■王 博 ■內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070
所謂工程管理指的是以工程作為管理對象的系統(tǒng)管理方式,建立一個專業(yè)的短期性的柔性組織,負(fù)責(zé)管理工程建設(shè)過程中的具體建設(shè)工作,以及工程的運(yùn)營過程,對其進(jìn)行有效的組織、計劃、指導(dǎo)和控制,對工程全程開展動態(tài)管理活動,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。對建筑工程實(shí)施管理的過程,屬于管理科學(xué)與工程的結(jié)合,其既與管理科學(xué)存在共性,也有其本身的特性和規(guī)律,工程管理與行政管理、工商管理和企業(yè)管理存在著本質(zhì)的區(qū)別。總之,工程管理是管理科學(xué)與工程學(xué)科的組合,運(yùn)用于建筑工程領(lǐng)域,是管理學(xué)與工學(xué)相結(jié)合的學(xué)科。工程管理是管理學(xué)在建筑工程中的實(shí)施利用,工程則是管理的內(nèi)容。
工程管理的系統(tǒng)性主要是指工程管理為完成指定目標(biāo),將多種技術(shù)有序的結(jié)合,工程的各個組成部分相結(jié)合,各個工程子系統(tǒng)相互協(xié)作,旨在完成工程的整體目標(biāo)的過程?,F(xiàn)代化的工程管理工作,對系統(tǒng)理論和系統(tǒng)思想的利用是整個工程管理思想的精粹。
工程是技術(shù)的有機(jī)集成,與特定的企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)聯(lián),所以無論什么形式的工程管理,必須充分考慮到不同技術(shù)之間的協(xié)調(diào)性,不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的特殊性的一種綜合性管理活動。另外,工程管理的綜合性同時也體現(xiàn)在,為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo),對工程所需各種原材料的有效利用性,以及工程管理主體與工程管理環(huán)境的協(xié)調(diào)性。
一般來講,工程是由多個部分組建構(gòu)成,并有多個組織參與,所以工程管理工作復(fù)雜且繁瑣,需要多種學(xué)科知識的結(jié)合來處理問題。工程本身存在較多潛在的未知因素,這些潛在未知因素具有極大的不確定性,鑒于此,就需要一個相應(yīng)專業(yè)性的特定組織,并由具備不同經(jīng)驗(yàn)、來自不同組織的專業(yè)人員構(gòu)建而成,在各種制約條件下完成工程特定目標(biāo)。工程管理的復(fù)雜性,與一般的生產(chǎn)管理相比,工程管理要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出一般生產(chǎn)管理的復(fù)雜度。
近年來,我國建筑工程的工程質(zhì)量問題屢遭曝光,工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象司空見慣。目前,我國建筑工程管理幾乎沒有將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用其中,對計算機(jī)的利用少之又少。大量的工程承包商過分的注重工程的成本控制,忽視工程質(zhì)量;還有一部分工程承包商則過度關(guān)注工程質(zhì)量,造成了資金的極度浪費(fèi),導(dǎo)致工程整體經(jīng)濟(jì)利益下降。我國工程管理現(xiàn)狀,理論和實(shí)踐相背離,工程管理者沒有將理論知識和實(shí)踐活動有效的結(jié)合,為此,工程管理實(shí)踐課程的建立勢在必行。此外,我國沒有完善的投資管理體制,市場經(jīng)濟(jì)體制存在較多的缺陷,造成工程承包商投機(jī)取巧、偷工減料等現(xiàn)象屢見不鮮,最終造成了工程質(zhì)量的低下。
實(shí)際成本、計劃成本、預(yù)算成本三種形式構(gòu)成了成本的具體形式,成本考核、成本分析、成本核算、成本控制、成本計劃、成本預(yù)測組成了成本管理。對于企業(yè)來講,應(yīng)從一開始的招投標(biāo)、簽合同為開端,根據(jù)工程具體規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn),以企業(yè)工藝裝備和本身特性為出發(fā)點(diǎn),制定施工計劃,做好施工設(shè)計,加大施工現(xiàn)場管理力度,縮減工程施工時間,以此達(dá)到節(jié)約施工成本的目的;從建筑公司方面來講,建筑公司則需不斷提升技術(shù)水平,并采用最新型的技術(shù)和工藝,達(dá)到降低工程成本的目的。在工程施工之前,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,建立實(shí)施有效的成本管理策略,工程施工所采用的工程材料,首選應(yīng)是最新的材料和工藝,并加大管理力度,以此保障工程的順利開展,并節(jié)省工程成本。另外,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況擬定成本管理策略,選用專業(yè)成本人員遵照本身業(yè)務(wù)范疇,環(huán)繞生產(chǎn)經(jīng)營制定工程成本控制體系,實(shí)施以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理需對施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量、施工安全和施工標(biāo)準(zhǔn)等各個方面擔(dān)當(dāng)全面責(zé)任,施工成本控制應(yīng)放在首位。