中美戰(zhàn)略相互認(rèn)知與“冷和平”

今年是聯(lián)合國(guó)成立70周年，也是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。站在歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，感受最深的是，我們這個(gè)世界已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，發(fā)展中國(guó)家作為整體猶如“一夜春風(fēng)滿眼綠”，已成為世界格局中的重要力量，全球治理從“西方治理”轉(zhuǎn)向“東西方共治”。

在這一大背景下，對(duì)中美關(guān)系有許多分析和預(yù)測(cè)，其中頗引人矚目是認(rèn)為中美會(huì)出現(xiàn)“霜凍式和平”或者“冷和平”狀態(tài)。中美兩國(guó)作為世界上最重要的大國(guó)，其相互認(rèn)知，不僅將決定兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的走向，還影響全球治理體系和國(guó)際格局的形成，需要冷靜分析，從兩國(guó)的根本利益出發(fā)，撥開地緣政治棋局錯(cuò)綜復(fù)雜的迷霧，看清國(guó)際格局大趨勢(shì)，避免陷入“修昔底德陷阱”。

西方學(xué)者認(rèn)為，中美關(guān)系在21世紀(jì)可以用3C來概括“Cooperation，Competition， Conflict”，即合作、競(jìng)爭(zhēng)、沖突。目前主要是合作與競(jìng)爭(zhēng)并存，沖突還是遙遠(yuǎn)的“影子”，但不能完全排除。這種結(jié)果大概就是人們常說的“修昔底德陷阱”吧。他們把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的發(fā)展看成是亞洲大國(guó)關(guān)系乃至世界秩序的重組，從“零和”博弈的角度機(jī)械地觀察大國(guó)力量的歷史消長(zhǎng)，把中國(guó)視為美國(guó)的“挑戰(zhàn)者”，是想推翻美國(guó)一手創(chuàng)立的“世界三個(gè)體系”，即以聯(lián)合國(guó)為核心的政治安全體系、以關(guān)貿(mào)總協(xié)定（現(xiàn)在成為世界貿(mào)易組織）為基石的貿(mào)易體系、以國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行為核心與美元為主要儲(chǔ)備貨幣的貨幣體系。這樣的邏輯思維得出的結(jié)論必然是負(fù)面、悲觀的。

習(xí)近平總書記的中國(guó)特色大國(guó)外交思想核心有兩條：和平發(fā)展、合作共贏。應(yīng)用到中美關(guān)系上更是如此。中國(guó)認(rèn)為，中美同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)維護(hù)世界和平與安全負(fù)有特殊的責(zé)任。兩國(guó)經(jīng)過幾十年的合作，已結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，形成“你中有我、我中有你”的相互依賴格局，經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)系十分緊密，對(duì)全球治理體系的維護(hù)和改革也有著廣泛的共識(shí)。

當(dāng)然中國(guó)并不回避矛盾和分歧，中美歷史文化、政治制度、意識(shí)形態(tài)都有不同，戰(zhàn)略取向未必一致，出現(xiàn)摩擦和矛盾是正常的。中美關(guān)系的風(fēng)風(fēng)雨雨，給我們最深的啟迪是，大國(guó)合作則共贏兩利，相斗則雙輸互損，只有雙方尋找共同利益匯合點(diǎn)，堅(jiān)持不懈的做出努力，兩國(guó)合作的“蛋糕”才有可能越做越大。

戰(zhàn)略認(rèn)知的差異和不同會(huì)導(dǎo)致完全不同的政策選項(xiàng)，我們常說，指導(dǎo)思想非常重要，因?yàn)樗枪芊较虻?。正是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)“塊頭大”，關(guān)系重要，我們有必要梳理清楚中美戰(zhàn)略認(rèn)知的脈絡(luò)和誤差，以正確認(rèn)識(shí)對(duì)方，正確認(rèn)識(shí)我們的世界和時(shí)代。

