■王曉明 ■太倉市水利工程有限公司,江蘇 太倉 215400
工程項目建設(shè)以質(zhì)量為本,是企業(yè)生命所在,任何一個工程事故均有可能給予企業(yè)致命性打擊,尤其是大型道路橋梁工程關(guān)乎國家與人民利益。然而,在道路橋梁工程建設(shè)與管理當(dāng)中,存在重進(jìn)度、輕管理、輕質(zhì)量等危及工程項目質(zhì)量的現(xiàn)象,甚至未來自身利益的最大化而不惜偷工減料或以次充好的嚴(yán)重危害工程質(zhì)量的行為。從近年來報道出的各類高速公路腐敗事件中可以看出,道路橋梁項目管理任重道遠(yuǎn)。此外,不少企業(yè)工程制度缺乏監(jiān)督管理,對于制度具體實行的情況沒有設(shè)置專門的人員或部門進(jìn)行考核,不僅使得制度成為一紙空文也必將導(dǎo)致某些違法行為難以得到及時的處理和糾正,影響著工程項目的進(jìn)展。
雖然道路橋梁工程建設(shè)復(fù)雜,科技含量高,資金投入大,但是因存在工程分包現(xiàn)象使得諸多缺乏實力的小型施工單位進(jìn)入其中,而大多數(shù)小型企業(yè)的負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)相比較低,企業(yè)管理不夠科學(xué),財務(wù)管理還處于原始的記賬、算賬、對賬上。另外,由于傳統(tǒng)思想的影響不少中小型施工企業(yè)屬于家族式的管理,公司管理層大都應(yīng)用自己人,導(dǎo)致企業(yè)缺乏專業(yè)的高級人才進(jìn)而使得項目管理與時代脫軌,眾多的現(xiàn)代管理理念、方法、軟件得不到有效的運用,阻礙了企業(yè)工程管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
綜合現(xiàn)有道理橋梁工程質(zhì)量事故與安全事故分析可知,導(dǎo)致事故背后的原因大都在于承建企業(yè)質(zhì)量管理與安全管理的松懈或不重視。從承建企業(yè)角度而言,為追趕工期、壓縮成本、管理知識的不足等因素的影響而輕視了質(zhì)量管理的重要性,將工程項目管理的重點放在了工程進(jìn)度上導(dǎo)致質(zhì)量管理與安全管理處于“墻上制度”,裝點著企業(yè)管理文化,同時企業(yè)安全管理人員因得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使項目管理逐漸薄弱化。另外,有些事故甚至是企業(yè)管理者人為導(dǎo)致,沒有做到保障工程安全與員工生命安全的義務(wù);從員工自身角度出發(fā),不少施工一線人員綜合素質(zhì)偏低,自我防護(hù)意識差,安全操作意識地,違章作業(yè)嚴(yán)重,這也是導(dǎo)致事故頻發(fā)的一個重要因素之一。
市場競爭的日益激烈決定了企業(yè)必須在保障工程質(zhì)量的同時不斷控制成本的投入,以提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,而在現(xiàn)代企業(yè)管理中各類企業(yè)成本管理意識日益增強(qiáng),這也就決定工程成本核算具有重要的意義。但在具體成本核算過程中,不少企業(yè)受限于各種因素的綜合影響,在內(nèi)部軟環(huán)境的管控方面較為薄弱,尤其是在項目成本核算上存在諸多問題。薄弱的成本管理能力容易對企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)造成不利的影響,也間接影響了施工的順利進(jìn)行,如果在成本核算上出現(xiàn)偏差,還會直接影響企業(yè)的利潤和正常的生產(chǎn)活動以及企業(yè)核心競爭力的提升。
在道路橋梁工程項目建設(shè)當(dāng)中,工程質(zhì)量是第一要素,也是社會當(dāng)中關(guān)注的焦點,為確保工程質(zhì)量的嚴(yán)格達(dá)標(biāo),應(yīng)綜合施工單位以及工程實際建立完善的項目管理制度。首先,對于政府管理部門而言,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管,針對工程以及承建單位規(guī)定硬性質(zhì)量指標(biāo),并成立專門部門或人員對工程施工前、中、后進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理;其次,對于工程施工單位而言,應(yīng)當(dāng)明確工程質(zhì)量的重要性,建立事前準(zhǔn)備,事中控制,事后審核的項目管理制度,堅決執(zhí)行工程施工計劃,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的貫徹到位。同時,也應(yīng)做到處罰和扶持相結(jié)合,避免造成建筑市場的不良反應(yīng)。在完善的制度監(jiān)督下,使建筑企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定施工,降低安全事故以及質(zhì)量事故的發(fā)生。再次,加強(qiáng)工程項目的財務(wù)管理,在保障工程質(zhì)量的前提下,降低成本,為后期工程項目的完善預(yù)留充足的資金。
