試論鐵路工程施工安全管理

王 超

（中鐵三局運(yùn)輸工程分公司， 山西 太原 030001）

1 鐵路工程施工安全管理的問(wèn)題

1.1 對(duì)施工與運(yùn)輸秩序產(chǎn)生不利的影響

由于許多施工單位在施工前的準(zhǔn)備工作不充分，在施工過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，因此施工單位總是變更施工計(jì)劃，即使是一個(gè)小細(xì)節(jié)的變化都會(huì)給安全埋下隱患。施工人員對(duì)變化了的施工計(jì)劃很難在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)，而且施工單位人員眾多，還會(huì)有少數(shù)人不能充分地理解施工的變更。在施工的過(guò)程中往往會(huì)遺忘新的變化，因此很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，影響施工的質(zhì)量和進(jìn)程，影響鐵路的運(yùn)輸［1］。

1.2 施工部門(mén)準(zhǔn)備工作不充分

鐵路線的施工是一種非常龐雜的工程，需要許多部門(mén)進(jìn)行配合，聯(lián)合施工。但是目前我國(guó)鐵路工程在施工的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)配合不好的情況，施工部門(mén)的準(zhǔn)備工作也很不充分，影響施工進(jìn)程。鐵路工程施工由很多環(huán)節(jié)構(gòu)成，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，都會(huì)給鐵路施工帶來(lái)安全隱患［2］。個(gè)別的單位對(duì)施工人員管理不到位，不能嚴(yán)格要求施工人員，對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管也不到位，領(lǐng)導(dǎo)人員也不經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。施工單位經(jīng)常是沒(méi)有做好準(zhǔn)備工作就進(jìn)行施工，由于準(zhǔn)備不充分經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，各單位之間配合溝通的也不夠。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控有漏洞

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的素質(zhì)和資質(zhì)參差不齊，有些監(jiān)管人員缺乏責(zé)任心，專業(yè)能力不高，對(duì)許多存在安全隱患的環(huán)節(jié)不注意、不關(guān)心，極易造成安全事故。在現(xiàn)場(chǎng)施工的人員不了解基本的安全防護(hù)知識(shí)，也不具備相應(yīng)的防護(hù)裝備，遇到突發(fā)情況，很容易受到傷害。施工單位還缺少應(yīng)急預(yù)案，即使有應(yīng)急預(yù)案，大多數(shù)都比較死板、格式化，脫離實(shí)際，不易實(shí)施。一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案可以采取，只會(huì)造成更大的損失。

2 針對(duì)問(wèn)題的對(duì)策

2.1 合理編制并嚴(yán)格審批施工計(jì)劃

在鐵路工程施工進(jìn)行之前，要合理編制并嚴(yán)格審批施工計(jì)劃，從源頭做好充分的準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)并召開(kāi)施工預(yù)備會(huì)，完善各種預(yù)案，對(duì)施工人員要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使所有的施工人員了解施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)疑惑之處要全部弄清楚并解釋明白。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，保證施工的安全，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)程的掌握，確保施工是按照計(jì)劃和圖紙而進(jìn)行的。鐵路運(yùn)輸部門(mén)和施工部門(mén)要提前制定好多種應(yīng)急預(yù)案，以防施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種緊急狀況。施工單位應(yīng)和運(yùn)輸部門(mén)簽訂好合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)各種細(xì)節(jié)要溝通清楚。施工單位在施工前，要做好調(diào)查，對(duì)于工程的各個(gè)方面都要了解到位，做好準(zhǔn)備工作。還要調(diào)整好運(yùn)輸方案，使施工和運(yùn)輸都能正常地進(jìn)行，互不影響，最大地提高施工效率。

2.2 加強(qiáng)施工中的整體配合

鐵路施工單位與鐵路運(yùn)輸部門(mén)對(duì)施工的要求不同，思考問(wèn)題的方式也不同，往往溝通又很少，以致于各部門(mén)之間的配合不到位，影響工程進(jìn)度。施工單位與鐵路運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)配合，了解相互的需求，制定雙方都滿意的最優(yōu)方案，這樣才能達(dá)到良好的施工效果。施工單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)也要加強(qiáng)配合，樹(shù)立整體的意識(shí)，考慮大局，不要隨意拖延時(shí)間，耽誤工程進(jìn)度，保證水、電、機(jī)械等各部門(mén)都配合到位，使施工順利進(jìn)行。采用多工種集中施工的方式，進(jìn)行集中的規(guī)?；┕?，加強(qiáng)各工種的配合，進(jìn)行平行施工，提高工程的質(zhì)量和效率［3］。

2.3 強(qiáng)化作業(yè)控制 保證施工安全

在鐵路工程施工的過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，保證施工的安全 。要核對(duì)并確認(rèn)工程進(jìn)度、工期安排，檢查安全防護(hù)裝置，檢查施工質(zhì)量。每一項(xiàng)工程都要制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，確保每項(xiàng)工程都要達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任制，不同的工作要有不同的人員負(fù)責(zé)，落實(shí)到個(gè)人。這樣一來(lái)，即使出現(xiàn)突發(fā)情況，也能及時(shí)找到責(zé)任人處理，減少延誤帶來(lái)的損失。要加強(qiáng)對(duì)施工地點(diǎn)的安全巡視，經(jīng)常檢查各種施工 器械，尤其是各種電路電線，以防發(fā)生危險(xiǎn)事故。做好日常對(duì)器械的維修工作，嚴(yán)格遵守施工的規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，增加對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的資金投入，定期對(duì)器械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，才能減少問(wèn)題的出現(xiàn)，以免耽誤工程進(jìn)度。提高鐵路施工安全管理的自動(dòng)化水平，利用網(wǎng)絡(luò)和科技等手段強(qiáng)化作業(yè)控制，保證施工的安全。

3 結(jié)語(yǔ)

鐵路工程施工的安全管理是鐵路線路安全的一個(gè)重要組成部分，鐵路工程施工的安全管理有利于保證鐵路的運(yùn)輸安全，提高鐵路工程施工的質(zhì)量和效率。施工單位要樹(shù)立安全第一的觀念，合理編制并嚴(yán)格審批施工計(jì)劃，做好施工前的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)施工中的的整體配合，強(qiáng)化作業(yè)控制，保證施工安全，科學(xué)施工。

［1］ 閆少輝，王海燕.鐵路營(yíng)運(yùn)線施工安全存在的問(wèn)題及對(duì)策［D］.北京：2008年軌道交通建設(shè)與營(yíng)運(yùn)安全研討會(huì)，2008.

［2］ 金年鑫，劉妍.論施工安全管理［J］.林業(yè)科技情報(bào)，2010（1）：21.

［3］ 王代軍.關(guān)于加強(qiáng)鐵路施工安全管理的對(duì)策的幾點(diǎn)思考［J］.科技與企業(yè)，2012（20）：15.