義縣水土保持生態(tài)修復(fù)措施效果分析

崔 瑞

(遼寧水利職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽110122)

1 水土流失概況

義縣位于遼寧西部，屬于低山丘陵區(qū)，整個地貌特點是“六山一水三分田”氣候為寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候。由于自然和人為因素，當?shù)刈匀画h(huán)境遭受到了極大的破壞，現(xiàn)有水土流失面積103 579 hm2，其中輕度侵蝕面積51 173 hm2，中度侵蝕面積46 598 hm2，強度侵蝕面積5 317 hm2，極強度侵蝕面積352 hm2，劇烈侵蝕面積139 hm2，由于自然環(huán)境的惡化，導(dǎo)致洪澇旱災(zāi)頻發(fā)，水土流失嚴重破壞了當?shù)纳a(chǎn)生活，制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

2 生態(tài)修復(fù)的必要性

近年來國家保護生態(tài)環(huán)境的呼聲日益增長，維護生態(tài)平衡已成為國家發(fā)展的重要組成部分。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，國家加快了水土流失的治理步伐，生態(tài)環(huán)境得到了明顯的改善，但是義縣的水土流失面積大，不能全面地進行水土流失治理，水土流失治理仍然面臨著巨大的困難，加之現(xiàn)階段國家資金有限，水土保持綜合治理工程建設(shè)國家投入資金相對較少，水土流失治理速度難以滿足生態(tài)環(huán)境發(fā)展的需要，為了加快水土流失治理步伐，達到逐步改善生態(tài)環(huán)境目的，水利部及時提出了水土保持生態(tài)修復(fù)工程。

生態(tài)修復(fù)是一個宏觀概念，它是充分利用大自然規(guī)律，盡量減少人為活動的破壞，利用當?shù)氐乃?、土、光、熱等氣候條件，再通過適當?shù)娜藶楦缮嬖黾又脖欢?，逐步恢?fù)其自然本身的再生能力，達到控制水土流失，保持水土的作用[1]。水土保持生態(tài)修復(fù)工程是利用自然界本身的生態(tài)平衡作用，輔助極少量的人類輔助治理，進行低成本的水土流失治理活動，這既節(jié)省了工程投資，又極大地提高了水土流失治理的速度。這是水土保持治理在指導(dǎo)思想的一次飛越，也為水土保持治理工程增加了一個新名詞。只有保護好自然環(huán)境，與之和諧相處，人類才能從大自然中受益，水土保持生態(tài)修復(fù)功能，更是充分利用大自然本身的修養(yǎng)生息作用，達到修復(fù)自然環(huán)境的作用，充分發(fā)揮自然環(huán)境本身的社會效益，為人類服好務(wù)。目前義縣的水土保持生態(tài)修復(fù)治理措施效果顯著，有效地遏制了水土流失的破壞，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

3 生態(tài)修復(fù)治理成效

為了盡快改善水土流失的現(xiàn)狀，國家從1989年開始逐步加大了對水土保持工程的投入，國家級大凌河重點治理區(qū)、省財政預(yù)算內(nèi)投資、坡耕地改造等工程項目陸續(xù)開展起來，截止目前，全縣累計治理水土流失面積55 333 hm2，其中生態(tài)修復(fù)措施從1998年試點開始，累計治理面積達到12 800 hm2，并且由最初的每年500 hm2達到現(xiàn)在1 500 hm2，生態(tài)修復(fù)治理效果顯著，而且生態(tài)修復(fù)措施越來越被重視起來。

4 生態(tài)修復(fù)措施的優(yōu)越性

4.1 封禁治理效果極佳

生態(tài)修復(fù)工程的主要措施就是進行生態(tài)修復(fù)區(qū)域的全面封禁，對區(qū)域的劃分首先充分考慮當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活需求，把對群眾的影響降低到最低程度，科學(xué)規(guī)劃封禁治理區(qū)域，采取半封閉、全封閉、局部封閉等多種措施進行封禁治理，對林地覆蓋度高地區(qū)進行完全封閉，林地覆蓋度較差部位，應(yīng)及時采取人工治理與自然恢復(fù)相結(jié)合的辦法，補種林草，增加林地郁閉度，這樣可以更加有效提高封禁治理的效果[5]。

