姜遠軍
摘要:消費者后悔權對于市場經濟發(fā)展有重要的意義,其特指消費者在網絡等遠程交易過程中,能在規(guī)定的期限內無理由行使后悔權。我國對消費者后悔權的規(guī)范,提高了市場經濟的誠信度,增加了消費者購物的安全感。同時,進一步完善消費者后后悔權,細化消費者后悔權的內涵,有利于消費者的實際運用與實施。
關鍵詞:消費者 后悔權 誠信 網購
一、消費者后悔權的綜述
(一)消費者后悔權的涵義
消費者后悔權起源于美國,也稱為冷靜期制度。在指定的一定時間內,消費者有權撤回已經訂立的合同即為后悔權。體現的是消費者撤銷權的行使。我國《合同法》規(guī)定了撤銷權。消費者后悔權是一項特殊的撤銷權。之所以給消費者一項撤銷權,是因為在商業(yè)社會中,經濟交易異常活躍,琳瑯滿目的廣告會誘使消費者沖動購物。消費者對于商品的情況信息了解一般是在購買或使用商品之后,相較于銷售者,消費者處于弱勢地位。中國古話常說,天下沒有后悔藥。后悔制度的出現相當于提供了一劑“后悔藥”,可以最大程度保障消費者利益。對于經營者,是一道“緊箍咒”,時時提醒經營者要誠信經營。
(二)法律對消費者后悔權的規(guī)定
1.《消費者權益保護法》的規(guī)定
消費者后悔權以法律形式明確下來是在《消費者權益保護法》(以下簡稱《消法》)的第二十五條,即“經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品,不適用無理由退貨?!边@條是新《消法》增加的內容,《消法》新增這一條,明確消費者后悔權,硬度鮮明,是希望能讓消費者在購物過程中有法律的保障,推進信用經濟的適用。這條明確了網購等遠程購物的方式可以適用七日內無理由退貨,其規(guī)定得比較明確,即“網購等遠程購物方式”、“適用于七日內”、“無理由”這三個條件,涵概了非常大的范圍,對于消費者的權益保護有明顯效果。當然,依據此條規(guī)定,如果是實體店購買的物品,退貨不適用這一條的規(guī)定。
2.其它法律的規(guī)定及相似制度的比較
(1)消費者后悔權的最早規(guī)定
了解消費者后悔權相關的規(guī)定,有利于我們更好的理解消費者后悔權的適用。我國最早的規(guī)定是在地方省市法律法規(guī)中體現的。我國最早規(guī)定消費者享有后悔權的法律是1996年遼寧省實施的《關于消費者權益保護法的規(guī)定》,其中第12條規(guī)定:“消費者對購買的整件商品(不含食品、藥品、化妝品)保持原樣的,可以在7日內提出退貨;經營者應當退回全部貨款,不得收取任何費用。”遼寧省關于消費者后悔權明確規(guī)定持續(xù)時間不長,但對日后全國層面確定消費者后悔權是很大的示范的作用。這是開啟了消費者后悔權行使的大門。消費者后悔權由遼寧省的個別規(guī)定,上升到消費者的一項權利,經過了長時間的經濟交易才得以形成的。從其最初的內涵發(fā)展到今日的消費者后悔權,是社會方方面面起作用的結果。
(2)與“三包”制度的比較
與消費者后悔權最易混淆的一項制度是“三包”制度。國經貿[1995]458號《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》,明確了產品質量的“三包”制度?!叭敝贫仁俏覈M者保護法律體系中獨具特色的一項制度,具有強烈的本土色彩。我國經濟是由計劃向市場轉變的過程,長時間的計劃經濟不需要經營者或消費者“擔憂”產品的質量問題或者自身的權益受侵犯問題。計劃經濟的“僵化”使市場經濟的誠信交易環(huán)境在短期內無法形成。為了更好的推進市場經濟的發(fā)展,建立信市場信用體系,國家強制推行“三包”制度,即包退、包修、包換。三包制度從文義解釋來看,加重了經營者的責任,但是具體適用的時候,有范圍與時間、產品的限制?!叭敝贫戎幸?guī)定的退貨與新《消法》的退貨在一定程度上具有同樣的意思。但是兩者并不完全相同,具體有以下區(qū)別:
