■吳 美 ■上海中允建設(shè)工程有限公司，上海 201499

在我國(guó)建設(shè)工程不斷發(fā)展的今天，同樣也存在了建設(shè)工程消耗量大、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)等方面的問題，這關(guān)系到建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成巨大的影響。對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管和投資的控制是十分必要的，它不僅可以節(jié)省投資的開銷，同時(shí)還可以減少我國(guó)的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。因此，在工程造價(jià)的控制方面其關(guān)鍵因素在于施工前的投資和決策的方案，為此，本文通過對(duì)工程造價(jià)的管理進(jìn)行控制，來為我國(guó)的建設(shè)工程提供一些借鑒意義。

1 我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)控制與管理中存在的問題

工程造價(jià)是指包括對(duì)工程造價(jià)的管理和控制兩個(gè)方面，在建設(shè)期對(duì)預(yù)算和實(shí)際的支出進(jìn)行計(jì)算的過程。在對(duì)工程造價(jià)的管理方面，包括:對(duì)建設(shè)單位、施工和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)管單位以及工程造價(jià)的咨詢和審計(jì)單位的管理;在對(duì)工程造價(jià)的控制方面，包括:對(duì)計(jì)價(jià)和計(jì)量、定額標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和材料價(jià)格以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的控制。

1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目決策的問題

建設(shè)工程的項(xiàng)目在決策階段是該項(xiàng)目剛剛起步的階段，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過程的造價(jià)是起到關(guān)鍵性作用的，直接影響到工程的造價(jià)其進(jìn)展。據(jù)研究調(diào)查表明，合理、科學(xué)的建筑工程項(xiàng)目計(jì)劃可以為整個(gè)工程的造價(jià)節(jié)省50%的開支，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的整體效率。而項(xiàng)目的決策階段是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)預(yù)算，估計(jì)出項(xiàng)目的所有階段的開支，因此，合理、科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目策劃是成功完成工程項(xiàng)目的先決條件。項(xiàng)目的決策是正確與否，直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的成功和工程的造價(jià)高低。在工程項(xiàng)目的決策方面也會(huì)出現(xiàn)較多的問題，如:初期的沒有經(jīng)驗(yàn)，致使工程預(yù)算超標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生，都會(huì)致使項(xiàng)目決策上出現(xiàn)問題。

1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的問題

建設(shè)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)問題也是工程造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)問題所在，其主要影響到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的問題包括:施工之前對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，在違反三邊原則的同時(shí)，還帶來了不小的麻煩，三邊原則即是邊決策、邊設(shè)計(jì)、邊施工，這樣的三邊原則是不合理的。在對(duì)施工方案的設(shè)計(jì)中，初步的施工設(shè)計(jì)圖紙是極為重要的，其要與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況相符合，做到將預(yù)算和損失降到最低的程度。若出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)方案的圖紙與現(xiàn)實(shí)的施工環(huán)境不符合的情況，會(huì)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和后果。因此，在建設(shè)工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，要多采用之前成功的建筑案例，多吸取前人的經(jīng)驗(yàn)，多總結(jié)，少走彎路，爭(zhēng)取設(shè)計(jì)出科學(xué)、完美的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖。

1.3 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的問題

建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是存在問題較多的地方，其受影響的因素也是越來越多。據(jù)研究調(diào)查表明，工程項(xiàng)目在施工前的設(shè)計(jì)費(fèi)用只占到整個(gè)工程費(fèi)用的1%左右，而其對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)影響程度可以到達(dá)75%以上，由此可見，工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和實(shí)施的過程中是十分重要的。在工程的施工過程中，考慮最多的應(yīng)該是總體的平面設(shè)計(jì)情況，其關(guān)系整個(gè)施工過程的經(jīng)濟(jì)情況，其次是對(duì)施工過程中的工藝設(shè)計(jì)情況，工藝的設(shè)計(jì)選擇也是直接影響建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)情況，再之是對(duì)建筑的設(shè)計(jì)和施工，在建筑的設(shè)計(jì)和施工上，降低建筑的周長(zhǎng)系數(shù)就可以降低工程的造價(jià)，進(jìn)而減少整個(gè)工程施工的經(jīng)濟(jì)開支。

