■韓海平,陳方宇,胡其志
■1.湖北工業(yè)大學(xué),湖北 武漢 430068;2.濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院,山東 濰坊 261031;3.中鐵十局集團(tuán)濟(jì)南鐵路工程有限公司,山東 濟(jì)南 250001
在2007年9月10日,建設(shè)部下發(fā)了建質(zhì)[2007]223號(hào)文件—《綠色施工導(dǎo)則》中[1]。其目的是推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)施綠色施工,以促進(jìn)建筑業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。于此同時(shí),北上廣等一些大城市開(kāi)始率先實(shí)施和推廣綠色施工。并且全國(guó)各地開(kāi)展綠色施工的研討會(huì)、講座不斷。為了響應(yīng)“建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)”的方針政針,綠色施工必將成為建筑業(yè)今后發(fā)展的潮流與趨勢(shì)。
所謂的綠色施工是指工程建設(shè)中,為了保證其質(zhì)量安全,采取先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)管理方法,最大限度地節(jié)省資源和減少對(duì)環(huán)境造成的影響,以實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?!钡哪繕?biāo)。其核心是高效地利用資源,以保護(hù)環(huán)境為先,不斷的追求高效、低耗、環(huán)保,并統(tǒng)籌兼顧,以實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全、文明環(huán)保等綜合效益最大化[2]。
為了滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,以及在資源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面,綠色施工具有相當(dāng)重要的作用。它能夠有效的節(jié)省資源和減少施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響,對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,另一方面能夠幫助企業(yè)提高其管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。
在推行綠色施工過(guò)程中,運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段并不能夠解決在這一施工過(guò)程中遇到的所有問(wèn)題,而在環(huán)境衰退上沒(méi)有更好的得到克服與控制,其主要的原因是全世界大多數(shù)人沒(méi)有形成與現(xiàn)代工業(yè)科技社會(huì)相適應(yīng)的新環(huán)境倫理觀。因此,在工程建設(shè)方與人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)相一致時(shí),綠色施工才能夠得到廣泛的推行。
一方面政府部門(mén)可以通過(guò)新聞媒體加大宣傳綠色施工教育,使人們認(rèn)識(shí)綠色施工到建筑業(yè)健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的重要性。另一方面要求高校進(jìn)一步完善相關(guān)學(xué)科建設(shè),以培養(yǎng)綠色施工專(zhuān)業(yè)型和復(fù)合型人才為目標(biāo);再次是施工企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員定期的開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),以加強(qiáng)其進(jìn)一步的對(duì)綠色施工技術(shù)的認(rèn)識(shí)及應(yīng)用能力。
一般情況下,業(yè)主在選擇建筑物時(shí),對(duì)招標(biāo)資質(zhì)的要求非常高,首先投標(biāo)企業(yè)是否有ISO14001環(huán)保認(rèn)證證書(shū);其次投標(biāo)者是否嚴(yán)格的按照綠色施工方案進(jìn)行編制標(biāo)書(shū),而評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)是否把綠色施工相關(guān)技術(shù)與管理方案作為評(píng)比的標(biāo)準(zhǔn);最后是綠色施工準(zhǔn)則是否運(yùn)用到施工圖紙、技術(shù)合同當(dāng)中,并在建設(shè)期間實(shí)施監(jiān)督,以促進(jìn)施工單位執(zhí)行。
(1)設(shè)立綠色施工管理部門(mén)
國(guó)家應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的綠色施工管理部門(mén),其任務(wù)是對(duì)相關(guān)行政管理人員進(jìn)行綠色施工培訓(xùn),以提高他們對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)度。同時(shí)加大綠色施工的宣傳力度,以增強(qiáng)民眾對(duì)其的認(rèn)識(shí)。此外,建立相關(guān)的責(zé)任制,而這些制度應(yīng)隨著“三新”的開(kāi)發(fā)進(jìn)行不斷的更新,以創(chuàng)造更好的施工環(huán)境。
(2)建立綠色施工數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)制度
綠色施工管理部門(mén)可以建立綠色施工數(shù)據(jù)庫(kù),為工單位和業(yè)主提供最新的綠色建材信息、新技術(shù)、建筑垃圾的科學(xué)處理方法等;同時(shí),政府還應(yīng)建立綠色施工的易操作評(píng)價(jià)管理體系,分別對(duì)綠色施工過(guò)程中“三新”的應(yīng)用進(jìn)行綜合評(píng)判,以檢驗(yàn)其在每個(gè)階段的應(yīng)用效果,保證綠色施工更加的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性。
(3)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
政府部門(mén)應(yīng)為施工單位提供一些獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠,通過(guò)評(píng)價(jià)體系對(duì)施工單位在綠色施工方面取得的成效進(jìn)行評(píng)價(jià),并以此作為授予榮譽(yù)的重要依據(jù)。國(guó)家應(yīng)在人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)新技術(shù)及購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備等方面給予一定的經(jīng)濟(jì)政策支持,同時(shí)還可以通過(guò)稅收優(yōu)惠政策等鼓勵(lì)施工單位對(duì)綠色施工技術(shù)及方法的研究和運(yùn)用,從而提高各施工單位采取綠色施工措施的主動(dòng)性,為綠色施工的實(shí)施提供一個(gè)良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)條件。
與此同時(shí),國(guó)家還可以制定相應(yīng)的處罰制度,從而使業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位認(rèn)識(shí)到實(shí)施綠色施工既是推動(dòng)企業(yè)自身發(fā)展的重要途徑,更是一種社會(huì)責(zé)任。
(4)鼓勵(lì)施工單位優(yōu)化自身
第一,施工單位管理層應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工管理方法和經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)的文化和施工技術(shù)與時(shí)俱進(jìn),并運(yùn)用到實(shí)地的工程建設(shè)中;同時(shí)企業(yè)內(nèi)部要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,以保障綠色施工的順利進(jìn)行。
第二,要根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策編制企業(yè)的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工技術(shù),并將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的效益有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使企業(yè)的綠色施工更加的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,從而實(shí)現(xiàn)高效、低耗、環(huán)保的目標(biāo),樹(shù)立良好企業(yè)形象,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)企業(yè)管理者要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),找出實(shí)施綠色施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率高的因素,并積極預(yù)防。在施工前期,要建立專(zhuān)家小組,結(jié)合工程的施工情況、環(huán)境特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)及目的,有針對(duì)性的進(jìn)行綠色施工方案策劃。在施工過(guò)程中,要對(duì)施工環(huán)節(jié)的要點(diǎn),施工工序、作業(yè)要點(diǎn)統(tǒng)一編制,并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好成本控制和經(jīng)濟(jì)核算,定期進(jìn)行項(xiàng)目成本分析并及時(shí)的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。工程竣工后,要進(jìn)行綜合的評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
綠色施工是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何有效的推進(jìn)綠色施工,以最大限度的節(jié)約資源和減少環(huán)境的負(fù)面影響越來(lái)越受到人們的重視。全面推行綠色施工,是建筑業(yè)向粗放式發(fā)展的一種轉(zhuǎn)變,能夠高效地利用資源,減少對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有重要且現(xiàn)實(shí)意義[3]。
[1]建設(shè)部.建質(zhì)[2007]223號(hào)文.綠色施工導(dǎo)則.
[2]馬蘊(yùn)晶.淺談綠色施工技術(shù)在施工中的應(yīng)用[J].科技信息(建筑與工程),2010,(7):696.
[3]張會(huì)清.推進(jìn)建筑施工企業(yè)的綠色施工[J].79-80.