馬金偉

(中鐵四局集團(tuán)第二工程有限公司，河北 石家莊050000)

1 組織機(jī)構(gòu)及人員配置

建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)安全管理人員，一般需配置專門的安全管理部門。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)一名，安全總監(jiān)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，安全管理人員的配置要符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2 安全生產(chǎn)管理制度

建章立制是項(xiàng)目經(jīng)理部搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段。只有建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，才能有效把好安全管理的關(guān)卡，有效監(jiān)控發(fā)生重大安全事故的隱患，加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證生產(chǎn)作業(yè)正常、安全地運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度:《安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度》、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用制度》、《安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》、《施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人帶班制度》等。

3 危險(xiǎn)源辨識(shí)

在項(xiàng)目開工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)包括:駐地建設(shè)、施工平面布置、道路運(yùn)輸、施工工藝、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、安全管理行為等方面。根據(jù)發(fā)生事故機(jī)率的大小和發(fā)生事故后果嚴(yán)重程度，把危險(xiǎn)源分為重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源，進(jìn)行分類、分級(jí)管理。

4 對(duì)項(xiàng)目人員的安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)尤為重要，應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則;安全教育培訓(xùn)有“三類人員”培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、進(jìn)場人員三級(jí)安全教育、班前安全教育等形式。培訓(xùn)的學(xué)時(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。安全教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿應(yīng)用于整體施工過程過程中，并有計(jì)劃的逐步分層次、分崗位、分工種實(shí)施，所有安全教育要有受教育人的親筆簽名，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人工作檔案。

5 交底與專項(xiàng)方案

施工安全技術(shù)交底由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。橫向涵蓋項(xiàng)目部內(nèi)各職能部門，縱向延伸到施工班組全體作業(yè)人員。安全及時(shí)交底應(yīng)涵蓋工程概況、施工方法、施工程序、安全操作規(guī)程、安全設(shè)施配置要求、應(yīng)急措施、安全技術(shù)措施等。針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要專門編制專項(xiàng)針對(duì)性的安全施工方案，如超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)系數(shù)較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。

6 機(jī)械設(shè)備管理

機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后，應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬，實(shí)施編號(hào)管理，現(xiàn)場懸掛安全操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備標(biāo)識(shí)牌。特種設(shè)備進(jìn)場前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，證件必須齊全、有效，技術(shù)性能滿足要求，安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)可靠。

7 施工用電

施工現(xiàn)場配備的臨時(shí)用電設(shè)備在5 臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0 kW 及以上者，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制臨時(shí)用電施工設(shè)計(jì)方案，編制人員應(yīng)具備電氣工程師資格，方案經(jīng)相關(guān)部門審核及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)理工程師單位審查通過后實(shí)施。

8 安全生產(chǎn)檢查

安全生產(chǎn)檢查是項(xiàng)目經(jīng)理部達(dá)到安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的重要內(nèi)容，其工作重點(diǎn)是檢查物品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn):(1)生產(chǎn)所需設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、施工作業(yè)場所及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合要求。(2)檢查工作人員的行為是否安全:如有無違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。(3)檢查安全管理工作是否完善;安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全，安全生產(chǎn)的總目標(biāo)和工作計(jì)劃是否已全面落實(shí)到各部門、各崗位，是否經(jīng)常開展安全教育宣傳工作，并使職工安全素質(zhì)得到提高，安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患是否及時(shí)整改，是否按“四不放過”原則做好事故處置工作。

9 應(yīng)急管理

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工中存在的主要特點(diǎn)、施工范圍，施工現(xiàn)場易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的主要部位，重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，并制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案一般分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

10 安全宣傳

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工現(xiàn)場的出入口、施工的重點(diǎn)部位等設(shè)置安全宣傳牌、安全標(biāo)志等。主要包括“五牌一圖”、禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，

11 結(jié) 語

項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要經(jīng)理部全體人員的共同努力。領(lǐng)導(dǎo)重視，職工用心，一定能把項(xiàng)目經(jīng)理部的安全工作做好，為職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，為企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

［1］交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局.公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南［］.北京:人民交通出版社，2013，(6).

［2］江蘇省交通工程建設(shè)局.公路工程建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南［］.北京:人民交通出版社，2012，(9).