如何避免戰(zhàn)略認(rèn)知的偏差和錯(cuò)誤，尋求新時(shí)代大國(guó)的和平競(jìng)爭(zhēng)與相處之道，是歷史對(duì)中美兩國(guó)的考驗(yàn)。

最近，美國(guó)著名智庫外交關(guān)系委員會(huì)發(fā)表了布萊克威爾和特里斯兩位學(xué)者撰寫的《修正美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》報(bào)告，認(rèn)為“北京和華盛頓之間長(zhǎng)期處于戰(zhàn)略對(duì)抗的可能性很大”，并出謀劃策，建議美國(guó)如何集中所有“力量要素”，以“平衡”中國(guó)在東亞地區(qū)的影響，維護(hù)美國(guó)在東亞的“主導(dǎo)地位”。聯(lián)想到2015年初美國(guó)防部中國(guó)專家白邦瑞《百年馬拉松》一書，指責(zé)中國(guó)1955年開始就對(duì)美實(shí)施“戰(zhàn)略欺騙計(jì)劃”。這些與2010年以來奧巴馬政府極力推行的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略如出一轍，更是此戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。

這些說法或者理論離事實(shí)相去甚遠(yuǎn)，連不少西方學(xué)者都認(rèn)為，美國(guó)這一思路是行不通的，只會(huì)引發(fā)中美長(zhǎng)期沖突。如果修昔底德在世，他也會(huì)“坐立不安”，他的有關(guān)大國(guó)沖突“陷阱”的預(yù)言在21世紀(jì)還會(huì)出現(xiàn)新的版本。

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)對(duì)中國(guó)的需求上升，G20頭幾年幾次峰會(huì)，中美通力合作，同舟共濟(jì)，成功避免了美國(guó)金融體系和全球金融體系的崩盤。當(dāng)然，世界經(jīng)濟(jì)也因主要大國(guó)的全力合作而迅速走上復(fù)蘇的道路，美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭最強(qiáng)。常言道，好了傷疤忘了疼。美國(guó)擺脫了經(jīng)濟(jì)衰退、赤字纏身之后，加上頁巖油氣大規(guī)模開發(fā)成功，開始回到地緣政治的傳統(tǒng)思維，琢磨如何保持美國(guó)霸權(quán)地位這個(gè)根本問題。思考是應(yīng)該的，可是邏輯思維出現(xiàn)了偏差。

不少學(xué)習(xí)國(guó)際關(guān)系的人都讀過芝加哥大學(xué)米爾斯海默教授的《大國(guó)政治的悲劇》一書，該書2014年再版時(shí)增加了關(guān)于中國(guó)的章節(jié)。米教授的觀點(diǎn)是，大國(guó)為了自身安全一定會(huì)追求霸權(quán)，而守成霸權(quán)則不會(huì)容許后來者坐大。它對(duì)付潛在或上升霸權(quán)的主要戰(zhàn)略是“平衡”，在對(duì)付中國(guó)時(shí)則是“離岸平衡”，因?yàn)槊绹?guó)與中國(guó)之間還隔著浩瀚的太平洋。

中美之間要構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，其關(guān)鍵是相互尊重對(duì)方的核心利益。

由此，我們可以在亞洲錯(cuò)綜復(fù)雜的變化中看到一條清晰的脈絡(luò)：中國(guó)與日本、越南、菲律賓矛盾加深，海洋權(quán)益爭(zhēng)端激化，乃至于與印度、斯里蘭卡、緬甸等國(guó)的關(guān)系在一些問題上也有些糾葛，甚至在個(gè)別重大項(xiàng)目的合作上出現(xiàn)反復(fù)。這后面都有美國(guó)“離岸平衡”之手在起作用。最近，奧巴馬總統(tǒng)在接受“華爾街日?qǐng)?bào)”記者的采訪時(shí)還拿中國(guó)說事，稱“我們必須確保是美國(guó)在制定（亞洲）的貿(mào)易規(guī)則，而不是中國(guó)替我們制定這些規(guī)則?！眾W巴馬在這里說的是美國(guó)極力推動(dòng)的“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）的談判。且不提中美雙邊貿(mào)易已超過5000億美元，如此將美國(guó)與中國(guó)對(duì)立起來，是典型的“零和”思維方式。其實(shí)，貿(mào)易應(yīng)該是雙贏、多贏的，而且亞洲的貿(mào)易規(guī)則應(yīng)該由亞洲和與亞洲打交道的國(guó)家一起商量制定，不應(yīng)該像TPP談判那樣把中國(guó)排擠在外。

