戚 躍，李春艷①

（淮北師范大學(xué) 體育學(xué)院，安徽 淮北 235000）

安徽省殘疾人競技體育事業(yè)的發(fā)展正在發(fā)生日新月異的變化，在第七屆全國殘運會和第八屆全國殘運會，安徽代表團分別獲得8金4銅和8金9銀10銅，總獎牌12和27枚，2010年廣州亞殘會安徽籍運動員獲得2金1銅，而今年仁川亞殘會未有參加.由此可見，我省殘疾人競技體育事業(yè)的發(fā)展不夠快速，盡管近年來有一些進步也取得一些成績，但和其它一些省區(qū)相比還有較大差距，尤其在人才培養(yǎng)體系方面仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在運動選材、教練任用、運動訓(xùn)練、運動競賽、以及經(jīng)費籌集和投入等幾個影響因素方面，沒有形成規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式.為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)其快速發(fā)展而應(yīng)當(dāng)形成一定的方法和手段，探索出一些發(fā)展模式出來.本文從這些方面對安徽省殘疾人競技體育人才培養(yǎng)體系的幾個方面進行分析和探討，以期構(gòu)建可循模式.

1 安徽省殘疾人競技體育人才培養(yǎng)體系狀況

1.1 運動員選材和教練員選用

2009年，省殘聯(lián)與省體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好殘疾人運動員選撥工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開展殘疾人運動員選撥工作，即運動員選材工作，共有17個地級市1 203名殘疾人殘疾人參與選撥，這是安徽省首次也是近幾年唯一一次大規(guī)模選撥.通過調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)存在一些問題：一是為積極準(zhǔn)備有關(guān)國際、國內(nèi)賽事臨時通知進行運動員選材，沒賽事沒選材，沒有持續(xù)性和制度化；二是在選拔實際操作過程中往往靠教練員利用長期工作實踐經(jīng)驗總結(jié)出來的經(jīng)驗選材，較多依賴于主觀判斷，不利于殘疾運動員隊伍的建設(shè)；三是受到科技設(shè)備等客觀自然條件的限制以及其它方面的條件限制，無法做到或者缺乏一定的貫徹力和執(zhí)行力，導(dǎo)致結(jié)果并不科學(xué).由此表現(xiàn)出來的是運動員選材工作缺乏規(guī)范化和延續(xù)性，選材面狹窄，未形成制度化、模式化.

目前，指導(dǎo)殘疾人競技體育的教練員中基本上來自省體育局，均屬于臨時聘用兼職教練，大多數(shù)都在帶隊進行健全人的訓(xùn)練工作，因而他們投在殘疾人訓(xùn)練上精力很難集中，容易分散，難以保證訓(xùn)練質(zhì)量的提高和訓(xùn)練效果的提升.教練員的整體工作狀態(tài)就是有比賽就被抽調(diào)，集中時間參加訓(xùn)練工作，沒有比賽則回原單位工作，沒有固定工資，出成績有獎勵，無成績無獎勵無津貼.未建立專門教練員隊伍，各項目的教練水平也各有差異，參差不齊.從薪資和工作辛苦程度考慮，國內(nèi)教練員更樂意從事健全人的訓(xùn)練工作，他們照搬健全運動員的培養(yǎng)模式應(yīng)用于殘疾競技體育工作，對殘疾運動員生理、心理知識關(guān)注甚少［1］.通過問卷調(diào)查（領(lǐng)導(dǎo)與管理人員卷）結(jié)果顯示，在教練員隊伍中存在如下問題，見表1.

表1 教練員隊伍存在的問題（N=20）

1.2 運動訓(xùn)練和運動競賽

目前，安徽省殘疾人競技運動隊的訓(xùn)練現(xiàn)狀是“有賽集訓(xùn)、無賽停訓(xùn)、大賽中訓(xùn)、小賽短訓(xùn)”，是根據(jù)國際國內(nèi)比賽的需要，有比賽任務(wù)就組隊，就抓起來進行集訓(xùn)，沒有比賽，教練員和相關(guān)工作人員就休息或回原單位工作，運動員回隊或回家休息調(diào)整，甚至有的運動員就干脆不返回放棄訓(xùn)練培養(yǎng).長期以來沒有良好的訓(xùn)練體制和訓(xùn)練體系，尤其沒有詳細的訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練計劃和訓(xùn)練方法等，沒有實行專業(yè)化訓(xùn)練培養(yǎng)，其工作明顯缺乏連貫性、一致性和系統(tǒng)性，訓(xùn)練體制不完善，各級殘疾掌握的情況參差不齊、良莠不一，致使殘疾人運動訓(xùn)練規(guī)模不大、隨意性較強、經(jīng)常出現(xiàn)間斷現(xiàn)象，即使發(fā)現(xiàn)好苗子，很難挖出最大的潛能，浪費人才，損失極大.更談不上通過人本管理的運用促進殘疾人樹立自尊、自強、自信、自立的堅定理念，進而提高運動成績，提升其社會關(guān)注度和社會地位［2］.