在當(dāng)今知識信息時代市場經(jīng)濟(jì)日益激烈,尤其是對于道路橋梁項目工程的建設(shè)中科技實力決定企業(yè)是否能夠獲取承建資格,而這背后競價的實質(zhì)在于人才的競爭,誰擁有高科技與高素質(zhì)人才也就占據(jù)了一定的市場優(yōu)勢。因此,對于施工單位來說要從以下幾點入手強(qiáng)化自身的實力:其一,全面考察企業(yè)實際情況,明確自身的劣勢并制定人才引進(jìn)計劃,尤其是道路橋梁工程的核心技術(shù)人才與管理人才;其次,建立人力資源管理制度,制定人才培養(yǎng)計劃,定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)并積極調(diào)動員工的自我學(xué)習(xí)以提升員工的綜合素質(zhì),為企業(yè)儲備人才進(jìn)而提升企業(yè)的綜合實力。
凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,羅馬也不是一天就能建成的,道路橋梁工程涉及到的環(huán)節(jié)眾多,工期長,工作量大,所有事物與環(huán)節(jié)都應(yīng)在科學(xué)合理的制度和計劃下開展。首先,綜合工程實際,制定項目管理計劃,先做什么與后執(zhí)行什么,嚴(yán)格按照既定的計劃執(zhí)行,確保每一個環(huán)節(jié)均處于有序開展中;其次,制定細(xì)節(jié)管理制度與措施,在工程建設(shè)中細(xì)節(jié)在一定程度上決定了工程的成敗,眾多工程事故證實了這一點。因此,必須要立足現(xiàn)實,分析每個環(huán)節(jié)可能存在的細(xì)節(jié)問題并制定管理措施。
監(jiān)督管理是確保工程質(zhì)量的重要措施和最后的防線,在工程監(jiān)管中要做到以下幾點:首先,監(jiān)管部門要制定監(jiān)管計劃,有步驟、有重點、有針對性的開展,強(qiáng)化監(jiān)管力度與提升監(jiān)管效果;其次,質(zhì)檢需要定時進(jìn)行,而不能等工程完成過后才整體進(jìn)行,這樣為時已晚,并且可能造成巨大的資源浪費和工時的無限期延后只有一步穩(wěn),才能步步穩(wěn)
道路橋梁工程項目管理不是單一的某個方面的管理,而是一個涉及到諸多部門與環(huán)節(jié)的體系化管理,例如工程設(shè)計部門、審批部門、監(jiān)督部門、施工單位等。因此,在進(jìn)行道路橋梁工程項目管理中必須要考慮如何使各個部門相互協(xié)調(diào)與配合,使之同心協(xié)力與各顯其能,為工程項目建設(shè)的順利竣工貢獻(xiàn)力量。例如,在設(shè)計階段,可以召開各個部門負(fù)責(zé)人提供意見,開誠布公以促進(jìn)設(shè)計方案的合理化,同時又能增進(jìn)各部門之間的了解。另外,在施工環(huán)節(jié)中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,對于施工發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙不合理的地方在經(jīng)過相關(guān)人員的研究之后在進(jìn)行施工,避免盲目施工;監(jiān)督管理、財務(wù)管理等部門應(yīng)嚴(yán)格履行部門職責(zé),為工程質(zhì)量做好監(jiān)督管理工作,降低安全隱患。
綜上所述,道路橋梁工程因其用途的特殊性必須要確保工程質(zhì)量的絕對達(dá)標(biāo),其關(guān)系到生命財產(chǎn)安全,一旦出現(xiàn)事故將有可能影響到社會的穩(wěn)定和阻礙社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須從工程項目確立之后即開展相關(guān)的制度與計劃建設(shè),做到準(zhǔn)備充足,監(jiān)督到位,嚴(yán)格執(zhí)行以確保工程質(zhì)量。
[1]戎賢.工程建設(shè)項目管理人民交通出版社,2006-02-01.
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