2011年有本書叫《世紀(jì)之爭(zhēng)》，作者迪亞雖然描述的是中美在21世紀(jì)可能發(fā)生的“爭(zhēng)奪世界”，但他在書中同時(shí)說，“自毛澤東主席會(huì)見尼克松總統(tǒng)以來，亞洲經(jīng)歷了幾十年前所未有的和平與繁榮”。這句話一語中的，道出了中美和平競(jìng)爭(zhēng)的合作共贏結(jié)果。

習(xí)近平主席近年提出建設(shè)“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國(guó)關(guān)系，是破解中美關(guān)系許多難題的一把“金鑰匙”。雙方目前對(duì)建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系已有基本共識(shí)，需要盡快細(xì)化，落實(shí)到雙邊關(guān)系的方方面面。今年9月，習(xí)近平主席將應(yīng)邀對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，這是兩國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略溝通、推進(jìn)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。

美國(guó)的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略和中國(guó)提出的建設(shè)“新型大國(guó)關(guān)系”主張，美國(guó)的TPP與中國(guó)的“一帶一路”構(gòu)想，擺在一起比較，從根本上說，是兩國(guó)整體戰(zhàn)略思想的不同。路線定方向，路線錯(cuò)了，就有可能使一國(guó)對(duì)他國(guó)作出誤判，如果再采取相應(yīng)的政策，那么錯(cuò)誤戰(zhàn)略就會(huì)被固化成行動(dòng)，導(dǎo)致不必要的沖突。

我們都知道，美國(guó)全球戰(zhàn)略的核心是不允許任何國(guó)家坐大，從而損害美霸權(quán)地位。而“金磚國(guó)家”等發(fā)展中國(guó)家的興起是勿庸置疑的事實(shí)。如何引領(lǐng)世界秩序和全球治理改革朝著“不沖突、不對(duì)抗”的方向發(fā)展，是各國(guó)尤其是大國(guó)義不容辭的責(zé)任。

迪亞在《世紀(jì)之爭(zhēng)》中忠告，核國(guó)家之間戰(zhàn)爭(zhēng)打不得。給我們這個(gè)時(shí)代冠以“零國(guó)集團(tuán)”（即沒有領(lǐng)導(dǎo)的世界）的美國(guó)學(xué)者布雷默認(rèn)為，中美繼續(xù)處于“非敵非友”的穩(wěn)定狀態(tài)對(duì)我們避免地緣政治危機(jī)惡化是有利的。

要構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，無論是中美之間，還是別的大國(guó)之間，其關(guān)鍵都是相互尊重，最重要的是尊重對(duì)方的核心利益。美前常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格去年曾著書提議，中美平行采取戰(zhàn)略再保證措施，“把分歧裝進(jìn)箱子”，以維護(hù)兩國(guó)合作大局。中美合作共贏、增加互信最為有利的領(lǐng)域是全球治理，即雙方就共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)而進(jìn)行合作，并帶領(lǐng)其他國(guó)家一起通過談判，尋求核不擴(kuò)散、反恐、氣候變化等重大問題的解決方案。想通過“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”和“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”，重新制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成新壓力、制造新障礙，顯然不是正面的做法。

“己所不欲，勿施于人”。只有我們尊重各自選擇的制度與道路，尊重彼此的核心利益，才能聚同化異，實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的長(zhǎng)期和諧相處，推動(dòng)世界和平與穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。