劉長(zhǎng)明(長(zhǎng)城鉆探鉆井二公司,遼寧 盤(pán)錦 124010)

王岐山指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)要求，從黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢(shì)判斷、提出的工作要求出發(fā)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是黨章賦予的，要明確定位，聚焦中心任務(wù)，不斷堅(jiān)持、鞏固和深化落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，增強(qiáng)黨的觀念，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是中央和中央紀(jì)委針對(duì)新的歷史時(shí)期、新的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作作出的重大調(diào)整。黨委和紀(jì)委要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把全力支持和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。

1 轉(zhuǎn)職能，找準(zhǔn)定位，做到“不越位、不錯(cuò)位、不失位”

轉(zhuǎn)職能，其宗旨是嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法規(guī)定，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)定位。要找準(zhǔn)職能定位，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，分清職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)和權(quán)限。

一是按照“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，結(jié)合企業(yè)班子成員分工，明確了公司、分公司和基層隊(duì)三級(jí)責(zé)任體系，制定相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法，從制度約束到責(zé)任落實(shí)，要嚴(yán)密管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理流程。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作層層有人管，事事有人抓。

二是堅(jiān)持把“簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，嚴(yán)肅簽狀過(guò)程，嚴(yán)抓簽狀責(zé)任。通過(guò)簽狀將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解、責(zé)任分工。通過(guò)月度考核、通報(bào)等方式對(duì)責(zé)任狀進(jìn)行考核。

三是聚焦反腐敗斗爭(zhēng)中心工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，注重發(fā)現(xiàn)和堵塞案件發(fā)生企業(yè)管理上的薄弱環(huán)節(jié)與漏洞，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促落實(shí)整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅糾正、處理。

四是集中精力抓好監(jiān)督檢查，要定期檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、集團(tuán)公司二十條規(guī)定的相關(guān)情況，將問(wèn)題遏制在萌芽期。

五是要持之以恒做好嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出、減少會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、改進(jìn)調(diào)查研究、規(guī)范外事和出訪活動(dòng)、嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)管理、規(guī)范新聞報(bào)道等工作。

2 轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化監(jiān)督，做到“加強(qiáng)教育、注重預(yù)防、嚴(yán)格監(jiān)督、全面參與”

轉(zhuǎn)方式，必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化為民意識(shí)，強(qiáng)化清廉意識(shí)。抓早、抓小突出對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取多種方式的廉潔教育，樹(shù)立黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)。

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)控，制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉潔談話制度制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外行為，加大對(duì)基層干部的廉潔教育力度，黨員干部改變以前被動(dòng)檢查變?yōu)橹鲃?dòng)匯報(bào)。

二是轉(zhuǎn)變教育方式，啟發(fā)黨員干部樹(shù)立廉潔從業(yè)意識(shí)。利用現(xiàn)場(chǎng)授課、QQ、互聯(lián)網(wǎng)站、郵件傳遞等方式進(jìn)行廉潔教育。把各級(jí)黨員干部、涉及“人、財(cái)、物”崗位的人員作為重點(diǎn)教育對(duì)象，常教常警，以利自檢自省。

3 轉(zhuǎn)作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)于律己，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”形象

一是按照“打鐵還需自身硬”和“信任不能代替監(jiān)督”的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)工作流程、工作方法、業(yè)務(wù)知識(shí)，把握工作規(guī)律，改進(jìn)工作方法，提高工作能力，做到善于監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于問(wèn)責(zé)。注重調(diào)查研究，帶頭糾正“四風(fēng)”，努力維護(hù)企業(yè)利益和職工群眾合法利益。嚴(yán)格要求紀(jì)檢干部日常行為，防止“燈下黑”，一旦有違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處。

二是劃清紀(jì)檢干部崗位職責(zé)，明確崗位分工、責(zé)任和目標(biāo)。定期考核評(píng)價(jià)，對(duì)各項(xiàng)工作推行落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，打造一支忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

4 當(dāng)前落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作面臨的問(wèn)題

一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)難。部分紀(jì)檢干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到中央“三轉(zhuǎn)”要求的重要性，對(duì)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”責(zé)任不明確，有的存在畏難情況，怕處理干部影響人際關(guān)系，有“老好人”思想，主觀上還不愿意從以前分管的工作中脫離出來(lái)，不愿放棄一些既得利益。

二是聚力主業(yè)難目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作普遍存在定位不準(zhǔn)、職責(zé)不明的問(wèn)題。

5 意見(jiàn)及建議

5.1 加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三轉(zhuǎn)”的重要意義。利用公司現(xiàn)在條件對(duì)基層紀(jì)檢干部對(duì)“三轉(zhuǎn)”的重要性進(jìn)行學(xué)習(xí)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗作為工作重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)基層落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作督促檢查，健全工作考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，量化內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 明確紀(jì)檢干部責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須明確職責(zé)，牢記執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的天職，盡量避免種人家田、荒自己地的尷尬情況發(fā)生。嚴(yán)格按照黨章和行政監(jiān)察法有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化法制意識(shí)，用規(guī)范化、程序化、制度化的工作推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”工作有效落實(shí)。