潛山源潭：小品大業(yè)“刷”新路

鄭炎貴 操知璇

2014年，潛山縣打拼出多塊“金字招牌”：該縣源潭這個(gè)被中國(guó)輕工日雜品協(xié)會(huì)正式冠名為“中國(guó)刷業(yè)基地”的建制鎮(zhèn)，在2014年7月被評(píng)為“國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)”后，又于年底前獲批“安徽省新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”，就象該縣的天柱山“一柱擎天”之勢(shì)那樣，崛起于全國(guó)暨全省的刷制品行業(yè)。

選擇中培育

“小小刷子走天下，農(nóng)家豬鬃手工扎，薄利多銷闖市場(chǎng)，集腋成裘真不差”。

這是上世紀(jì)七十年代末流傳在源潭民間的民謠。改革開(kāi)放以后，該鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)不可動(dòng)搖，而工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)勢(shì)在必行，根據(jù)市場(chǎng)需求與自身?xiàng)l件，發(fā)現(xiàn)這里民間加工刷子傳統(tǒng)悠久，草根性強(qiáng)，因而確定了“立足刷業(yè)求突破，小中見(jiàn)大求特色”的發(fā)展思路。自上個(gè)世紀(jì)八十年代至九十年代，幾屆黨委、政府持續(xù)接力，引導(dǎo)家庭作坊式生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了第一次飛躍，即由純手工到半機(jī)械化，由單一生產(chǎn)日用刷到生產(chǎn)各種工業(yè)刷及綜合刷制品的跨越發(fā)展。

轉(zhuǎn)型中引領(lǐng)

進(jìn)入本世紀(jì)之后，源潭鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)施工業(yè)化與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，形成兩輪驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)刷業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為新型城鎮(zhèn)化提供有力支撐。

2002年，該鎮(zhèn)開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)；2011年獲批為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，一期開(kāi)發(fā)面積達(dá)5.5平方公里。按照“園區(qū)條件要優(yōu)，創(chuàng)業(yè)政策要寬，服務(wù)企業(yè)要實(shí)”的原則，打造以集群化刷業(yè)為主、其他產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的工業(yè)體系。專門(mén)成立刷業(yè)集群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包干重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，對(duì)園區(qū)實(shí)現(xiàn)建管并舉，成立物業(yè)公司，提升公共事業(yè)建設(shè)與管理水平；成立刷業(yè)商會(huì)，為企業(yè)提供中介服務(wù)；在要素配置上想辦法解決好人、地、錢(qián)等問(wèn)題：通過(guò)引進(jìn)培養(yǎng)種糧大戶，對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)富余勞動(dòng)力向鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)轉(zhuǎn)移；同時(shí)投資5億多元，大力完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)功能，讓農(nóng)民工住得下，留得住，過(guò)得好；建立勞動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，促進(jìn)工企對(duì)接；搭建投融資平臺(tái)，成立潛源融資擔(dān)保有限公司，積極引進(jìn)各類銀行資本與社會(huì)資本，為刷業(yè)擴(kuò)張輸血；通過(guò)爭(zhēng)取擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，大力實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，建立集約用地考評(píng)機(jī)制，從嚴(yán)控制產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的項(xiàng)目用地，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園聚集。這些改革之舉，大大激發(fā)了刷業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)活力，全鎮(zhèn)七大產(chǎn)業(yè)次第開(kāi)花結(jié)果，尤以刷業(yè)一枝特秀，在全鎮(zhèn)1763家工業(yè)企業(yè)中，刷業(yè)就占1086家，其中規(guī)上企業(yè)35家，從業(yè)人員2萬(wàn)人左右，工業(yè)刷和環(huán)衛(wèi)刷占全國(guó)同類產(chǎn)品市場(chǎng)份額達(dá)七成以上，實(shí)現(xiàn)了刷業(yè)由分散生產(chǎn)到聚集化生產(chǎn)的第二次飛躍，源潭鎮(zhèn)被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“中國(guó)刷都”！

