打造集多種設(shè)施于一體、可容納不同類型企業(yè)的綜合物流園區(qū)。這不僅可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的共享，也有利于廢棄物的統(tǒng)一處理和回收利用，因而有利于降低物流成本、提高企業(yè)競爭力。作為政府部門，應(yīng)在統(tǒng)籌城市規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在城市周邊交通樞紐地區(qū)擇地建設(shè)綜合物流園區(qū)，為企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件和硬件設(shè)施。（2）在科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。交通運(yùn)輸是物流的主要內(nèi)容和核心要素，交通運(yùn)輸?shù)谋憷裕瞧髽I(yè)物流綠色化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。作為政府部門，一方面要科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，要在提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)效率的基礎(chǔ)上，通過改建、新建運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點(diǎn)的有效銜接，不斷提升物流效率和服務(wù)質(zhì)量；另一方面，針對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、公共性較強(qiáng)等特征，政府應(yīng)在加大水路、鐵路、公路項(xiàng)目建設(shè)投資力度的同時(shí)，引導(dǎo)民間資本參與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.2 強(qiáng)化綠色物流技術(shù)配套“軟件”系統(tǒng)的建設(shè)

企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)，不僅需要有完善的硬件設(shè)施，更需要配套的軟件，包括成熟的理論研究和強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。在綠色物流技術(shù)的“軟件”建設(shè)方面，重點(diǎn)要做好兩方面的工作：（1）在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善綠色物流的技術(shù)環(huán)境。綠色物流技術(shù)對(duì)物流工藝、物流裝備等提出了新的要求。為更好地滿足綠色物流的要求，保證物流各環(huán)節(jié)的有效銜接，提高企業(yè)物流效率，必須構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)既要充分考慮所有企業(yè)的利益，也要考慮與國際接軌，應(yīng)該由政府部門在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主導(dǎo)完成綠色物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。（2）在完善教育結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化綠色物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。綠色物流技術(shù)的應(yīng)用，需要有相應(yīng)的配套人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是中高級(jí)物流人才隊(duì)伍的建設(shè)。因此，要針對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)對(duì)人才的需求趨勢，在完善已有物流職業(yè)資格認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上，整合企業(yè)、高校、科研院所等各方面資源，通過“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合，培養(yǎng)更多綠色物流人才，并對(duì)企業(yè)物流的特殊環(huán)節(jié)、特殊工種實(shí)行綠色資格認(rèn)證。

4.3 健全綠色物流技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管機(jī)制

綠色物流具有一定的公共性和外部性特征，需要政府行政力量的監(jiān)管，糾正“市場失靈”，并提高政府行政執(zhí)行力。具體來講，健全綠色物流技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)要做好四方面的工作：（1）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)所有物流活動(dòng)的統(tǒng)一管理。綠色物流技術(shù)的應(yīng)用，既要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，又要有統(tǒng)一的監(jiān)管，還要保證綠色物流評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管政策的完整性、連貫性。因此，要在改革物流管理體制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流監(jiān)管的規(guī)劃統(tǒng)一、部門統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使政府監(jiān)管成為企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的動(dòng)力。（2）以法律和行政的手段規(guī)范企業(yè)的物流行為。要在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在完善物流行業(yè)法律體系的基礎(chǔ)上，針對(duì)各具體環(huán)節(jié)進(jìn)行立法，尤其要針對(duì)包裝、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從源頭上促進(jìn)企業(yè)綠色物流技術(shù)的應(yīng)用。（3）以完善的制度強(qiáng)化對(duì)企業(yè)物流行為的監(jiān)管。在企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的制度監(jiān)管方面，我國借鑒歐美發(fā)達(dá)國家的做法，采取許可證制度、碳排放收費(fèi)制度等措施鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)，取得了一定的成效，但所涉及的范圍有限。以許可證制度為例，目前主要限于對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)排放有形污染物的控制，較少應(yīng)用于物流活動(dòng)領(lǐng)域。因此，應(yīng)在實(shí)踐中，借鑒發(fā)達(dá)國家做法，將許可證制度、碳排放收費(fèi)制度等廣泛運(yùn)用于企業(yè)物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)。（4）注重物流政策措施的透明度和連貫性。政府政策既要“相機(jī)抉擇”，又要保持穩(wěn)定性和連貫性，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的政策亦應(yīng)如此：一方面，綠色物流技術(shù)具有較強(qiáng)的公共性，涉及面廣，政府在制定相關(guān)激勵(lì)政策時(shí)，應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，并加強(qiáng)物流政策和環(huán)境政策的宣傳，以保證政策的透明度；另一方面，要保持政策的相對(duì)穩(wěn)定，避免政策朝令夕改，以穩(wěn)定企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的投資信心，提高企業(yè)的投資積極性。

4.4 健全綠色物流技術(shù)應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制

綠色物流技術(shù)的推廣應(yīng)用具有一定的公共性和外部性特征，不僅需要政府行政力量的監(jiān)管，更需要以經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)更多地應(yīng)用綠色物流技術(shù)。健全企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)要做好三方面的工作：（1）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的稅收激勵(lì)。政府可以運(yùn)用差別化的稅收政策，在對(duì)企業(yè)不使用綠色物流技術(shù)實(shí)施懲罰的同時(shí)，對(duì)企業(yè)使用綠色物流技術(shù)的行為加以激勵(lì)。筆者認(rèn)為，可以考慮對(duì)使用石油、天然氣、煤炭等不可再生資源的物流行為征重稅，而對(duì)使用電力等清潔能源、循環(huán)能源的物流行為少征或免征稅收，以此激勵(lì)企業(yè)在物流活動(dòng)中更多地使用新能源，促進(jìn)綠色物流的發(fā)展。（2）加大對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的財(cái)政補(bǔ)貼力度。綠色物流的公共性和外部性特征，決定了對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的行為給予財(cái)政補(bǔ)貼的必要性。具體來講，主要應(yīng)從三個(gè)方面給予補(bǔ)貼：一是針對(duì)運(yùn)輸方式的補(bǔ)貼，主要對(duì)企業(yè)采用管道運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)刃袨榻o予一定的綠色補(bǔ)貼；二是針對(duì)空氣污染的補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)購買、使用清潔能源、循環(huán)能源，或使用節(jié)能減排技術(shù)的行為給予一定的綠色補(bǔ)貼；三是對(duì)企業(yè)使用新技術(shù)、新能源而造成私人成本高于社會(huì)成本的差額部分給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，提高企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的積極性。（3）根據(jù)發(fā)展進(jìn)程適時(shí)調(diào)整財(cái)稅激勵(lì)措施。政府對(duì)企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的財(cái)稅激勵(lì)措施，應(yīng)分步驟、分階段實(shí)施：在政府激勵(lì)的初期，政策扶持的重點(diǎn)是針對(duì)大中型企業(yè)，要適當(dāng)提高扶持力度和強(qiáng)度，以充分發(fā)揮大中型企業(yè)應(yīng)用綠色物流技術(shù)的示范效應(yīng)；當(dāng)示范效應(yīng)初顯成效后，應(yīng)將扶持范圍延伸到中小型企業(yè)，并根據(jù)財(cái)政能力適當(dāng)降低扶持力度和強(qiáng)度，以降低政府的激勵(lì)成本；當(dāng)多數(shù)企業(yè)體會(huì)到應(yīng)用綠色物流技術(shù)的優(yōu)越性，綠色物流理念基本普及時(shí)，可以適時(shí)調(diào)整財(cái)稅激勵(lì)措施。

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