1.4 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工的問題

在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目完成之時(shí)，也存在許多的問題，在工程結(jié)算和審核的過程中也是較為重要的。工程竣工結(jié)算的審核工作是對(duì)整個(gè)工程審定造價(jià)的依據(jù)，審核的內(nèi)容是對(duì)工程量的一個(gè)計(jì)算，對(duì)整個(gè)費(fèi)用的支出要具有合理性，對(duì)施工的設(shè)備和材料的購價(jià)也要有合理性，在審核的過程中，主要由兩方面的影響因素，一個(gè)是供應(yīng)商和承包商間的原因，若他們審算的不及時(shí)，在工程竣工后對(duì)合同進(jìn)行變更，對(duì)工程預(yù)算人員的勞動(dòng)力不足等現(xiàn)象，都會(huì)導(dǎo)致工程的結(jié)算工作的滯后和不順利;第二個(gè)是審核單位對(duì)審核的工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，眾所周知，工程的結(jié)算工作是一項(xiàng)繁瑣的工作，因此，要請(qǐng)到專業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行結(jié)算，若出現(xiàn)工作不細(xì)致、徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，則可以直接影響到整個(gè)工程的結(jié)算工作，給工程的經(jīng)濟(jì)情況造成損失。

2 解決建設(shè)工程造價(jià)控制與管理的問題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算的估計(jì)

對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行精確的預(yù)算，對(duì)工程計(jì)價(jià)進(jìn)行合理的估算是十分必要的。在對(duì)工程量的審核過程中，要按照計(jì)價(jià)的規(guī)范進(jìn)行計(jì)算，對(duì)施工的材料和價(jià)格進(jìn)行核算，項(xiàng)目工程中的材料一般是要在市場(chǎng)中采購，其市場(chǎng)價(jià)格存在一定的波動(dòng)性，而采購人員會(huì)利用這種波動(dòng)性從中獲利，致使工程的造價(jià)變得更高。因此，要對(duì)審核的單位進(jìn)行價(jià)格信息網(wǎng)的建設(shè)，通過對(duì)施工前設(shè)計(jì)的完善，來保障施工工程的質(zhì)量。在施工的過程中，還要嚴(yán)格的遵守定額的標(biāo)準(zhǔn)，減少施工單位在從中獲利的現(xiàn)象，審核人在接到審核資料時(shí)，要通過合同和協(xié)議進(jìn)行金額的確定，認(rèn)真的做好核對(duì)工作，在施工的過程中，要嚴(yán)格的執(zhí)行流程制度，以確保審計(jì)結(jié)算工作的有序進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)化

加強(qiáng)設(shè)計(jì)是管理項(xiàng)目工程的必要條件，同時(shí)還可以提高工程的進(jìn)度。工程質(zhì)量的監(jiān)管通過施工造價(jià)來體現(xiàn)，若設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)了問題，便會(huì)導(dǎo)致施工造價(jià)的提高，而工程質(zhì)量的提高可以減少返工的現(xiàn)象，進(jìn)而降低投資的成本。而施工的質(zhì)量包括對(duì)檢查的監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量的驗(yàn)收，在施工工程設(shè)計(jì)方面，要求有專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行完善，才能確保施工工作效率的提高。對(duì)于施工工程的變更管理也要加大力度。施工的進(jìn)度控制直接影響到建設(shè)工程是否能夠按時(shí)完成，并且做到質(zhì)量有保證。

2.3 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管

建設(shè)工程的管理工作也是不容小覷的，監(jiān)管工作實(shí)質(zhì)上是對(duì)工程造價(jià)全過程的控制工作。監(jiān)管的責(zé)任就在于對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)以及進(jìn)度的監(jiān)督工作，要做好每個(gè)階段的監(jiān)督工作是十分必要的。既要抓好監(jiān)管建設(shè)工程的管理工作，又要對(duì)建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。因此，作為我國(guó)的建筑行業(yè)的研究人員要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人才的引進(jìn)，要制定設(shè)計(jì)監(jiān)管工作的職責(zé)，制定完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行執(zhí)行，減少工程施工的損失，為提高建筑質(zhì)量而努力。

3 結(jié)語

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的今天，人們對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展越來越重視，而在我國(guó)的建筑行業(yè)中，建筑工程的管理與建筑工程的造價(jià)控制是緊密相連、密不可分的，只有在做好建設(shè)工程方面的管理工作，才能更快的做好工程造價(jià)的控制工作。而對(duì)于工程造價(jià)的控制問題方面，為了促進(jìn)建設(shè)工程的管理工作，要充分的利用人力、物力以及財(cái)力等方面的資源，進(jìn)而做到建設(shè)對(duì)社會(huì)有益的工程項(xiàng)目。綜上所述，本文就對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段工程造價(jià)控制與管理方面存在的問題進(jìn)行分析，并提出了如何解決工程造價(jià)控制與管理的措施，為我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展提供了理論依據(jù)，與此同時(shí)，也加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前進(jìn)的方向。

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