升級(jí)中再謀招

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài)，源潭人又有了新追求，發(fā)揚(yáng)“日刷日新，敢為人先，清潔為榮，誠(chéng)信為本”的刷都精神，注意向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)進(jìn)軍。堅(jiān)持人才建設(shè)與科技創(chuàng)新先行，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)吸收大專以上畢業(yè)生就業(yè)，與縣職教中心聯(lián)手培養(yǎng)熟練技術(shù)工人；出臺(tái)扶持企業(yè)品牌創(chuàng)新與技改擴(kuò)模措施，發(fā)揮財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)基金的“四兩撥千金”效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“模仿式生產(chǎn)與雜牌軍加工”為自我創(chuàng)新主導(dǎo)下的品牌化生產(chǎn)，進(jìn)一步提質(zhì)增效，讓科技為刷業(yè)插牢騰飛翅膀。截至2014年底，全鎮(zhèn)申報(bào)技改擴(kuò)模項(xiàng)目30多個(gè)，技術(shù)專利申請(qǐng)50多個(gè)，獲批高新技術(shù)企業(yè)2家，獲得3C認(rèn)證的企業(yè)20家，申報(bào)商標(biāo)10個(gè)，其中“福達(dá)”、“潔神”已獲市著名商標(biāo)；欣雨環(huán)衛(wèi)公司率先實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，與合肥工業(yè)大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，成立機(jī)械和新材料兩大研發(fā)中心，成功生產(chǎn)出欣雨牌環(huán)衛(wèi)車新產(chǎn)品，銷往全國(guó)10多個(gè)省份，實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)、設(shè)計(jì)、定型生產(chǎn)全部流程的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！疤烊稹薄ⅰ坝钪妗钡裙疽M(jìn)德國(guó)等國(guó)際先進(jìn)機(jī)床設(shè)備數(shù)十臺(tái)，形成刷絲自產(chǎn)能力，從而使該鎮(zhèn)刷業(yè)實(shí)現(xiàn)了從原材料到整件加工的完整體系。新開(kāi)發(fā)的手機(jī)電腦屏用清洗刷要求精度特高，化妝刷更加小巧精致，通過(guò)對(duì)新領(lǐng)域新產(chǎn)品的不斷開(kāi)拓，該鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有滾、盤(pán)、條、圓、片狀的各類刷子上千種的生產(chǎn)能力，廣泛用于建材、食品、電子、五金、卷煙、門(mén)窗、包裝、制藥、紡織、家具、機(jī)械、環(huán)衛(wèi)、生活等多領(lǐng)域；同時(shí)圍繞制刷又衍伸出膠輥、拋光材料、機(jī)電配件加工等諸多行業(yè)，大大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

該鎮(zhèn)還適時(shí)籌建電子商務(wù)平臺(tái)，從上門(mén)推銷轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷，10多家快遞業(yè)主落戶鎮(zhèn)區(qū)；政府為創(chuàng)新省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌的企業(yè)提供財(cái)政貼息與擔(dān)保，支持符合條件企業(yè)上市，使“源潭制造”更具競(jìng)爭(zhēng)力與認(rèn)知度。產(chǎn)品銷售市場(chǎng)已遍及全國(guó)各地及英國(guó)、美國(guó)、加拿大等歐美國(guó)家，2014年刷業(yè)銷售收入42億元，同比增長(zhǎng)20%，創(chuàng)造了增速不降反升的可喜業(yè)績(jī)。

由于政府引導(dǎo)與龍頭企業(yè)的示范作用，源潭刷制品已形成了一整套地方產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了省內(nèi)空白，2014年10月源潭鎮(zhèn)獲批安徽省制刷業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前該鎮(zhèn)正在建設(shè)安徽省刷制業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，并爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)刷制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，以搶占全國(guó)業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化制高點(diǎn)，真正與“中國(guó)刷業(yè)基地”稱號(hào)相匹配。

源潭人憑智慧創(chuàng)特色，以產(chǎn)業(yè)為支撐，在新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化道路上不斷“刷”新，形成了自主別樣的風(fēng)景，這正應(yīng)了民間一句俗語(yǔ)：還真有三把刷子！