■楊丹丹 ■山西五建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030013
在建筑領(lǐng)域,存在嚴(yán)重的超標(biāo)現(xiàn)象,也就是對估算、預(yù)算和結(jié)算存在嚴(yán)重的超額現(xiàn)象,對整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行造成阻礙,在根本上制約了建筑施工的經(jīng)濟(jì)收益的獲取,不利于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此,要重視建筑工程的造價(jià)控制與管理,保證模式的合理性,保證在人員、費(fèi)用和物料使用方面都科學(xué)有效,保證合理的投資支出,為獲取較高的效益奠定基礎(chǔ)。隨著生活質(zhì)量的不斷提高,人們對改善居住環(huán)境的需求愈加迫切,這促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。建筑行業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)占比越來越重,建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。不論建筑業(yè)如何讓發(fā)展,施工質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,可以說工程施工的關(guān)鍵與核心就是施工質(zhì)量。質(zhì)量管理是我國建筑施工企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。建筑工程質(zhì)量關(guān)系到到人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到施工企業(yè)的形象和投資方的回報(bào),是不可忽視的大問題。
(1)對于建筑施工而言,如果屬于比較規(guī)范的工程,那么,建筑工程造價(jià)的控制和管理將始終貫徹于項(xiàng)目的始終,尤其是項(xiàng)目的投資和決策時(shí)期,造價(jià)控制顯得尤其重要,影響工程在造價(jià)方面的最初狀態(tài),在根本上影響工程造價(jià)的水平。在投資決策時(shí)期,涉及的造價(jià)控制和管理工作主要是對設(shè)備的選擇、工藝的運(yùn)用等,與工程造價(jià)的水平息息相關(guān),密不可分。這一階段的造價(jià)控制對后期影響較大,為此,要高度重視這一階段的過程造價(jià)控制與管理工作。
(2)為了做好投資決策階段的造價(jià)管控,首先,在建筑項(xiàng)目的投資決策階段,要整理好有關(guān)造價(jià)的一些基礎(chǔ)性資料,尤其是關(guān)鍵性數(shù)據(jù)采集,保證信息的具體性、準(zhǔn)確性和全面性,為決策的合理性提供更加精準(zhǔn)的信息。其次,重視對建筑相關(guān)市場的綜合研究,深入了解和分析影響造價(jià)的各種因素,如人工、設(shè)備、工具、物料等,在這個(gè)階段對關(guān)鍵性的影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析,做出相應(yīng)的決策。再次,建筑工程施工方案和計(jì)劃進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善,立足成本和造價(jià),對施工方案和技術(shù)進(jìn)行綜合考量,對于施工方案的優(yōu)化和整合是項(xiàng)目有效進(jìn)行的必然過程,必不可少,也是整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)【1】。最后,重視對建筑施工財(cái)務(wù)工作的有效評價(jià),將對工程的技術(shù)、基礎(chǔ)、盈利等方面的分析作為重點(diǎn),對工程各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)可能性進(jìn)行綜合的考察。在投資決策階段,要更多地關(guān)注造價(jià)控制與管理的經(jīng)濟(jì)評價(jià),對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析,發(fā)揮其應(yīng)有的功能,借助經(jīng)濟(jì)報(bào)告,實(shí)現(xiàn)對市場、對手、政策等進(jìn)行的具體分析,形成對造價(jià)結(jié)構(gòu)的合理分析,給投資者提供更加詳實(shí)的信息,對預(yù)期收益進(jìn)行合理測定,降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。
在整個(gè)建筑的設(shè)計(jì)時(shí)期,要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,做好方案的設(shè)計(jì)、施工,展現(xiàn)建筑規(guī)模和形態(tài),全面掌握項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)值和意義,為此,在這個(gè)時(shí)期,工程造價(jià)的管控需要更加具體化,能夠直接表達(dá)工程的各種特征,能夠彰顯具體化。在設(shè)計(jì)時(shí)期,借助價(jià)值理論,探討建筑設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和可行性,指出不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)的方面,形成建設(shè)性的意見,實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的有效控制,實(shí)現(xiàn)對投資的有效降低。對于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,需要業(yè)主的積極配合和協(xié)調(diào),同時(shí),設(shè)計(jì)單位也要具備高水平的設(shè)計(jì)能力,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),只有各方積極配合,才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)階段造價(jià)的有效控制。從事投資決策的單位要具有專業(yè)的能力,能夠進(jìn)行合理和準(zhǔn)確的估算、預(yù)算等計(jì)算,形成相關(guān)的審查機(jī)制,與此同時(shí),要給予造價(jià)師以一定的決定權(quán),完善責(zé)任到人的制度。對于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)的控制和管理,要明確核心和關(guān)鍵,對控制目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),主要借助投資估算來實(shí)現(xiàn)的,將其作為設(shè)計(jì)預(yù)算的初期控制方向。如果涉及技術(shù)設(shè)計(jì),就用概算作為技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算的主要控制方向,也就是施工圖預(yù)算的主要控制目的。如果不涉及技術(shù),那么,設(shè)計(jì)概算就是施工圖的預(yù)算。在進(jìn)行造價(jià)控制的時(shí)候,要運(yùn)用科學(xué)的模式,發(fā)揮價(jià)值工程,實(shí)現(xiàn)對整個(gè)方案的全面、有效的評估【2】。例如,要做好限額設(shè)計(jì),注重標(biāo)準(zhǔn)化的方案,做好方案預(yù)估和概算,重視編制的審查和管理。在具體工作中,方案估算不完善性經(jīng)常發(fā)生,甚至缺乏合理性,因此,概算的審查必不可少,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足,對缺乏責(zé)任心的做法進(jìn)行及時(shí)改善,避免概算與實(shí)際的脫節(jié),防止重大造價(jià)不足的出現(xiàn),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