4.2 林草覆蓋度大幅度提高

生態(tài)修復(fù)措施實施之前，水土保持工程也是年年挖坑栽樹，但是由于人為、牲畜的破壞，本來就比較貧瘠的荒山，即使當時栽上樹，后期林木保存率較低，實施生態(tài)修復(fù)措施后，效果明顯發(fā)生了變化，因為封禁鐵絲網(wǎng)的存在，加之管護責任到位，林草自我修養(yǎng)生息的環(huán)境明顯得到保護，充分發(fā)揮了林草的再生能力，林草的正常生長發(fā)育得到改善，同時生態(tài)保護功能充分發(fā)揮出來，逐步恢復(fù)到純原始狀態(tài)，林草樹木之間的種群關(guān)系，物種多樣性明顯增加，經(jīng)過多年的生態(tài)治理，我縣的水土流失治理區(qū)域植物種類增加明顯，林草的覆蓋度由11%增加到27%。經(jīng)過多年的封禁治理，原來林草超負荷承載壓力，現(xiàn)在明顯減輕了，生態(tài)環(huán)境逐步得到了改善[3]。

4.3 保水保土能力增強

水土保持的核心目的就是通過水土保持工程措施、植物措施能夠保存住大部分的水土，達到防治水土流失的目的，生態(tài)修復(fù)措施更是以國家低標準的投入達到控制水土流失的目的，目前生態(tài)修復(fù)措施的投入主要以水泥桿和鐵絲線為主，但是防治面積卻遠大于工程措施的治理面積，通過大面積的生態(tài)修復(fù)措施，人為破壞明顯減少，保持水土的作用顯著增強，截止2013年底，全縣共治理水土流失面積55 333 hm2，水土保持設(shè)施年攔蓄泥沙能力0.01億 t，增加蓄水能力0.17億 m3，減少入大凌河泥沙0.002億 t。大面積的生態(tài)修復(fù)工程使得迅速下降的地下水位，近幾年來出現(xiàn)了緩慢回升的趨勢，逐漸地補充了地下水的含量，為當?shù)氐纳a(chǎn)生活提供了良好的生態(tài)環(huán)境[4]。

5 存在的問題與不足

生態(tài)修復(fù)措施在我縣已經(jīng)實施了多年，成績很大但是還是有些不足之處，由于縣域較廣，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓因為水保法了解少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、監(jiān)督執(zhí)法不及時等方面因素，致使有些生態(tài)修復(fù)區(qū)域未能及時全方位進行封閉管理，同時部分農(nóng)民生態(tài)意識差，繼續(xù)在封禁治理區(qū)內(nèi)放牧、亂砍濫造成不同程度的治理區(qū)破壞。另外，治理過程中，相關(guān)部門還是當作一項水利工程來處理，治理完成了，就認為完事了，其實則不然，生態(tài)修復(fù)工程是一項系統(tǒng)工程，長期的，艱巨的任務(wù)，只有堅持下去，才能做的更好充分發(fā)揮效益。有些地方也把生態(tài)修復(fù)工程認識到了位，也想認認真真地把工程做好，但是在實施過程中，因為資金不足，導(dǎo)致后續(xù)的維護出現(xiàn)嚴重的脫節(jié)，本來是運行良好的水土保持工程就此擱淺。

6 采取切實可行保障措施，加大生態(tài)修復(fù)力度

6.1 以“點”帶“面”，促進生態(tài)修復(fù)治理

我縣在治理水土流失上取得些成績，但是由于水土流失面積較大，當前形勢下，要求我們加大治理程度，盡快遏制水土流失的發(fā)展勢頭，水利部及時提出了生態(tài)修復(fù)的治理方法，由過去以工程措施治理為主變?yōu)榧哟笊鷳B(tài)封禁治理面積，通過生態(tài)修復(fù)治理措施使農(nóng)民投入大量勞力的治理成果，被大范圍地保存下來，原先也是栽植果樹和樹木，但是由于牲畜和人為的破壞，沒有很好的保存下來，現(xiàn)在國家通過生態(tài)修復(fù)措施封禁治理區(qū)，同時加大農(nóng)村沼氣改造，逐步減少薪材的砍伐，牲畜進行圈養(yǎng)適當補助農(nóng)民等多種措施解決農(nóng)民最根本的問題，已治理小流域破壞面積明顯減少，治理效果逐步顯現(xiàn)出來，昔日的荒山禿嶺如今已是春來綠滿山坡，金秋果滿枝頭，一大批農(nóng)戶依靠生態(tài)治山走上致富路。目前，我縣有多處治理荒山的典型，并且愿意治理荒山，荒山能夠出效益已是大多數(shù)人的共識。通過生態(tài)修復(fù)治理，農(nóng)民看到了治理成果能夠發(fā)揮效益，也提高了治理荒山的意識，能夠起到以點帶面的作用，促進生態(tài)修復(fù)治理。

