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      2015-09-10 07:22:44
      決策探索 2015年3期
      關(guān)鍵詞:王一鳴稻葵養(yǎng)老保險(xiǎn)

      任正曉:糧食行業(yè)適應(yīng)新常態(tài)須走改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路

      近日,國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉在全國(guó)糧食流通工作會(huì)議上表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),糧食生產(chǎn)和消費(fèi)正在發(fā)生深刻變化。這對(duì)糧食行業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展方式、管理模式等方面都產(chǎn)生了深刻影響,提出了新的要求。

      任正曉表示,當(dāng)前,我國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)已由數(shù)量溫飽型向質(zhì)量營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)變,如何適應(yīng)糧食消費(fèi)群體消費(fèi)方式變化,滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求,是糧食行業(yè)必須面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

      “挑戰(zhàn)面前,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),糧食行業(yè)必須走改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展之路?!比握龝哉f(shuō),“糧食部門要徹底轉(zhuǎn)變‘坐等收糧、坐店賣糧’的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,開辟行業(yè)發(fā)展新路徑。主動(dòng)融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,與種糧農(nóng)戶特別是家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社結(jié)成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和利益共同體,在服務(wù)‘三農(nóng)’過(guò)程中,贏得行業(yè)發(fā)展新契機(jī)?!?/p>

      周小川:央行致力保持貨幣穩(wěn)定供應(yīng)

      中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前在瑞士參加達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)期間表示,中國(guó)央行一直致力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)流動(dòng)性的穩(wěn)定供應(yīng),但不能向經(jīng)濟(jì)注入過(guò)量流動(dòng)性。

      周小川表示,央行致力保持貨幣供應(yīng)穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展變化的,有時(shí)候這一變化是由國(guó)際金融市場(chǎng)狀況引起,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性也隨之變化,因此央行有時(shí)向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,有時(shí)收緊流動(dòng)性,對(duì)資本市場(chǎng)包括股市產(chǎn)生了影響。

      “過(guò)去中國(guó)金融市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立,但隨著滬港通、銀行間市場(chǎng)、債券市場(chǎng)的發(fā)展與開放,中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)系越來(lái)越緊密。”周小川說(shuō),“地緣政治的不確定性、大宗商品價(jià)格下跌和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化是近期全球金融市場(chǎng)波動(dòng)性上升的主要原因。貨幣政策可以為結(jié)構(gòu)性改革提供空間和時(shí)間,但不是萬(wàn)能藥。應(yīng)將政府干預(yù)與央行的逆周期調(diào)控和宏觀審慎政策區(qū)分開來(lái)?!?/p>

      胡曉義:機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金

      人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日在召開的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)媒體提問(wèn)時(shí)說(shuō),機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金,絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會(huì)降低。

      胡曉義說(shuō),國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定:機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

      “之所以這樣規(guī)定,一方面,考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的,主要是財(cái)政資金供給,所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任?!焙鷷粤x說(shuō),“另一方面,考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高?!?/p>

      他說(shuō),考慮到撫養(yǎng)比不平衡,更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用,還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。所以,只有落實(shí)《決定》中關(guān)于單獨(dú)建賬、基金分別管理使用,才不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

      王一鳴:制造業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的階段已結(jié)束

      日前,在以“新常態(tài)——?jiǎng)恿εc格局”為主題的2015人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)年會(huì)上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王一鳴表示,制造業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的階段,可能已經(jīng)結(jié)束了。

      王一鳴表示,要素成本正在發(fā)生變化,再靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度投入,這種條件已不具備?!皬氖袌?chǎng)空間來(lái)看,還有沒(méi)有允許產(chǎn)能擴(kuò)張的足夠空間呢?從上游往下游走,比如鋼鐵,目前產(chǎn)能已超過(guò)十億噸了,顯然沒(méi)有空間來(lái)吸納。”他說(shuō),“我們現(xiàn)在要壓縮產(chǎn)能,例如,光河北省就要壓縮6000萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能。因此,制造業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的階段,可能已經(jīng)結(jié)束了?!?/p>

      王一鳴強(qiáng)調(diào),過(guò)去支撐產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張的生產(chǎn)要素條件在發(fā)生變化,勞動(dòng)、土地、資源、環(huán)境的容量都在發(fā)生變化?,F(xiàn)在企業(yè)面臨最大的一個(gè)瓶頸障礙就是創(chuàng)新能力的不足,因此,要提高生產(chǎn)率、提升價(jià)值鏈、提高附加值。

      羅國(guó)三:中國(guó)將用工程項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)資本投資

      近日有外媒稱,國(guó)務(wù)院2014年年底已批準(zhǔn)總投資額逾10萬(wàn)億元的七大工程包基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其中2015年投資超過(guò)7萬(wàn)億元。關(guān)于中國(guó)今年投資是否超7萬(wàn)億元的質(zhì)疑,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三回應(yīng)說(shuō),這與2008年實(shí)施的4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃完全不同,應(yīng)該圍繞政策導(dǎo)向來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題,中國(guó)將用工程項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)資本投資。

      “不知道這個(gè)數(shù)字是怎么算出來(lái)的,計(jì)算口徑是什么,7萬(wàn)億元可能是媒體從相關(guān)部門公開信息推算的?!绷_國(guó)三說(shuō),“關(guān)鍵一點(diǎn),不是新增大量財(cái)政投入來(lái)強(qiáng)刺激,而是引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與投資,這是一個(gè)非常重要的政策取向。”羅國(guó)三認(rèn)為,要看到中央政府投資在并沒(méi)有怎么增加總量的情況下,通過(guò)內(nèi)部調(diào)整結(jié)構(gòu),減少一般性的投資,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的投資,來(lái)引導(dǎo)和加強(qiáng)國(guó)家重大工程建設(shè)?!氨热缫恍┬《⒌难a(bǔ)助專項(xiàng)可能需要縮減,縮減以后用于重點(diǎn)領(lǐng)域,這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域包括重大工程。”

      李稻葵:中國(guó)經(jīng)濟(jì)2016年后會(huì)進(jìn)入新的高速增長(zhǎng)周期

      經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵近日在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心第22次季度論壇上表示,2015年是關(guān)鍵的調(diào)整年,調(diào)整期順利的話,2016年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入新的高速增長(zhǎng)周期。

      “2014年的關(guān)鍵詞是整頓,陳疾開始清除,治病的代價(jià)是增速的適度放緩。2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是調(diào)整。”李稻葵表示,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)深層次的調(diào)整期,整個(gè)調(diào)整過(guò)程可能一直延續(xù)到2016年,舊的增長(zhǎng)點(diǎn)逐步淡出,新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在逐步營(yíng)造出來(lái),比如電商正在沖擊種種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式。

      李稻葵表示,改革是調(diào)整的關(guān)鍵,如果2015年改革能夠比較順利地深化,改革力量將會(huì)化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷的整頓期的問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整期會(huì)走得相對(duì)順利一些?!叭绻{(diào)整期順利渡過(guò),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2016年之后出現(xiàn)相對(duì)高速的增長(zhǎng),進(jìn)入GDP增速可能是7.5%,甚至可能是更高的新時(shí)期。”

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