首先,在進(jìn)行招投標(biāo)的進(jìn)程中,要遵循一定的原則,主要是堅(jiān)持公正和公平的原則,保證公開性,注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控。其次,重視對標(biāo)底編制品質(zhì)的提升,提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次,避免招標(biāo)人員人為壓價(jià)讓利。最后,以共贏為前提,對招標(biāo)進(jìn)行有效控制,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)雙方的經(jīng)濟(jì)利益,有效維護(hù)各自利益。
對于建筑的施工階段,是將設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程,是對造價(jià)進(jìn)行全面、高效控制的重點(diǎn)時(shí)期,也是為工程造價(jià)提供更加詳實(shí)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息的全過程??梢葬槍?xiàng)目造價(jià),建立責(zé)任制度,由專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),選派專業(yè)的人員,有針對性地進(jìn)行造價(jià)的控制,全權(quán)負(fù)責(zé)。要重視對簽證環(huán)節(jié)的控制,尤其是要關(guān)注工程的變更情況,降低相關(guān)費(fèi)用支出,對相關(guān)索賠進(jìn)行全面評價(jià)和考察【3】。不管任何結(jié)算的工程款,如果缺少相關(guān)負(fù)責(zé)人的簽證,不允許進(jìn)行結(jié)算,尤其重視對付款進(jìn)度的合理掌控,避免超付現(xiàn)象的發(fā)生。
對于工程的竣工驗(yàn)收階段,尤其要重視對工程結(jié)算書的有效控制。結(jié)算書必須經(jīng)過專門的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的審閱,主要是由業(yè)主進(jìn)行機(jī)構(gòu)的選擇。對于結(jié)算的制作,既關(guān)系到建設(shè)和施工企業(yè)之間的復(fù)雜關(guān)系,也與造價(jià)成果密不可分。對于工程結(jié)算,要嚴(yán)重遵循國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以項(xiàng)目實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算的編制。在對項(xiàng)目結(jié)算完成審核之后,會發(fā)現(xiàn)審查的和編制的結(jié)算存在一定的差異性,由此可以看出,工程造價(jià)的控制比必不可少。
隨著建筑業(yè)的發(fā)展以及信息化的進(jìn)步,造價(jià)電算化成為未來的發(fā)展方向。當(dāng)前的工程造價(jià)軟件比較多,如針對預(yù)算、工程量等軟件。借助電算化,造價(jià)人員的工作難度被降低,方便核算。在當(dāng)前的軟件中,廣聯(lián)達(dá)是使用比較廣泛的,是建立在Windows 基礎(chǔ)上,全面的造價(jià)軟件。這一軟件起源于招投標(biāo),執(zhí)行于整個(gè)工程造價(jià)的全進(jìn)程,將對進(jìn)度的管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),將對成本的控制作為中心,將信息技術(shù)作為支撐。這一軟件主要內(nèi)容包含管理系統(tǒng)、圖形算量軟件等。這一軟件的顯著特征為內(nèi)容豐富,由造價(jià)延伸到管理,形成一定的系列性,為整個(gè)建筑企業(yè)提供了更加完善的處理方案,與信息化的發(fā)展相一致,其主要優(yōu)勢是突破單一的限制性,彰顯完善性。為了保證施工的順利開展,要保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)、流程之間的密切配合,各自相互協(xié)助,為此,要建立有效的管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行工程各項(xiàng)工作的合理調(diào)節(jié),與此同時(shí),要定期與相關(guān)部門的人員進(jìn)行交流與溝通,形成科學(xué)的施工方案,加大彼此之間的支持力度,促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
綜上,在當(dāng)前的建筑行業(yè),對于工程造價(jià)的控制與管理需要協(xié)助個(gè)部門進(jìn)行,這是實(shí)現(xiàn)建筑工程較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的保障。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的有效管控,要對其進(jìn)行主動性控制,做好有針對性的防范,在根本上保證較高的經(jīng)濟(jì)收益。隨著軟件行業(yè)的發(fā)展,工程造價(jià)軟件發(fā)展迅速,以現(xiàn)代管理思想為基礎(chǔ),運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),針對項(xiàng)目全過程,實(shí)現(xiàn)對成本的有效管理和控制。同時(shí),需要各個(gè)單位建立應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的管理體系,完善相關(guān)機(jī)制,提高相關(guān)人員的素質(zhì),增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)以及應(yīng)付突發(fā)事件的能力,為建筑工程造價(jià)的順利進(jìn)行提供保障。
[1]尹璐.淺談建筑工程造價(jià)的控制與管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2012,02∶192 +194.