運動競賽不僅是殘疾人運動員參加比賽展示自我的機會和平臺，也是對運動員本身訓(xùn)練水平和能力的一種檢驗和提高.參賽機會越多，水平提高越快，繼而增加參加重大賽事機會.通過問卷調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，安徽省殘疾人競技體育運動競賽少、運動員參賽機會少，體系不健全，未建立和完善殘疾人運動競賽制度，未形成行之有效的模式手段.

1.3 經(jīng)費籌集與投入

問卷調(diào)查（體育工作人員49人選項統(tǒng)計）結(jié)果顯示，我省殘疾人競技體育的資金來源途徑比較窄，主要靠政府事業(yè)性經(jīng)費，金額不足（見表2）.對體育一線、二線運動員訓(xùn)練培養(yǎng)經(jīng)費從省級殘疾人就業(yè)保障金中列支，來源于企業(yè)社會贊助和其它途徑的很少，且具有隨意性，不能納入資金的統(tǒng)籌規(guī)劃.這種狀態(tài)表明殘疾人競技體育對政府的依賴，只有得到政府的重視才能得到良好開展.問題主要是資金來源單一，籌集渠道窄，在訓(xùn)練、參賽、累積經(jīng)驗、項目拓展、場地器材等方面受到制約，特別場地器材嚴重不足，特殊器材和科技含量高的器材匱乏，基本沒有殘疾人運動訓(xùn)練的固定場地，大都是依附于特殊學(xué)校和體育系統(tǒng)的場館進行訓(xùn)練.

表2 殘疾人競技體育經(jīng)費來源調(diào)查統(tǒng)計表（N=49）

2 殘疾人競技體育人才培養(yǎng)模式分析和構(gòu)建

2.1 運動員選撥

運動員選材是競技體育的開始，是挑選具有良好運動天賦及競技潛力的兒童少年或后備力量參加運動訓(xùn)練的起始性工作［3］，可見，選拔運動員的重要性和運動選材工作的重要意義.

因為殘疾人參賽者必須符合國際殘疾人體育組織規(guī)定的最低殘疾標(biāo)準(zhǔn)，殘疾必須是永久性（靜止或進行性）功能障礙，這是首要條件；其次，必須對參訓(xùn)運動員的殘疾類別、殘疾程度以及殘留運動能力進行準(zhǔn)確的醫(yī)學(xué)功能分級，符合各運動項目的規(guī)定級別后再根據(jù)不同運動項目的特點和要求，綜合運用有關(guān)學(xué)科的知識，采用調(diào)查、測試、評價等科學(xué)方法，把具有發(fā)展前途的殘疾人選拔出來.因此，殘疾人選材的范圍有其相對的局限性，在這方面可以嘗試構(gòu)建一種選材模式：各級殘聯(lián)設(shè)立健全青少年或兒童殘疾狀況的檔案和信息庫，同時在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)和康復(fù)中心，中小學(xué)校、特教學(xué)校和聾人學(xué)校設(shè)立，包括對農(nóng)村閑散的殘疾青少年和兒童信息的搜集和檔案建立，并以互聯(lián)網(wǎng)的形式經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、溝通，了解他們的運動能力和身體機能特點，通過定期考察、測試，早發(fā)現(xiàn)人才，多發(fā)現(xiàn)人才（見圖1）.

