杜 艷

（中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局，湖北 潛江433124）

中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，必將開(kāi)啟國(guó)有企業(yè)發(fā)展的新篇章。近年來(lái)，江漢油田黨委通過(guò)轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，創(chuàng)新開(kāi)展了“兩穩(wěn)一增大發(fā)展”、“油田是我家”、“憶傳統(tǒng)、謀發(fā)展、建家園”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。但是，不可否認(rèn)的是，雖然當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建總體上取得了較好成效，但有少數(shù)單位仍然存在著基礎(chǔ)工作薄弱、務(wù)實(shí)精神不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍建設(shè)，如何通過(guò)服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建必須面對(duì)的重點(diǎn)課題。通過(guò)深入思考，筆者認(rèn)為，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，必須要堅(jiān)持六個(gè)主題，做到六個(gè)著力。

1 堅(jiān)持圍繞中心，著力把握發(fā)展大局

圍繞中心，統(tǒng)攬全局、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握方向，是黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

一是融入中心、服務(wù)大局。要以黨的十八大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指導(dǎo)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，按照抓思想政治工作從生產(chǎn)出發(fā)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從思想入手的要求，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到企業(yè)工作重點(diǎn)在哪里，黨建活動(dòng)就開(kāi)展到哪里；經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)展到哪里，黨建活動(dòng)就延伸到哪里。

二是把握全局、統(tǒng)一思想。國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作的重心之一是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握全局。要突出近期謀劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，積極適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化新形勢(shì)，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展、建設(shè)一流上發(fā)揮作用。思想統(tǒng)一能步調(diào)一致，發(fā)揮作用。要在把握企業(yè)發(fā)展形勢(shì)上做到統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，才能凝心聚力，推動(dòng)發(fā)展。

三是突出重點(diǎn)、細(xì)化責(zé)任。要做好重點(diǎn)工作與日常工作的有機(jī)相結(jié)合，不斷完善規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方法。全面推行黨建思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同考核，做到目標(biāo)上一致，工作上融合，分工不分家；建立活動(dòng)資源共享和成果共享的機(jī)制，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，為全面完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要凝聚發(fā)展力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，主要做到三個(gè)“抓好”。

一是抓好黨組織的自身建設(shè)。一方面，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，把向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基本途徑，在學(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗(yàn)、集聚智慧、集蓄能量，通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)補(bǔ)足精神之“鈣”。最終把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的能力。另一方面，要切實(shí)落實(shí)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉“兩個(gè)責(zé)任”和反“四風(fēng)”規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，努力構(gòu)筑黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

二是抓好民主集中制的貫徹落實(shí)。要完善兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作運(yùn)行規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。同時(shí)，建立健全績(jī)效考核管理制度，進(jìn)一步細(xì)化“四好”班子創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

三是抓好黨員的先進(jìn)性教育。要強(qiáng)化黨員的黨性觀念、身份意識(shí)、宗旨意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，通過(guò)黨員目標(biāo)管理、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“三示范”、黨員公開(kāi)承諾等有效形式，激勵(lì)黨員帶頭服務(wù)群眾、帶頭開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、帶頭安全生產(chǎn)，提高執(zhí)行力、增強(qiáng)創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。

3 堅(jiān)持黨管人才，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)

科技是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，干部隊(duì)伍和人才素質(zhì)是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平的關(guān)鍵。要堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”的原則，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求出發(fā)，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)放到服務(wù)三支人才隊(duì)伍建設(shè)上。

一是深化人才成長(zhǎng)通道建設(shè)。要完善職位設(shè)置、選聘、考評(píng)等機(jī)制，形成良好激勵(lì)導(dǎo)向和成才環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人才干事有舞臺(tái)、成長(zhǎng)有通道、發(fā)展有空間。同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱(chēng)職的干部，切實(shí)解決干部能上不能下的問(wèn)題。

