王佩
“對(duì)連續(xù)3年考核優(yōu)秀的單位及其主要負(fù)責(zé)人提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議報(bào)省政府。對(duì)年度考核不合格的,將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人約談,并作為督促整改的重點(diǎn)單位,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督?!?0月28日上午,在河南省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳紅瑜的發(fā)言中,河南2015年度行政考核工作正式啟動(dòng)。
納入省政府依法行政考核范圍的77個(gè)單位都在本次考核之列。其中包括18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣以及省發(fā)改委、教育廳、公安廳等49個(gè)行政執(zhí)法部門。
此次考核由行政系統(tǒng)內(nèi)部考核與社會(huì)評(píng)議兩部分組成,考核采取百分制。10月27日至11月16日為實(shí)地考核階段,在此期間,省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成9個(gè)考核組,分赴各地及相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地考核。
媒體記者、黨外人士首次成考核組成員
和往年相比,今年的依法行政考核亮點(diǎn)頗多。首先是考核主體更加多元,新聞媒體記者和部分黨外人士第一次成為考核組成員,直接對(duì)考核對(duì)象打分,以確??己烁涌陀^、公正、透明。
此外,省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位——省政府辦公廳、省政府法制辦、省編辦、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳和省審計(jì)廳全部參與此次考核,并安排了廳級(jí)干部作為各考核組組長(zhǎng)。
在分值上向日??己撕蛣?chuàng)新性工作傾斜
今年的依法行政考核在方式上更加靈活。與往年不同,今年要求在檢查中凡日??己四軌蛘莆涨闆r的就不再安排實(shí)地考核,實(shí)地考核能夠查清的不再進(jìn)行集中評(píng)查。
對(duì)問(wèn)題的反饋方式也由過(guò)去的業(yè)務(wù)處室單獨(dú)進(jìn)行,變成考核后集中反饋。在分值的量化上堅(jiān)持向日??己藘A斜,向創(chuàng)新性工作傾斜。
在實(shí)地考核過(guò)程中,還特別增加了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力測(cè)試的內(nèi)容,以此檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法成果,并促使其高度重視依法行政工作。
10個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭己酥攸c(diǎn)
安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、人力資源社會(huì)保障、文化、旅游、環(huán)保、公安等10個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域此次將成為重點(diǎn)檢查對(duì)象,檢查情況也將作為此次對(duì)省轄市、省直管縣(市)和10個(gè)省直行政執(zhí)法部門的重要考核內(nèi)容。
此外,這次考核還包括履行政府職能、制度建設(shè)、重大行政決策、推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政權(quán)力監(jiān)督、政務(wù)公開(kāi)、化解社會(huì)矛盾糾紛、依法行政能力建設(shè)、依法行政推進(jìn)機(jī)制等10項(xiàng)內(nèi)容,涵蓋了依法行政和法治政府建設(shè)的方方面面。
陳紅瑜介紹,此次依法行政考核結(jié)果報(bào)省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,將采取適當(dāng)形式公布或者通報(bào),同時(shí)抄送省紀(jì)委和省委組織部。