李秋林

（中國石化江漢油田分公司勘探開發(fā)研究院，湖北 武漢430223）

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。是社會(huì)前進(jìn)的推動(dòng)者，是黨的事業(yè)取得成就的依靠者。堅(jiān)持黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義革命取得勝利的法寶，是踐行“全心全意”為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的具體行動(dòng)。江漢油田人多油少，油區(qū)分散，管理難度大。油田怎樣化不利為有利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做密切聯(lián)系職工群眾的表率，依靠大家的力量，群策群力，努力創(chuàng)效。

1 完善密切黨群干群關(guān)系相關(guān)工作制度

密切聯(lián)系群眾既是黨的三大法寶之一，也是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，除了思想政治教育，增強(qiáng)自覺性、自省、自律外，還必須通過制度的健全和完善去保證。一是要健全聯(lián)系職工群眾制度。企業(yè)要層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，蹲點(diǎn)、掛點(diǎn)工作制度等，變職工群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，深入一線，深入基層，深入職工群眾中，全面掌握客觀、全面、真實(shí)、公正的第一手資料。要與職工面對(duì)面地交談，幫助他們解工作難題、渡生活難關(guān)。例如，在節(jié)假日期間要多看望、慰問依然堅(jiān)守工作崗位、辛勤工作的一線干部員工，關(guān)心關(guān)愛員工，做好員工思想動(dòng)態(tài)分析工作，了解他們的所思所想，把解決員工的實(shí)際困難與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系在一起；要多關(guān)心油田困難家庭，多為員工解難事、辦實(shí)事、做好事，齊心協(xié)力解決問題，幫助他們渡過難關(guān)；還要關(guān)心愛護(hù)會(huì)戰(zhàn)員工，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)戰(zhàn)員工的主動(dòng)性和積極性，使廣大會(huì)戰(zhàn)員工克難奮進(jìn)，努力拼搏等等。二是健全民意訴求表達(dá)制度。建立健全職工群眾反映民意訴求渠道的各項(xiàng)制度，讓職工群眾有敢說話的地方，敢于說真話，說心里話，說刺耳的話。要通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、征集職代會(huì)提案、征集合理化建議等形式，廣泛聽取群眾呼聲，解決實(shí)際問題。三是健全維護(hù)職工群眾權(quán)益制度。要深入做好發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，努力形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。堅(jiān)持依法依規(guī)妥善處置各種矛盾事件，堅(jiān)決維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、和諧穩(wěn)定環(huán)境。進(jìn)一步完善信訪信件、信訪訴求及時(shí)處理制度等，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求。

2 尊重職工群眾的主人翁地位

社會(huì)主義條件下實(shí)行國有企業(yè)生產(chǎn)資料公有制，這就決定了職工群眾不僅是國家的主人，也是企業(yè)的主人。在油田企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，必須牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的觀點(diǎn)，把職工群眾真正作為搞好企業(yè)的活力源泉，保證職工了解和參與企業(yè)的經(jīng)營管理等當(dāng)家做主的權(quán)利，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和重大決策有“知情權(quán)”和“參與權(quán)”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的主人翁積極性和創(chuàng)造性。一是要建立健全參與民主管理的規(guī)章制度。為保障職工群眾的合法權(quán)益，讓職工群眾當(dāng)家理財(cái)，依靠職工群眾強(qiáng)化對(duì)企業(yè)行為的有效監(jiān)督，可完善職代會(huì)制度，在制定和策劃企業(yè)每一項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革的政策、方案時(shí)，要通過職代會(huì)、管委會(huì)等途徑，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，從群眾中吸取智慧和良策，保證決策的正確性、科學(xué)性、可持續(xù)性。二是要完善民主監(jiān)督制度，通過廠務(wù)公開制度、信息公開制度、信息公示制度等，保證各級(jí)行政事務(wù)的透明度和職工的知情權(quán)，在廠務(wù)公開欄和相關(guān)公示欄旁設(shè)立意見箱，收集單位職工群眾的意見與建議，并接受他們的監(jiān)督。三是暢通民主溝通渠道。要建立全方位、多渠道的溝通方式，主動(dòng)與職工群眾保持密切聯(lián)系，廣泛聽取職工群眾的意見，除了每年一次的職工代表大會(huì)制度，還可以通過書記、廠長信箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、民主管理建議、意見征集、固定辦公地點(diǎn)、專線電話等多種渠道保持與職工群眾溝通渠道的暢通，充分調(diào)動(dòng)職工參與民主管理的積極性和主動(dòng)性。