(1)適用對象方面?!叭敝贫冗m用于特定的商品目錄,如電視機、空調器等電器;《消法》的后悔權適用不限于電器,除了《消法》明文排除的幾種產品不適用外,其它的所有產品都可以適用,擴大了后悔權的使用范圍;
(2)限制環(huán)境不同?!叭钡耐素洸恢会槍W絡等遠程購物,也同樣適用于實體購物;《消法》后悔權目前只針對網絡等遠程方式購物,當前電子商務異?;钴S,后悔權目前只適用于網絡等遠程方式購物,是基于國家對電子商務的消費者的保護;
(3)適用的時間不同。“三包”制度退貨設定了不同的保質期,不限于七日,根據不同的產品有不同的適用時間;《消法》的后悔權限于七日內,即我國通常意義上說的“七天無理由退貨”,但如果超過了七天,消費者還想退貨,可以適用別的規(guī)定,但是不能適用消費者后悔權。
兩者的差異很多,限于篇幅有限,僅列以上幾條?!叭敝贫仁窍M者后悔權的最初表現形式,從現在的情況看,兩者既有交叉又有不同,便于實踐中更好掌握消費者后悔權。
二、消費者后悔權的適用范圍
消費者后悔權在實踐生活中具體運用是其生命力的核心。厘清消費者后悔權的適用范圍有便于消費者更好適用此項權利。
(一)適用于遠程交易的商品
《消法》第二十五條規(guī)定明后悔權適用于經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品,這就排除了其在實體店的適用。如果在實體店購物,目前消費者是不能直接引用后悔權要求退貨。消費者后悔權在世界其它國家也有相應的規(guī)定,對于網上購物、郵購、電視購物等所謂的“遠距離購物”,瑞典專門出臺了《遠距離合同法》。瑞典的“遠距離購物”放在我國特指“網絡購物等遠程交易”的方式,我國關于消費者后悔權的“遠程離”限制既借鑒了其它國家的立法,同時也是我國交易市場的體現。
(二)不適用后悔權的商品
新《消法》并未將一切商品都包括在后悔權范疇。后悔權的適用范圍是采取排除法。消費者后悔權不適用四種商品:消費者定做的;鮮活易腐的;在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品;交付的報紙、期刊。立法者的立法初衷是很明顯的。前兩種商品的特點是一旦消費者退貨不能進行二次銷售;后兩種商品不適用消費者后悔權是基于保護知識產權的考慮?!断ā凡扇∨懦姆绞?,有利于實踐的操作。
(三)消費者后悔權時間要求:七日的限制
《消法》二十五條消費者后悔權的適用有時間的限制,即必須是七日內退貨。超過七日就不適用無理由退貨。無理由包括了有質量問題也包括無質量問題。關于七日的由來,筆者認為是依據我國消費者權益保護的傳統(tǒng)。根據《部分商品修理更換退貨責任規(guī)定》第九條“產品自售出之日起7日內,發(fā)生性能故障,消費者可以選擇退貨、換貨或修理”。新《消法》后悔權將退貨時間規(guī)定在七日。七日內的規(guī)定,對于消費者后悔權的行使提供了較為充足的時間。筆者經歷過一次網購,商家以收到貨物已超過七日為由不接受退貨。這樣理解消費者后悔權是不正確的。消費者后悔權規(guī)定的七日內退貨,不應該包含退貨的在途時間。具體的時間起算應以消費者收到貨物后在相應的系統(tǒng)申請退貨時間的間隔計算。