圖1 運動員選撥培養(yǎng)模式構(gòu)建

2.2 教練員選用

教練員隊伍建設(shè)的好壞，直接影響運動隊的訓(xùn)練水平，運動隊伍水平的高低，同教練員的執(zhí)教和管理能力密切相關(guān).殘疾人運動訓(xùn)練不同于正常人的訓(xùn)練，在生理、心理、身體結(jié)構(gòu)和能力以及在項目設(shè)置、訓(xùn)練方法、醫(yī)學(xué)分級、殘疾標(biāo)準(zhǔn)等方面有許多特殊性和專業(yè)性.這就要求教練員在原有基礎(chǔ)上，要學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，建立和完善殘疾人體育訓(xùn)練知識結(jié)構(gòu)及能力結(jié)構(gòu)，能夠運用先進的訓(xùn)練思維與專門的手段指導(dǎo)殘疾人運動訓(xùn)練.目前，國內(nèi)省市一般有兩種教練員的任用模式：一是專聘專職模式；二是臨聘兼職模式.

2.2.1 專聘專職模式

近年來的實踐證明，招聘制選才透明度大，選才范圍廣，競爭公平，是目前一種行之有效的舉才制度.在方式上可以采用帶有一定風(fēng)險性的合同制形式進行招聘，與應(yīng)聘的教練員簽署包括聘用過程中對工作績效評價標(biāo)準(zhǔn)的工作合約，包括：職業(yè)道德與敬業(yè)精神，對殘疾人運動員的教育與管理能力、訓(xùn)練理論與技巧方法、訓(xùn)練實踐的質(zhì)量、比賽的成績目標(biāo)、社會承認程度與知名度等方面.明確教練員的任期及其目標(biāo)責(zé)任，賦予教練員應(yīng)有的責(zé)、權(quán)、利，將其主要精力集中于訓(xùn)練工作，并騰出一定的時間和空間去進行殘疾人業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與進修.力爭在引進力度、專職崗位設(shè)置、考評定級、工資待遇和培訓(xùn)方式等方面，實現(xiàn)教練員“專業(yè)”化，穩(wěn)定化.這樣不僅可以深入了解殘疾人競技體育工作和殘疾人運動員的個人特點，且容易建立深厚的感情，促進訓(xùn)練水平的提高和訓(xùn)練效果的提升.

當(dāng)前，僅有少數(shù)省區(qū)采用這種專門聘任在編專職教練員模式，如江蘇省就實現(xiàn)這種教練員隊伍專業(yè)化、科學(xué)化，形成“聘、訓(xùn)、評、獎、學(xué)”等一系列教練員隊伍建設(shè)機制.

2.2.2 臨聘兼職模式

這一選用模式大多數(shù)教練員都是兼職的，大多數(shù)都有工作崗位和日常訓(xùn)練工作，他們主要是被臨時聘用或借用到殘疾人訓(xùn)練工作上來.在工作精神和工作情緒上不能完全投入，時間短且任務(wù)重，在對殘疾人運動員訓(xùn)練上往往帶有慣用訓(xùn)練正常人的思維方式和行為方式，在訓(xùn)練培養(yǎng)方式方法上短時間內(nèi)也不易適應(yīng)，不夠?qū)I(yè)，不夠科學(xué).

在上述狀況中已知安徽省殘疾人運動員訓(xùn)練在教練任用上就是這一模式，即采用臨時招聘和借用的方式.殘疾人訓(xùn)練教練員承擔(dān)著為省為國培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才的艱巨任務(wù)，這是一個需長期付出艱辛勞動的過程，在這一過程中教練員的工資待遇與勞動付出必須成正比才能調(diào)動教練員的積極性，顯然臨聘兼職教練員不能滿足這樣的條件和需求.這一模式也較為業(yè)余化，不成體系，與當(dāng)前殘疾人競技體育發(fā)展逐漸專業(yè)化、科學(xué)化顯然不適.

2.3 運動訓(xùn)練

現(xiàn)在世界體育強國都重視殘疾人競技運動的發(fā)展，建立一個多層次、多系統(tǒng)、多網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練體系.俄羅斯建立專項學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、俱樂部、各種運動項目的活動部，組建殘疾人運動員國家隊定期參加全俄和國際性的比賽，建立專門的殘疾青少年學(xué)校，對這些學(xué)校根據(jù)地區(qū)、訓(xùn)練條件、項目進行布局，在不同的地區(qū)的學(xué)校中分別設(shè)單項訓(xùn)練［4］.在國內(nèi)九十年代后期江蘇和上海就已著手建立殘疾人訓(xùn)練體系，將運動員平時分散在幾個訓(xùn)練點進行訓(xùn)練，在重大比賽之前集中訓(xùn)練，形成多級培養(yǎng)體系，保證訓(xùn)練的系統(tǒng)型、連貫性.而安徽省在這方面基本上還是空白，亟待形成良好有效的訓(xùn)練體系和模式.

