■謝丙武，莫茂武，魏承富，張 偉 ■湖北省漢江河道管理局監(jiān)利分局，湖北 監(jiān)利 433300

從改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)就來(lái)不斷的發(fā)展，近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度直線加快，同時(shí)我國(guó)的水利事業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期，并且取得的成績(jī)也相當(dāng)不錯(cuò)。水利堤防是水利工程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，可以說(shuō)水利堤防發(fā)揮的效果直接影響到水利工程后期的效果。從另一方面來(lái)講，水利工程的施工質(zhì)量問(wèn)題也是水利堤防質(zhì)量的關(guān)鍵，我國(guó)水利工程建設(shè)的數(shù)量越來(lái)越多，從而導(dǎo)致管理措施落后以及管理質(zhì)量較差，從而導(dǎo)致越來(lái)越多的水利工程事故的出現(xiàn)。

1 我國(guó)目前水利堤防工程建設(shè)的安全管理狀態(tài)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，我國(guó)的水利行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)，其發(fā)展速度是可以明顯看到的，但是，相對(duì)于其他行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，水利行業(yè)還處于一個(gè)較為落后的地位，與之相對(duì)應(yīng)的管理方式也不是很科學(xué)。

1.1 建筑施工隊(duì)伍以及施工人員缺乏必要的安全管理意識(shí)

水利工程施工中的施工隊(duì)伍以及施工管理人員的安全管理意識(shí)直接影響到水利工程竣工后的質(zhì)量和施工進(jìn)度。但是，在實(shí)際施工當(dāng)中，很多施工人員和管理人員都缺乏相應(yīng)的安全管理意識(shí)，不能正確認(rèn)識(shí)到安全管理意識(shí)對(duì)水利工程的重要性，缺乏自我保護(hù)以及處理施工突發(fā)事件的能力。水利工程管理人員缺乏科學(xué)管理的理念，往往只是重視工程給企業(yè)或自身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，在工程建設(shè)當(dāng)中忽視了相應(yīng)的安全管理工作，從而為水利工程埋下了重大的隱患，從而讓水利堤防工程不能很好應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害帶來(lái)的沖擊。

1.2 缺乏科學(xué)和系統(tǒng)的安全管理

水利工程中的安全管理工作不能是單方面的，應(yīng)該從國(guó)家、地方、行業(yè)和施工單位的相關(guān)制度條約的基礎(chǔ)上出發(fā)，結(jié)合水利施工各個(gè)環(huán)節(jié)的需求以及施工的事件情況，將所有因素融入到安全管理當(dāng)中，從而制定出一套科學(xué)化、系統(tǒng)化的安全管理措施。目前，我國(guó)水利堤防工程的安全管理工作都缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)性，都是在問(wèn)題出現(xiàn)以后才進(jìn)行緊急的安全管理。這種臨時(shí)性的安全管理措施，只能夠緩解相應(yīng)的問(wèn)題，而不能從根本上解決問(wèn)題，從而導(dǎo)致隱患還會(huì)再度發(fā)生。

1.3 水利堤防工程施工技術(shù)落后，缺乏配套的施工設(shè)備

相對(duì)于傳統(tǒng)的建筑施工，水利堤防工程對(duì)施工周期、技術(shù)、設(shè)備、人員、材料、環(huán)境的要求都要高的多，因此，水利堤防工程不同于傳統(tǒng)的建筑工程，在進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)該有相配套的施工技術(shù)和施工設(shè)備。現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程施工技術(shù)與設(shè)備，相比過(guò)去沒(méi)有太大的區(qū)別，施工中的各項(xiàng)設(shè)備、技術(shù)沒(méi)有從實(shí)際上得到更新，隨著水利堤防工程的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，如果施工設(shè)備和技術(shù)更不上，那么水利堤防工程施工勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一定的缺口。

2 水利堤防工程安全管理的核心內(nèi)容

施工單位必須將安全管理的核心內(nèi)容融入到水利堤防工程的施工當(dāng)中，施工人員在施工中必須時(shí)刻注意施工的安全問(wèn)題，管理人員應(yīng)該增強(qiáng)自己對(duì)水利堤防工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，施工單位的質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)部門應(yīng)該加強(qiáng)施工中的巡查工作，發(fā)現(xiàn)一出問(wèn)題解決一處問(wèn)題，從而降低安全事故的發(fā)生幾率。水利堤防工程安全管理的核心內(nèi)容是在建筑工程安全管理原則的基礎(chǔ)之上創(chuàng)建的，將水利工程堤防施工的實(shí)際情況進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)水利堤防工程施工方式和施工安全管理有著重要的意義。

簡(jiǎn)單來(lái)講，水利堤防工程安全管理就是對(duì)水利堤防工程中的各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)防，將安全管理工作與工程建設(shè)放在一個(gè)平臺(tái)上，提升安全管理工作的重要性。

水利堤防工程施工的安全管理工作應(yīng)該貫徹到各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)于不同的施工對(duì)象、施工場(chǎng)地都要根據(jù)實(shí)際情況制定出符合施工需求的安全管理方案。當(dāng)安全管理方案制定過(guò)后，施工單位的監(jiān)督與執(zhí)行部門應(yīng)該介入施工當(dāng)中，將安全管理工作落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督與巡查工作。

3 增強(qiáng)水利堤防工程安全管理工作的方式

3.1 加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督力度，提高施工人員的安全意識(shí)

水利堤防工程中的安全管理工作主要包括定期和不定期的檢查巡視，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)存放在工地的是施工材料以及周圍的施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于工地中重點(diǎn)監(jiān)控的位置和分段監(jiān)控的位置應(yīng)該具有一定的連續(xù)性，以防突然情況的出現(xiàn)。施工單位還應(yīng)定時(shí)組織相應(yīng)的培訓(xùn)工作，從而提高施工人員安全意識(shí)與獨(dú)自處理突發(fā)事件的能力。

3.2 提高施工核心技術(shù)和引進(jìn)科學(xué)的施工材料

深層覆蓋堤壩的地基滲流控制技術(shù)、區(qū)域性崩岸預(yù)防處理技術(shù)以及水利堤防工程實(shí)時(shí)監(jiān)控以及后期維護(hù)技術(shù)是水利堤防工程施工中的核心技術(shù)。在實(shí)際工作當(dāng)中，我們的施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際情況靈活運(yùn)用這幾種核心技術(shù)。不斷引進(jìn)新的施工技術(shù)和施工材料，并且掌握和熟練運(yùn)用這些技術(shù)和材料，能夠有效的提升水利堤防工程和管理工作的質(zhì)量。

3.3 地方政府、行業(yè)和社會(huì)各界的共同努力

地方政府、行業(yè)以及社會(huì)各界會(huì)對(duì)水利堤防施工起到一定的監(jiān)督作用，特別是地方政府，一個(gè)好的水利堤防工程能夠在人民心中樹(shù)立一個(gè)良好的政府形象，因此，地方政府應(yīng)該實(shí)時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)氐乃谭拦こ痰慕ㄔO(shè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利堤防工程的安全管理工作對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)非常重要，無(wú)論是施工期間安全還是水利工程竣工后的質(zhì)量都與之有關(guān)。因此，我們的施工單位應(yīng)該重視到安全管理工作的重要性。

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