新形勢下黨風廉政建設的幾點思考

摘要：我國是一黨（共產(chǎn)黨）領導的多黨合作制國家，因此黨風廉政建設就顯得尤為重要，它關系到國家的長治久安與黨的發(fā)展。加強黨風廉政建設是一項艱巨的任務，具有長期性、復雜性，結合目前我國的管理現(xiàn)狀，加強黨風廉政建設已經(jīng)迫在眉睫，因此政府應下定決心，加強管理措施與懲罰力度，使黨風廉政建設持續(xù)發(fā)展下去。

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）04-0108-01

一、黨風廉政建設存在的突出問題及原因

中國共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中一直沒有放松反腐倡廉教育，時至如今，該工作已經(jīng)取得了很大的成功，總體上看黨員干部都可以做到潔身自好、遵紀守法。但在新形勢下一些問題逐漸顯露出來：

1.入黨動機不純潔。由于一些不正當?shù)男麄饕约拔覈L期形成的封建思想，使得許多人將黨員身份看作是人生路上的敲門磚，將入黨跟利益聯(lián)系了起來。

2.黨員干部群眾觀念缺失，與民爭利時有發(fā)生。一部分黨員干部不以大局為重，只注意眼前利益與自身利益，不掛心百姓的疾苦，政績一塌糊涂，問題常年得不到解決，甚至欺壓群眾，暴力執(zhí)法。

3.以權謀私現(xiàn)象嚴重。某些權力集中政府部門仍存在部分干部利用權利為自己謀取利益，官員與官員之間、官員與群眾之間存在許多權權交易、權錢交易等。

4.工作作風不踏實。一些干部行為輕浮，口號喊得響，卻不見實在的政績，害怕遇見困難，無責任心，各人自掃門前雪，欺上瞞下，只會做一些“面子工程”。

從歷史角度看，這些問題與我國幾千年的官場文化有著深刻的聯(lián)系，在封建社會，人們稱官員為父母官，使干部產(chǎn)生了官本位思想，且這種思想根深蒂固，短期內(nèi)很難根除，這些思想還在不斷影響著如今的官員。從經(jīng)濟角度看，改革開放實施的經(jīng)濟所有制使的我國的經(jīng)濟市場發(fā)生了較大改革，利益主體越來越多元化，并且每一個利益主體都在追求自身利益。而我國的法律法規(guī)還不是很完善，一些人為了個人利益鉆法律空子，用金錢、美色去換取干部手中的印章，一些干部意志力薄弱，經(jīng)不起金錢誘惑就會達成權錢交易。從意識形態(tài)上看，思想不正必然會導致貪污腐敗。思想決定了行為，目前社會上各種思想沖擊著我國傳統(tǒng)文化，拜金主義、享樂主義等使部分官員傳統(tǒng)的思想發(fā)生了動搖，走上了貪污腐敗的道路。從我國政府體制上看，我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，許多地方還不完善，容易出現(xiàn)疏漏。我國正在由農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會，舊的政府管理體制正在淘汰，新的體制正在形成，在這一時期更應做好防腐倡廉工作，否則由于轉(zhuǎn)型期政權劃分換亂更易滋生不正之風。從心理行為上看，錯誤的心理很容易做出違法的事情。犯罪心理學認為，犯罪行為是受到某種心理驅(qū)使下的行為。在目前的社會上，某些干部存在僥幸心理、攀比心理等錯誤的心理，難免會做出貪污腐敗等違法亂紀的行為。

二、腐敗現(xiàn)象的新特點

隨著十八大的召開，我國政府加強了貪污腐敗的治理力度，結合前幾年的犯罪案例可以發(fā)現(xiàn)，腐敗現(xiàn)象又出現(xiàn)了一些新特點。

1.腐敗層次升級。從徐才厚與周永康等國家“一把手”的落馬可以看出，如今的腐敗已經(jīng)涉及到了高級干部，并且軍隊腐敗現(xiàn)象也日益嚴重。調(diào)查顯示，2009年，干部犯罪率較往年增加了10.8%，縣級以上干部增加16%，省級干部有15人，這個數(shù)量是1990~2008年的總和。

2.腐敗案件動機多樣。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，貪污數(shù)額越來越大，作案動機也在多樣化，主要有四種：（1）金錢貪污，濫用職權索取財務；（2）情感墮落，養(yǎng)情婦、賭博等；（3）用人不當，任人唯親，任人唯錢越來越嚴重；（4）愛好奢靡，過于享受物質(zhì)消費，而下屬為投其所好往往賄賂其古玩、字畫等。

3.腐敗范圍局部擴大。權利越集中、與市場聯(lián)系越緊密的部門腐敗程度越嚴重，不論省級機關還是村委干部，都不同程度的存在腐敗現(xiàn)象，而我國又是講究人際網(wǎng)的國家，因此越來越多的干部走上了不歸路。

4.腐敗作案手段隱蔽。隨著我國懲治力度的加大，犯罪手法也越來越高明，利用高科技或幕后操縱，鉆法律空子等，為監(jiān)管工作帶來極大困難。據(jù)統(tǒng)計，我國目前境外貪官超過5000人，而其中有很大一部分是在外逃后才被發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問題的。

三、新形勢下加強黨風廉政建設的對策

1.加強廉政教育。宣傳教育一定不能放松，嚴格遵守《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，發(fā)揮我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強形勢政策與法律教育，促進黨員干部提高自我修養(yǎng)、制定堅定目標、形成正確的價值觀，利用多媒體、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化技術改變教育方式，使教育更深入人心，更具說服力。

2.完善法律法規(guī)。通過深化改革，創(chuàng)新管理體系，加強預防，制定工作規(guī)范，避免權錢交易、中飽私囊等不法行為。加快改革審批制度、財務管理制度、用人制度，推行考核制、招投標制等，增加公平性與競爭力。

3.加大懲治力度。把過去一些原則性要求變?yōu)閺娭菩缘拇胧?，嚴懲一切腐敗行為，保持高壓治腐，對貪污腐敗人員應加大經(jīng)濟懲罰力度，追繳其全部財產(chǎn)，使之傾家蕩產(chǎn)，起到殺一儆百的功效。另外，定期審查紀檢部門的執(zhí)法力度，防止檢察人員執(zhí)法寬松。順應當前治貪潮流，徹底糾正黨的不良風氣。

4.建立監(jiān)管體系。西方思想家孟德斯鳩說過“沒有制約的權利，必然走向腐敗”，因此，要搞好廉政建設就必須制定完善的制度，建立健全的監(jiān)督體系。使干部工作透明化，充分發(fā)揮紀檢機關的公用，結合社會各界的力量共同做好監(jiān)察工作，建立由內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及媒體輿論監(jiān)督等組成的完善的監(jiān)督體系。另外，隨著網(wǎng)絡技術的興起，在監(jiān)督工作上也發(fā)揮了很大的作用，許多貪官的事跡被越來越多的曝光到網(wǎng)絡上，監(jiān)察人員應利用好網(wǎng)絡技術，與群眾展開配合，通過群眾舉報、組織討論、提建議等推進黨風廉政建設。

結束語：總而言之，我國新形勢下的黨風廉政建設還存在著許多不足之處，政府應結合歷史經(jīng)驗，對新形勢下出現(xiàn)的新問題進行深入探討，尋找合理有效地治理方案，鞏固黨風廉政建設。