有專職殘疾人教練員，成立專門訓(xùn)練機構(gòu)和各項目訓(xùn)練基地后，應(yīng)按照“科學(xué)訓(xùn)練，以賽代訓(xùn)，加強實戰(zhàn)”的訓(xùn)練方針，科學(xué)系統(tǒng)的定點、定期、定人，實施兩種培養(yǎng)訓(xùn)練模式.一是委托培養(yǎng)訓(xùn)練模式，就是省一級殘疾人教練員發(fā)現(xiàn)苗子和選材，經(jīng)省殘聯(lián)或教練員本人出面協(xié)調(diào)，委托運動員所在地體校、特殊教育學(xué)?；蛴袟l件的高等學(xué)校體育部門訓(xùn)練，最后輸送到省隊，運動員的訓(xùn)練經(jīng)費或者由省殘聯(lián)支付，或者由訓(xùn)練學(xué)校支付.這種模式在其它省區(qū)使用過，產(chǎn)生過明顯效果，很多世界冠軍都是這樣培養(yǎng)出來的.二就是統(tǒng)一培養(yǎng)訓(xùn)練模式，統(tǒng)一培養(yǎng)訓(xùn)練就是由地方各級殘疾人運動員啟蒙教練發(fā)掘苗子，這些人多數(shù)是由中小學(xué)、特教學(xué)?；驑I(yè)余體校的體育教師擔(dān)當(dāng)，然后經(jīng)初訓(xùn)和省一級教練員核定，直接輸送到省級訓(xùn)練基地或省隊訓(xùn)練館訓(xùn)練，或者是省級教練員發(fā)現(xiàn)好苗子直接帶到省隊，經(jīng)費直接由省殘聯(lián)支付.這種模式往往要求啟蒙教練要有強烈的責(zé)任感和責(zé)任心，省一級教練員要有嚴格的把關(guān)能力和認真的態(tài)度.這種模式訓(xùn)練培養(yǎng)出來的運動員由于在訓(xùn)練條件上的優(yōu)越性普遍能賽出較好的成績.

根據(jù)殘疾人競技體育項目具有醫(yī)學(xué)分級和功能分類的特殊性和特點，還可采用一些不同的訓(xùn)練培養(yǎng)模式.以殘疾人射擊項目為例：安徽省已建有殘疾人射擊項目訓(xùn)練基地（淮北市），若每年和大小賽事時都有來自社會和企業(yè)的支持和經(jīng)費贊助，經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)集訓(xùn)和重大賽事歷煉，這一項目可以做到異軍突起.這種就是第三種模式：“訓(xùn)練基地+社會和企業(yè)支持+科學(xué)集訓(xùn)”.

2.4 運動競賽

運動競賽制度發(fā)展、實施的好與壞直接影響著殘疾人運動員的自尊心、自信心和斗志，影響其訓(xùn)練水平的提高和較好成績的獲得.從目前安徽省殘疾人競技體育的發(fā)展情況來看，國際級和國家級的賽事參與度不高，爭金奪銀的機會少，省級賽事僅僅例行慣例或任務(wù)性地開展，省內(nèi)各級及基層賽事更是空白.因此，構(gòu)建這一系統(tǒng)的運動競賽制度模式很有必要：積極融入國際間賽事范圍圈，與國際國家級賽事制度接軌，認真辦好省殘運會的同時創(chuàng)造性地開展其它單項賽事，依托基地鼓勵和支持省轄市和基層地區(qū)小規(guī)模地開展賽事，包括單項賽事，建立和完善殘疾人運動競賽制度，形成行之有效的模式手段.