以季、月、周為依據(jù)編制具體的用款計劃,保證工程按時結(jié)算,嚴(yán)格核查施工各項(xiàng)費(fèi)用,精打細(xì)算,確保工程的順利開展。除此之外,工程項(xiàng)目部與各個施工班組之間應(yīng)簽訂施工合同,明確規(guī)范施工班組的施工進(jìn)度,施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場的安全情況,進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
首先,以企業(yè)角度來講,需不斷提升工程管理人員的質(zhì)量管理意識,工程施工過程中,注重工程師和施工技術(shù)人員所發(fā)揮的作用,協(xié)調(diào)各級部門和單位,制定由上而下的質(zhì)量監(jiān)察體系。其次,以工程施工單位角度來講,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,以工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等為輔的全方面的質(zhì)量控制體系,構(gòu)建一個權(quán)責(zé)明確、分工清晰的執(zhí)行機(jī)制。另外,要特別重視施工工序和施工環(huán)境的控制,在很多的工程施工過程中,環(huán)境對工程質(zhì)量產(chǎn)生著較為嚴(yán)重的影響,譬如,水文氣象、地質(zhì)狀況等等環(huán)境因素,為此,在工程施工之前,必須根據(jù)工程的實(shí)際情況及特點(diǎn),對潛在的影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素,進(jìn)行科學(xué)合理的處理。還有施工過程中的施工工序,也是影響工程質(zhì)量管理的重要因素,需不斷加強(qiáng)對施工工序的掌握和控制,必須嚴(yán)格遵循設(shè)計好的施工工序開展工作。最后,需加強(qiáng)對施工原材料的檢測力度,建筑材料的檢查驗(yàn)收必須遵循標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,使用標(biāo)準(zhǔn)合理的材料,杜絕假冒偽劣材料出現(xiàn)在建筑工程中。
企業(yè)雖是市場活動的主體,但是企業(yè)經(jīng)營是以經(jīng)濟(jì)利益的最大化為經(jīng)營目標(biāo)的,為此政府管理部門必須加強(qiáng)工程安全管理,嚴(yán)格對其實(shí)行監(jiān)督和管理。其次,工程施工單位必須提高自身工程安全管理意識,制定實(shí)施有效的施工安全責(zé)任制。施工單位應(yīng)將工程安全管理目標(biāo)下發(fā)到工程施工的各個環(huán)節(jié),并配備相應(yīng)的安全管理人員,意在建立一個嚴(yán)密的安全管理體系。此外,提高設(shè)計單位的安全管理意識,積極參與到工程安全管理工作中來,設(shè)計單位設(shè)計的工程施工方案,直接關(guān)系到工程安全工作。因此,設(shè)計單位在具體的設(shè)計工作中,對于可能存在的風(fēng)險和與工程安全相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在設(shè)計文件中做出標(biāo)注,并為施工單位提供相應(yīng)的預(yù)防措施。工程施工過程中的安全管理問題,是整體工程安全管理的重中之重,在具體的工程施工中,為保證工程質(zhì)量,堅持安全管理原則應(yīng)做到,第一,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,安全管理不是單純的處理事故,重點(diǎn)是在工程施工過程中,針對不同工程的不同特點(diǎn),對施工過程采取有效的管理措施,來控制不安全因素的發(fā)生,將潛在的工程事故扼殺掉。堅持“四全”動態(tài)管理,主要指堅持全天候、全方位、全過程、全員的管理原則。第二,針對人的不安全行為,以及物的不安全狀態(tài),制定控制這些不安全因素的安全管理措施,實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制,成立安全生產(chǎn)機(jī)制,在各個施工區(qū)域配置專業(yè)的安全員,及時控制人和物的不安全元素,杜絕事故的發(fā)生,以確保施工人員的人身安全和工程安全,提升工程安全管理效率,使其上升到新的高度。工程質(zhì)量的保障,需要加強(qiáng)工程全方位的管理,提升工程管理水平,高效應(yīng)對各種環(huán)境的變化,全面系統(tǒng)地提升工程質(zhì)量,具體落實(shí)到實(shí)處,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
總之,我國目前的工程管理仍處于發(fā)展初期,工程質(zhì)量問題時有發(fā)生。為此,必須不斷完善投資管理體制,健全市場經(jīng)濟(jì)體制,加強(qiáng)工程成本、質(zhì)量和安全方面的工作,促進(jìn)我國工程管理工作的發(fā)展。
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