6.2 強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保生態(tài)平衡

義縣原先是全省有名的畜牧大縣，牛羊較多，畜牧業(yè)相對發(fā)達，但是由于過多地向天然牧場、林地索取，嚴重破壞了水土保持，這就需要我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進行深刻調(diào)整，拿出壯士斷腕的決心，才能把我們破壞的生態(tài)資源環(huán)境，逐漸地恢復(fù)起來，為此縣政府應(yīng)該及時出臺禁牧令，劃定禁牧區(qū)，牛羊散養(yǎng)改為集中圈養(yǎng)，并且加大圈養(yǎng)的財政扶持力度。

6.3 加強宣傳，提高認識程度

水土保持生態(tài)治理工程已經(jīng)治理多年，但是當?shù)厝罕娤蚧纳揭б娴乃枷胧冀K未斷，尤其是在計劃經(jīng)濟時期畜牧業(yè)的過度發(fā)展，到現(xiàn)在的經(jīng)濟社會對礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)，都嚴重地破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，甚至有些地區(qū)破壞得是千瘡百孔，在這種情況下，都需要我們的水土保持監(jiān)督部門加大宣傳力度，為了我們的家園或者人類賴以生存的環(huán)境，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳加強水土保持的意義，正確處理好人類生存和自然資源之間的關(guān)系，不要以犧牲我們的生存環(huán)境來換取短暫的利益，尤其是這種生態(tài)修復(fù)工程，更要加大宣傳，以我們小的代價換取大范圍的生態(tài)環(huán)境改善。建立良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境，從根本上改善農(nóng)民的生態(tài)意識。

6.4 加大監(jiān)督執(zhí)法力度，保護治理成果

水土保持監(jiān)督管護工作，是保持住水土保持綜合治理效果的關(guān)鍵因素，離開了監(jiān)督管護，治理成果保存率就會大幅度降低，為了保證生態(tài)修復(fù)工程的效果，生態(tài)修復(fù)區(qū)顯著位置豎立禁牧標牌，懸掛禁牧標語，建立監(jiān)督管護制度，增加管護人員，簽訂管護協(xié)議，加大濫墾濫牧行為處理力度。通過強有力的措施使生態(tài)修復(fù)區(qū)域得到很好的保護，破壞程度明顯減小，爭取做到治理一片，成活一片，見效一片，有利地保護我們的治理成果[6]。

7 結(jié)語

水土保持生態(tài)修復(fù)功能，更是充分利用大自然本身的修養(yǎng)生息作用，達到修復(fù)自然環(huán)境的作用，縱觀義縣水土保持綜合治理措施，水土保持生態(tài)修復(fù)治理措施效果十分顯著，它有效地遏制了水土流失的破壞，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。而且，水土保持生態(tài)修復(fù)工程就是一項低投入、社會效益高、涉及面廣、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須采取多元化的投資渠道，加大生態(tài)修復(fù)措施的投資扶持力度，保護好我們的美麗家園，造福當代，恩澤子孫。

[1]趙秉棟，趙軍凱，宮少燕.論生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的優(yōu)化作用[J].水土保持研究.2004.9(11)3.

[2]房占敏.論水土保持生態(tài)修復(fù)的若干問題[J].黑龍江科學(xué).2014.2(5)2.

[3]劉國彬，楊勤科，陳云明，等.水土保持生態(tài)修復(fù)的若干科學(xué)問題[J].水土保持學(xué)報.2005.12(19)6.

[4]蒲朝勇.對水土保持生態(tài)建設(shè)中有關(guān)問題的探討[J].中國水土保持.2003(9).

[5]何松，趙光昱.淺談海城山區(qū)生態(tài)修復(fù)及其配套措施[J].中國科技信息.2014(07).

[6]韓顯忱.清水河縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效與做法[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè).2014(2).