在省級各項目訓(xùn)練基地成立單項固定賽制，如現(xiàn)有的幾個訓(xùn)練基地像射擊、乒乓球、盲人門球、坐式籃球等，每兩年舉辦一次單項比賽；在省轄市和縣區(qū)，每兩年或每三年舉辦一次殘運會，條件不夠或規(guī)模很小的可以市市聯(lián)合或縣區(qū)聯(lián)合共同舉辦.省殘聯(lián)和省體育局領(lǐng)導(dǎo)帶動各級殘聯(lián)和體育部門通過多種方法、靈活方式進行安排、調(diào)整各類殘疾人體育競賽賽事，均衡發(fā)展各類競賽項目，增加競賽數(shù)量和場次，開展多形式的殘疾人體育競賽如邀請賽、友誼賽、商業(yè)贊助杯賽等形式賽事，改變單一的競賽性質(zhì)和目的，開展和推廣更多的殘疾人體育項目，為殘疾人提供更多的比賽機會和展示機會，贏取社會廣泛認同和贊譽.

2.5 經(jīng)費籌集與投入

2.5.1 社會化模式

在商業(yè)化、職業(yè)化程度越來越高的體育大壞境中，政府的資助可以主要集中在對體育設(shè)施的投入上，并在立法上對公共體育物品進行政策扶持.而在殘疾人體育人才培養(yǎng)方面運用市場手段，依托社會各界及有社會責(zé)任感的企業(yè)贊助，拓寬資金來源渠道，募集大量經(jīng)費，專門投入到從事殘疾人人才培養(yǎng)訓(xùn)練的管理人員、教練員及運動員身上，包括他們的吃、穿、住、行、個人使用器械等物質(zhì)資料.例如江蘇省區(qū)，企業(yè)、社會團體、個人等投資主體對殘疾人競技體育人才培養(yǎng)進行投資，形成全社會共同發(fā)展體育的態(tài)勢.

各級部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大力開發(fā)和發(fā)展殘疾人體育的無形資產(chǎn)，推動安徽省殘疾人體育事業(yè)邁向社會化、市場化道路.包括福利彩票和體育彩票按一定比例所撥出的部分收入，有社會責(zé)任感績優(yōu)企業(yè)和個人的資助，有條件的殘疾人體育協(xié)會、體育俱樂部所作的創(chuàng)收，有條件的還可努力建立殘疾人體育基金會，保持有一定的專項運營經(jīng)費.這種“多渠道集資”的社會化模式，也符合當(dāng)下經(jīng)濟條件日趨成熟的市場經(jīng)濟社會、和諧社會，不需依賴政府專項撥款和體育機構(gòu)專項撥款，從而減輕政府財力擔(dān)負，激發(fā)社會資源.

2.5.2 政府主導(dǎo)化模式

由于殘疾人競技運動員與其它運動員不同，他們在生活問題、身體健康問題、個人保障及子女就業(yè)問題上面臨很多現(xiàn)實問題和困擾，影響他們的訓(xùn)練和運動生涯.因此，各級政府和各級殘聯(lián)應(yīng)加大對殘疾人與殘疾人競技體育經(jīng)費的投入，把殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入政府財政預(yù)算并明確投放在殘疾人競技體育方面所占比例，納入屬地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和年度計劃，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長，以及殘疾人競技體育的蓬勃發(fā)展，逐步增加經(jīng)費的直接投入，同時建立穩(wěn)定的殘疾人競技體育經(jīng)費保障機制，再經(jīng)各級殘聯(lián)報告努力爭取，使政府保持在殘疾人體育工作上的飽滿情緒，經(jīng)費穩(wěn)中有升；另以社會各界及企業(yè)幫助支持為輔，包括體育行政部門應(yīng)當(dāng)安排的部分體育彩票公益金，各級工會、團委、婦聯(lián)人民團體和老齡協(xié)會等社會組織的愛心善款和支持，紅十字會、慈善協(xié)會及殘疾人福利基金會等慈善團體積極籌集的善款，以及個別企事業(yè)單位的資助等.這就是政府主導(dǎo)化的經(jīng)費籌集和投入模式，這種模式是當(dāng)前各地發(fā)展殘疾人競技體育運營資金的重要方式，即以政府投入為主，以社會力量為輔的方式.

［1］黃靜，侯代貴，郭敏剛.北京殘奧會對我國殘疾人群眾體育的影響研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報，2009，43（12）：96-97.

［2］張明.我國殘疾人競技體育管理模式的優(yōu)化［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報，2012，46（5）：19-23.

［3］田麥久.運動訓(xùn)練學(xué)（體育院校通用教材）［M］.北京：人民體育出版社，2000：5.

［4］延峰. 俄羅斯體育運動近況［J］. 首都體育學(xué)院學(xué)報，2002，14（3）：12-16.