二是加大管理人才的輪崗交流力度。通過(guò)加大機(jī)關(guān)與基層、內(nèi)部與外部市場(chǎng)、各系統(tǒng)之間的交流，選擇有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砀刹窟M(jìn)行輪崗鍛煉，豐富閱歷；選聘一批年輕人通過(guò)掛職鍛煉、派往急難險(xiǎn)重或會(huì)戰(zhàn)一線崗位上，使他們?cè)趶?fù)雜環(huán)境中得到鍛煉成長(zhǎng)。

三是大力培養(yǎng)高精尖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)送外培訓(xùn)、到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、先進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)工區(qū)考察觀摩、學(xué)術(shù)交流、重大科研課題研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等多種形式，培養(yǎng)造就一批高層次的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)人才。

四是大力培養(yǎng)技能操作人才。以崗位技術(shù)練賽為重點(diǎn)，以全國(guó)、湖北省和企業(yè)技術(shù)比武為契機(jī)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、一日一賽等有特色有成效的活動(dòng)，讓一批優(yōu)秀人才在業(yè)務(wù)競(jìng)賽和技能比武中脫穎而出。

4 堅(jiān)持精神文明創(chuàng)建，著力加強(qiáng)文化建設(shè)

加快實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展是基層黨建的一項(xiàng)重大任務(wù)。要以培育企業(yè)核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，采取多種形式，大力宣傳企業(yè)愿景和奮斗目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建和企業(yè)文化建設(shè)。

一是系統(tǒng)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。要廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，凝聚正能量；繼續(xù)把文明單位創(chuàng)建作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要措施和“四德”教育的重要載體，廣泛開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，形成知榮辱、樹(shù)正氣、講奉獻(xiàn)，自覺(jué)踐行文明禮儀的良好風(fēng)尚。

二是深入開(kāi)展企業(yè)文化創(chuàng)建。一方面，要深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《企業(yè)文化建設(shè)綱要》，挖掘企業(yè)歷史與文化資源，大力培育和宣傳具有石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)的企業(yè)精神、企業(yè)文化理念，促進(jìn)價(jià)值理念與管理制度深度融合。另一方面，要大力推進(jìn)“一盤(pán)棋、一家人、一條心、一股勁、共謀發(fā)展、共建家園，建設(shè)美麗幸福油田”以及“為中華民族爭(zhēng)氣、為中國(guó)石化爭(zhēng)先、為江漢油田爭(zhēng)效，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)造”等特色企業(yè)文化，不斷激發(fā)職工群眾“感恩愛(ài)家、發(fā)展興家，責(zé)任建家”的積極性和主動(dòng)性，努力打造高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬的企業(yè)形象。

三是強(qiáng)化典型引路。榜樣的力量是無(wú)窮的。黨的思想政治工作實(shí)踐證明，運(yùn)用先進(jìn)典型的事跡、精神和思想教育引領(lǐng)廣大群眾，要比一般的講道理更具有生動(dòng)性、直觀性、鮮明性，也更具有說(shuō)服力、感染力、號(hào)召力。要挖掘像熊元啟、向朝銀、龍景慶等一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，為企業(yè)黨組織樹(shù)標(biāo)桿、作樣板。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層積極探索發(fā)現(xiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)基層工作。同時(shí)，要廣泛運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、電視、報(bào)紙、微博、QQ等各類(lèi)媒體，大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，構(gòu)筑企業(yè)文化建設(shè)的精神高地，積聚推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。

5 堅(jiān)持服務(wù)群眾，著力推進(jìn)和諧建設(shè)

企業(yè)和諧是社會(huì)和諧的重要組成部分，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的意義，要堅(jiān)持從三個(gè)方面著手加強(qiáng)。

一是深化民主管理。要自覺(jué)踐行黨的根本宗旨和群眾路線，認(rèn)真聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn)，按照群眾的需求和意愿做好服務(wù)。通過(guò)開(kāi)通領(lǐng)導(dǎo)信箱、設(shè)立意見(jiàn)箱、廠務(wù)公開(kāi)欄等形式，為員工背靠背提意見(jiàn)提供方便。通過(guò)“雙聯(lián)雙促”和“五到基層、四到群眾”等形式，為員工面對(duì)面暢所欲言提供方便。充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說(shuō)服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，通過(guò)充分溝通交流化“溝”為“通”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。