三、消費者后悔權適用的完善
(一)消費者后悔權擴大適用
消費者后悔權是經濟法特有的一項制度,經濟法有其自身的法律規(guī)則,不完全同于民法上的權利義務要求。消費者與經營者在法律地位上是平等的,但是從實踐中來看,經營者天然掌握信息優(yōu)勢,消費者只掌握一部分信息即要做出消費的決定,外加上網絡平臺的虛似性與不可控性,賦予消費者后悔權有利于我國電子商務的有序發(fā)展。此外,我國建設社會主義市場經濟,信用是基礎,消費者后悔權有利于監(jiān)督經營者,有利于信用市場環(huán)境的形成。在商事交易中,效率優(yōu)先,消費者后悔權的運用,體現了效率原則??梢?,消費者后悔權是兼顧公平與效率,對于我國經濟的發(fā)展有較好的促進作用,因此有必要擴大消費者后悔權的適用。
目前消費者后悔權的適用范圍只適用于網絡等遠程交易,與現行經濟發(fā)展是不適應的。消費者后悔權有其特有的涵義,須嚴格按照其涵義進行理解。與消費者后悔權相對應的是經營者無因退貨,經營者無因退貨是“是指經營者單方面承諾,消費者可以在購買其商品或服務后的一定期間內非因質量問題退還或退換商品或服務的一種制度?!睙o因退貨既適用于網絡等遠程方式的交易,也適用于實體交易。筆者認為,消費者后悔權在我國有較長時間的發(fā)展,已深入人心,可以有條件的將消費者后悔權擴大至實體交易。這樣可以推動實體交易的發(fā)展從我國交易的情況分析,越來越多的交易是實體與網絡結合完成的,網絡交易已成常態(tài),而實體交易依舊占據很大的消費份額。經營者無因退貨,在實體店中可以獲得同樣 的適用土壤。與網絡等遠程適用類似,可以將一些不適用的情形排除,這樣可以全方位 的保護消費者的權益。也有利于我國市場經濟的發(fā)展。
(二)細化消費者后悔權適用情形
《消法》二十五條是消費者后悔權的依據,這一條成為消費者行使后悔權的“尚方 寶劍”?,F實社會是多變的,很多的情形,僅 通過這一條是無法涵概。譬如,后悔權不適 用的四種情形中“消費者定做”,在網絡商家中,很多商品標上“定做”,而事實上是經營者已定做好商品,消費者直接點擊購買,完 成交易。這種情形下,是否可以直接認定為不適用消費者后悔權的情形?
筆者認為,這種情況下的定做是適用消費者后悔權的。定做的含義特指根據消費者的需求進行制作,而網絡商家定做某個商品,是先于消費者的需求。商家稱為的“定做”,是一種商業(yè)銷售策略,并非《消法》排除適用后悔權的“定做”。《消法》二十五條規(guī)定的定做具體如何理解,其情形千差萬變,有必要具體化??梢圆捎门懦m用的方式,當然生活是多變的,沒有人有足夠的智慧一網打盡。從消費者權益保護的角度,應當對各種情形細化,使得后悔權有張有弛,能最大限度的服務于消費者。也有助于我國市場經濟的發(fā)展。
四、結論
消費者后悔權作為經濟法的一項理論,對于我國經濟社會的發(fā)展有非常重要的意義。消費者后悔權是消費者的一項重要的權利,重視這一制度的實踐運用,可以保護好每個公民的切身利益。在司法實踐中,鼓勵消費者使用后悔權,并不會因此損害經營者的權利。這從本質意義上看,對經營者是一種監(jiān)督,有利于推進經營者誠信經營,對于整個市場交易環(huán)境有百利而無一害。消費者后悔權與其它的消費者的權利構成了我國消費者權益保護的大傘,當暴風雨來臨時,消費者可以受到庇護,免受侵害,同時可以讓每個消費者的權利建立在法律的基石上,堅不可摧。