3 牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想

鄧小平同志說過:領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。基層是油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一線，是開源、節(jié)流、創(chuàng)效，提升管理水平的關(guān)鍵崗位。油田企業(yè)是一座沒有圍墻的工廠，基層干部和職工群眾為了工作，經(jīng)常風(fēng)餐露宿、日曬雨淋，工作辛苦、壓力大、面臨問題多、生產(chǎn)生活條件艱苦。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為基層和職工群眾辦實(shí)事辦好事上。一是要發(fā)揚(yáng)石油企業(yè)“三個(gè)面向、五到現(xiàn)場(chǎng)”（即:面向群眾、面向基層、面向生產(chǎn)和生產(chǎn)指揮到現(xiàn)場(chǎng)、政治思想工作到現(xiàn)場(chǎng)、材料供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)科研到現(xiàn)場(chǎng)、生活服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)）的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入到基層，工作到現(xiàn)場(chǎng)，做好服務(wù)、指導(dǎo)和幫助工作。要經(jīng)常到基層調(diào)查研究。毛澤東同志說過:沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要了解下情，掌握實(shí)情，全面、客觀、詳實(shí)地了解基層，就必須大興調(diào)查研究之風(fēng)。練好調(diào)查研究的基本功，反對(duì)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的浮夸作風(fēng)。只有深入基層，走進(jìn)一線，與職工群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，才能了解他們的所思所想、喜怒哀樂，發(fā)現(xiàn)基層生產(chǎn)經(jīng)營、隊(duì)伍管理中的問題，才能抓住問題實(shí)質(zhì)，尋求有效辦法，制定出切實(shí)可行的政策、辦法和措施。二是要真心實(shí)意與基層職工交朋友。黨與人民群眾是魚水關(guān)系，血肉聯(lián)系。這就要求廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部要多深入基層，深入職工，與職工群眾打成一片，與他們談心交心，做真心朋友，做無話不談的朋友，傾聽他們呼聲，關(guān)心他們疾苦，為他們排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部只有把自己置身于群眾之中，真正與職工群眾同甘苦、共患難，同呼吸、共命運(yùn)，才能贏得職工群眾的理解、信任、支持，獲得戰(zhàn)勝企業(yè)困難、圓滿完成任務(wù)的力量和法寶。三是真心為職工群眾辦實(shí)事。職工是企業(yè)發(fā)展的立足之本，只有為職工服好務(wù)，才能讓企業(yè)的發(fā)展獲得源源不斷的動(dòng)力。職工群眾在領(lǐng)導(dǎo)心目中有多重，領(lǐng)導(dǎo)在職工群眾心目中就有多重，只有讓職工群眾感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)愛，職工群眾才會(huì)更加用心回報(bào)企業(yè)。所以領(lǐng)導(dǎo)干部始終要把職工群眾的訴求作為維護(hù)職工群眾利益重要因素，通過走訪職工家庭、到生產(chǎn)一線與職工交流，收集職工反映的意見和建議，主動(dòng)了解職工訴求，為職工群眾排憂解難，從小事從點(diǎn)滴做起，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。

4 結(jié)束語

油田的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加大管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展已取得一定成效。在新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工群眾工作要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，必須建立健全切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工群眾的工作機(jī)制，充分調(diào)查研究，解決生產(chǎn)、生活實(shí)際問題，發(fā)揮職工首創(chuàng)精神，匯聚群眾智慧，這樣企業(yè)就會(huì)越辦越好，企業(yè)發(fā)展之路就會(huì)越走越寬。

［1］毛澤東.毛澤東選集（第五卷）［M］.北京:人民出版社，1977.

［2］盧尚濤.權(quán)力腐敗的危害及懲治對(duì)策［J］.傳承，2011（05）:84－85.

［3］王傳利.1990年至1999年中國社會(huì)的腐敗頻度分析［J］.政治學(xué)研究，2001（01）:38－55.