二是落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，充分發(fā)揮基層組織作用，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)走訪、變被動(dòng)接訪為提前預(yù)防，努力把問(wèn)題解決在基層。要落實(shí)員工群眾思想動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，有針對(duì)性做好思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作。要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”理念，組織各級(jí)干部多下基層、多到現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)與員工群眾情感交流，幫助他們解決政策能包容的實(shí)際困難，用真誠(chéng)服務(wù)贏得員工群眾的理解、信任和支持。同時(shí)，在關(guān)系到職工群眾切身利益的各項(xiàng)政策、重大事項(xiàng)出臺(tái)前，要牢固樹(shù)立主動(dòng)維穩(wěn)的責(zé)任意識(shí)，做好信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果在最終決策中的正確運(yùn)用。在政策的執(zhí)行過(guò)程中，要做好政策宣傳解釋工作，做到公平、公正、公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是多辦實(shí)事辦好事。要將企業(yè)發(fā)展的成果惠及員工群眾，不斷改善員工居住條件，完善食堂設(shè)施。要堅(jiān)持真困難、真幫助，深入扎實(shí)做好扶貧幫困、走訪慰問(wèn)工作，努力為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓他們切身感受到組織的關(guān)懷和大家庭的溫暖。要積極搭建文化活動(dòng)載體和平臺(tái)，組織職工群眾積極參與各類(lèi)豐富多彩、寓教于樂(lè)、健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)，提升職工群眾精神文化品質(zhì)和生產(chǎn)生活質(zhì)量。

6 堅(jiān)持正確方向，著力轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)貫穿黨員干部工作的全過(guò)程。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，貴在堅(jiān)持。既要立足當(dāng)前，解決干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究規(guī)律，建立改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)深入基層接地氣，服務(wù)基層解難題，力爭(zhēng)取得群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意的成效。

一是堅(jiān)持走群眾路線。要樹(shù)立基層第一、服務(wù)至上的理念。黨員干部在深化國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，要堅(jiān)持服從大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，切實(shí)改進(jìn)工作方法，放下架子、撲下身子，到基層訪疾苦、聽(tīng)意見(jiàn)，真心和群眾打成一片、交朋友，虛心問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)幫助基層解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍管理等方面的實(shí)際問(wèn)題。

二是抓好落實(shí)整改。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)中，群眾提出了意見(jiàn)和建議。能否整改、改得如何，群眾的眼睛是雪亮的，作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣，群眾說(shuō)了算。要認(rèn)真對(duì)待群眾提出的意見(jiàn)建議，不能以形式主義反形式主義，要將整改措施真正落實(shí)到位，做到言必信、行必果。對(duì)于企業(yè)不能解決或者需要政策支持才能解決的，進(jìn)行政策解答，并積極向上級(jí)反映，做到事事有回音，件件有落實(shí)，給群眾一個(gè)滿意的答卷。

三是促進(jìn)業(yè)績(jī)提升。黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，最終目的是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中有所作為。要完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，要能提出建議、勇扛重?fù)?dān)、謀劃發(fā)展、創(chuàng)造效益；要真正“為員工、利員工、便員工”，帶好隊(duì)伍、培育人才、解決問(wèn)題、造福員工。要有正確的政績(jī)觀，在中共中央國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)正式出臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)期，要積極倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，自覺(jué)踐行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。

7 結(jié)束語(yǔ)

充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用，必須堅(jiān)持六個(gè)主題，做到六個(gè)著力。即堅(jiān)持圍繞中心，著力引領(lǐng)保障；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持黨管人才，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；堅(jiān)持精神文明創(chuàng)建，著力企業(yè)文化建設(shè)；堅(jiān)持服務(wù)群眾，著力推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)；堅(jiān)持正確方向，著力改進(jìn)作風(fēng)。全力推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

［1］關(guān)斌.對(duì)國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)一點(diǎn)思考［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（06）：71－72.

［2］趙永春.健全企業(yè)黨組織考核評(píng)價(jià)體系的思考［J］.江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（02）：68－69.